發展注水，抑或有油水？

文 王石川（央視評論員）

“南陽諸葛廬，西蜀子云亭。”名滿天下的河南南陽，“一不小心”攤上事了。起因是媒體報道稱：“水氫發動機在我市正式下線啦，這意味著車載水可以實時制取氫氣，車輛只需加水即可行駛。”

消息甫出，輿論嘩然。車加水，就能跑？南陽相關部門回應質疑表示，該項目的基本技術原理是“鋁合金粉末+催化劑+水”反應制氫，“定型量產還需要進一步改進完善”；社會各界關注的“車載水解即時制氫氫能源汽車”，屬于青年汽車公司的技術儲備項目，由企業自主研發，技術成熟后將在南陽批量化生產；社會各界關注的40億元投資用于該產業園建設，由高新區投資有限公司擬通過市場化方式進行融資，目前項目尚未立項、沒有實質性啟動，不存在40億元投資問題。一言以蔽之，無論從技術研發還是實際生產，所謂的氫能源汽車都還八字沒一撇。但這一引爆輿論的公共事件，有諸多引人深思之處。

其一，互聯網時代，炮制一個概念而后收智商稅，不容易了。今年的政府工作報告明確提出，“推動充電、加氫等設施建設”。氫能源是科技發展的“藍海”，誰都有權琢磨，但不能光盯著概念炒作，然后圈錢。說得再天花亂墜，拿出真東西是關鍵。最起碼先過了互聯網這一關，否則難免胎死腹中。在互聯網時代，那種夸大其詞的所謂創造很容易露出原形，到時候再怎么“梳妝”也無濟于事。

其二，創新驅動發展應受到鼓勵，但創新不能淪為創偽。關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，更需要鼓勵創新，但是不能急功近利，尤其不能打著創新的旗號斂財。當年的“漢芯一號”造假事件讓人記憶猶新。

其三，發展是地方政府的責任，但應追求科學發展。對于不少地方官員來說，政績驅動，揮之不去，誰不想上大項目？誰不想發展清潔能源？誰不想實現高質量發展？問題是，決策前有沒有經過論證？如果只看到政績而看不到陷阱，只被光怪陸離的概念所迷惑而不知背后的風險，誰來承擔責任？拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人，這樣的“三拍”干部于法不容，為官者不可不引以為鑒。

其四，警惕騙局，別讓公帑被蠶食，更應防止公帑打水漂。據報道，制造出“水氫發動機”的公司名叫青年汽車集團。2017年2月新能源汽車騙補風波中，工信部網站公布了對7家汽車公司的行政處罰書，青年汽車就是其中之一。換言之，該企業多次陷入騙補、逃債、失信、涉嫌欺詐等風波。至于青年汽車董事局主席龐青年更是一個爭議人物。不完全統計顯示，龐青年為相關政府畫出的投資大餅高達三百多億元，但項目幾乎全部爛尾。南陽事件中，是不是存在龐氏“騙局”，不敢妄言，但地方政府有責任提高警惕。

油和水是不相融的，但是在一些項目中，有了油水，油水似乎就能“相融”。不能不提的是，在與青年汽車集團合作中，南陽已經拿出了一部分資金，盡管不是40億，也讓人擔心。故此，有必要追問那些硬推的項目中，是不是因為有大量油水可揣入口袋，一些官員才會不遺余力？

不久前，國務院公布《重大行政決策程序暫行條例》，要求地方政府“規范重大行政決策程序，提高決策質量和效率，明確決策責任”。可以斷言，發展是施政責任，但是決策必須符合程序，這是法治要求。從這個角度看，再有發展焦慮也不能注水！