立足政協實際 推進履職提質增效

文 宋鐵健

堅定政治方向、凝聚思想共識是推進新時代政協工作提質增效的前提。我們以學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想為契機和動力，著力以理論大武裝、思想大凝聚來推進政協工作質量大提升。

東城區政協主席宋鐵健

去年以來，東城區政協認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，聚焦“政協工作提質增效”這條主線，強化黨建引領、雙向發力，初步形成了黨委重視、政府支持、政協有為的工作格局。

鑄牢“四個意識”，凝聚思想共識，著力提升理論武裝質量。堅定政治方向、凝聚思想共識是推進新時代政協工作提質增效的前提。我們以學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想為契機和動力，著力以理論大武裝、思想大凝聚來推進政協工作質量大提升。一是健全學習制度，推進學習常態化、全覆蓋。將“領導帶頭學、委員全員學、機關同步學”模式加以固化、制度化，定期舉辦學習報告會、區情通報會、政協大講堂、委員培訓班，借助網絡、微信等新媒體，廣泛開展理論宣傳、學習成果展示等活動。今年，我們結合機構改革成立了“學習委員會”，建立了每周一主席辦公會會前學習等制度，著力提升學習質量。同時還將依托區社會主義學院，建立習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想研究基地，完善委員學習培訓、“互聯網+”學習等制度體系，進一步推動實現學習全覆蓋。二是創新學習形式，在交流互動中增進共識。去年我們以紀念“五一口號”發布70周年為契機，組織政協委員130余人參觀故宮博物院和“大道同行”主題展覽；在東便門角樓圖書館與區領導一起揮毫潑墨，書寫總書記講話“金句”，委員們普遍反映學習形式生動活潑，既接天線、又接地氣，增進了思想認同和情感認同。今年“學習委員會”成立后，第一時間邀請馮遠征、王歡等全國政協委員宣講兩會精神。座談會上，馮遠征委員圍繞“文藝為人民服務、傳承是發展的基礎”，暢談了他在政協聯組會上與總書記座談的溫馨場景和感人細節，引起參會委員強烈共鳴。《人民日報》以《扎根人民，奉獻精品》為題對此進行了報道。

貼牢中心工作，服務全區大局，力促政協履職與黨政工作“同頻共振”。當前，核心區“疏整促”和老城保護提升等工作正處于爬坡過坎、全面提升的攻堅期，政協工作面臨新任務新要求。我們堅持“黨政工作推進到哪里、政協履職跟進到哪里、各方力量凝聚到哪里”的“跟進助推”理念，在服務中心工作中努力貢獻政協智慧和力量。一是深入建言“吹哨報到”。配合市政協調研組，聚焦“街道吹哨、部門報到”市委1號課題，組織委員多次列席區改革研討會、部署會，深入試點街道實地調研，開展各類調研議政活動18次，向區委、區政府提出了“明確街道、社區專員職能定位，同步推進職能部門改革”等切實可行的建議，得到區委、區政府高度評價，將其納入了全面推開街道體制改革的方案之中。二是廣泛協商“文化強區”。成立“東城區歷史文化資源發掘與展示”專題調研組，組織委員開展視察、研討等各類活動26次，提出“打造文化品牌、加強文物保護利用”等18條具體建議。召開政協專題議政性常委會和“促進文化強區戰略實施、加強戲劇東城建設”議政會，向區委、區政府提交了相關建議并被采納。探索“調研、轉化同步推進”的創新模式，9項建議得到成果轉化。其中，《40年，我和我的東城》在北京電視臺播出后，廣受好評。三是全力助推“疏整促”專項行動。緊扣“老城保護提升”議題，組織委員到南鑼四條胡同、前門東區等文保區調研視察，與居民代表共商“老胡同如何過上現代生活”，為平房院落治理建言資政。聚焦“城市精細化管理”課題，召開專題協商會，開展“崇雍大街·我們的街區”委員沙龍活動，110多名委員與相關部門負責人座談交流，凝練出了加強交通治理、挖掘胡同文化等許多建設性意見建議，為全區重點街區整治提升提供了智力支持。

抓牢委員主體，完善制度機制，全面推進政協履職能力建設。我們堅持“嚴起來和活起來同步要求”，在去年修訂完善《常委委員提交年度履職報告工作辦法》等6項履職相關制度的基礎上，把今年定為“提質增效建設年”，廣泛開展“雙崗雙責雙爭創”活動，進一步提高委員履職能力。

一是健全“履職積分量化管理”等機制。建立委員年度履職評價信息檔案，嚴格記錄委員參加各類會議、學習、提案、視察、社情民意等履職情況，進行量化積分考評，作為委員年度評優主要依據，從機制上激勵履職。二是深化提案辦理協商機制。重點提案實行主席會成員領銜督辦，與區政府領導聯合召開提案辦理工作推進會，共同協商、迅速落實。提案辦理的高效激勵委員更加注重提案的質量。去年全年，區政協共收到提案232件、立案220件、辦復提案220件，滿意率高達94.4%。三是深化“委員街道活動小組”工作機制。健全活動小組工作程序，常態化開展“委員進社區”活動，推薦委員參加街道中心工作會、擔任“小巷管家”等，引導委員深入了解社情民意，為“三大攻堅戰”、文化建設、民生保障等工作作出了積極貢獻。四是形成“雙政協商”機制。定期與區政府領導召開“雙政協商會”，相關黨派、界別委員參與，就全區改革發展中的重點難點問題、民生熱點問題進行深入協商、推動達成共識，在建言資政、凝聚共識“雙向發力”上取得了初步成效。

邀請馮遠征、王歡等全國政協委員宣講兩會精神