高校教工黨建與專業(yè)建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制研究

王玉俠

摘 要：高校黨建是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。高校教工黨建與專業(yè)建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一方面保證了高校專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的方向不發(fā)生偏移，另一方面為高校黨的重心工作提供了落腳點(diǎn)。本研究主要通過(guò)文獻(xiàn)梳理法對(duì)高校黨建在專業(yè)建設(shè)中的意義、教工黨建與專業(yè)建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制與途徑、南昌航空大學(xué)體育學(xué)院教工黨建與專業(yè)建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效等方面進(jìn)行闡述，認(rèn)為高校教工黨建與專業(yè)建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展是踐行統(tǒng)籌兼顧的方法要求，也是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是促進(jìn)高校黨建發(fā)展的重要途徑之一。

關(guān)鍵詞：高校教工黨建;專業(yè)建設(shè);聯(lián)動(dòng)發(fā)展

中圖分類號(hào)：D26 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2019）05-0108-02

高校黨建是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證，為學(xué)院及學(xué)校工作提供精神動(dòng)力和組織保障。專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)是一所大學(xué)的靈魂，關(guān)系學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，良好的專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)能夠促進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展，保證學(xué)校實(shí)力提升。二者相互融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以黨建工作推動(dòng)專業(yè)建設(shè)，以專業(yè)與學(xué)科建設(shè)促進(jìn)黨建發(fā)展，使得黨建與專業(yè)建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相輔相成。本研究以高校基層黨建為載體，以體育類本科專業(yè)建設(shè)為抓手，以“黨建+”為理念，把“‘兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)和基層黨建工作項(xiàng)目化”具體化，并落實(shí)到日常工作當(dāng)中，進(jìn)一步促進(jìn)高校可持續(xù)發(fā)展。

一、高校教工黨建在專業(yè)建設(shè)中的作用和意義

高校教工黨支部是“教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)教師黨員的基本單位，是把黨的路線方針政策落實(shí)到高校基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大教師的橋梁紐帶”[1]。教工黨支部建設(shè)是高校黨建工作中最重要的基本建設(shè)，是把黨的思想政治工作落到實(shí)處、把群眾工作落到實(shí)處、從嚴(yán)管理黨員，使廣大教師黨員成為有理想有信念、有道德有情操、為人師表的重要組織。對(duì)于高校黨建來(lái)說(shuō)，其工作重心是全體教職工的思想建設(shè)。另一方面高校的中心工作是實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)量培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，而這些工作基本是以專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)為載體。故此，高校教工黨建和專業(yè)建設(shè)存在著相互聯(lián)系、協(xié)同發(fā)展、共同促進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。教工黨支部與專業(yè)建設(shè)相結(jié)合，是踐行統(tǒng)籌兼顧的方法要求，也是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。以黨建基本原則為指導(dǎo)，發(fā)揮黨組織在專業(yè)發(fā)展過(guò)程中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，能夠保障高校本科專業(yè)建設(shè)的方向和目標(biāo)不發(fā)生偏移[2]。

二、高校教工黨建與專業(yè)建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制與途徑

（一）完善基層黨建制度

以南昌航空大學(xué)體育學(xué)院基層黨組織建設(shè)為例，在黨的十九大精神指導(dǎo)下，結(jié)合教育部《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》（教黨〔2017〕41號(hào)）以及學(xué)校關(guān)于《中共南昌航空大學(xué)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下教師黨支部建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（黨字〔2017〕35號(hào)）等相關(guān)文件精神，體育學(xué)院為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院黨組織的建設(shè)，發(fā)揮體院黨總支政治核心作用，以黨建引領(lǐng)體院發(fā)展，從黨建制度上進(jìn)行了完善和創(chuàng)新。首先，在體院黨總支年度計(jì)劃基礎(chǔ)上，各基層黨組織根據(jù)自身情況，制訂黨建計(jì)劃，并與每位黨員簽訂責(zé)任狀，年終核對(duì)完成情況，并作為其考核標(biāo)準(zhǔn)之一;其次，對(duì)于“三會(huì)一課”的學(xué)習(xí)，采取支委會(huì)、支部大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課與革命教育基地實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行，通過(guò)案例警示教育、革命先烈英雄事跡教育等不同方式，進(jìn)一步提高支部全體黨員政治思想覺(jué)悟。借助于“互聯(lián)網(wǎng)+”支部黨員群信息平臺(tái)，不定期推送國(guó)家政策、黨員教育、黨組建設(shè)、學(xué)校相關(guān)制度等相關(guān)信息，保證每位黨員能夠及時(shí)了解國(guó)家和學(xué)校發(fā)展動(dòng)態(tài)和方向，在思想上與黨中央、與學(xué)校大政方針保持一致。

（二）把支部建在專業(yè)教研室

支部建在教研室能夠有效地推動(dòng)高校黨支部建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，一方面把黨員培養(yǎng)成為教學(xué)、學(xué)術(shù)骨干，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，另一方面把教學(xué)、學(xué)術(shù)骨干發(fā)展成為黨員，形成“基層黨建和專業(yè)建設(shè)”雙促進(jìn)的良好局面[3]。根據(jù)不同專業(yè)教研室，設(shè)立專業(yè)黨支部。對(duì)于黨員人數(shù)適中的專業(yè)教研室，可以獨(dú)立設(shè)置專業(yè)教研室黨支部;對(duì)于黨員人數(shù)較少的專業(yè)系部，可以采用學(xué)科交叉的形式組建交叉專業(yè)黨支部;對(duì)于黨員人數(shù)較多、規(guī)模較大的專業(yè)，可以按照學(xué)科方向設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科方向黨支部。南昌航空大學(xué)體育學(xué)院黨總支，為充分發(fā)揮基層黨組織的積極性，根據(jù)各部門(mén)工作性質(zhì)不同，分別組建了四個(gè)支部，即辦公室黨支部、公共體育教學(xué)教工黨支部、專業(yè)教學(xué)教工黨支部和學(xué)生黨支部。以專業(yè)或工作性質(zhì)為單位組建基層黨支部，有利于高校教工黨員滲透并融入專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中，有利于“三會(huì)一課”和組織生活會(huì)的開(kāi)展。根據(jù)專業(yè)自身特點(diǎn)，通過(guò)專業(yè)支部組織生活會(huì)，規(guī)劃和確定本專業(yè)發(fā)展方向、開(kāi)展相關(guān)學(xué)術(shù)交流、組織社會(huì)服務(wù)活動(dòng)、開(kāi)展民主測(cè)評(píng)等工作，發(fā)揮專業(yè)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）教工黨建與學(xué)科團(tuán)隊(duì)相結(jié)合

專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)是高校生存和發(fā)展的核心，是高校競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，衡量高校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志之一。對(duì)于高校教工黨員而言，要始終保持共產(chǎn)黨人代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，保持黨的先進(jìn)性，就必須在學(xué)科、專業(yè)建設(shè)中發(fā)揮組織、推動(dòng)作用;在教學(xué)科研領(lǐng)域起到模范帶頭作用。建立在以專業(yè)背景相似基礎(chǔ)上的教學(xué)、科研團(tuán)隊(duì)，是帶動(dòng)本專業(yè)改革發(fā)展的重要平臺(tái)，在人才質(zhì)量培養(yǎng)過(guò)程中的起到不可或缺的作用。把教工黨支部與教學(xué)科研工作結(jié)合起來(lái)，組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)和科研團(tuán)隊(duì)，以專題組織生活會(huì)形式，召開(kāi)教學(xué)法、集體備課等教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)及學(xué)術(shù)交流等科研業(yè)務(wù)活動(dòng)，通過(guò)這種教研活動(dòng)，完成并確定專業(yè)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目申報(bào)、社會(huì)服務(wù)、民主測(cè)評(píng)等工作。充分發(fā)揮黨員教師在教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)中的先鋒模范作用和“老、中、青”的“傳、幫、帶”作用，從而增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員的歸屬感和責(zé)任感，進(jìn)一步提高教工黨支部成員團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和凝聚力，真正做到“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”。

（四）教工黨建與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合

高校社會(huì)服務(wù)職能的觀念最早起源于美國(guó)，現(xiàn)已成為社會(huì)共識(shí)，目前世界上幾乎所有知名大學(xué)都根據(jù)自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)人才服務(wù)于社會(huì)不同領(lǐng)域。我國(guó)學(xué)者研究認(rèn)為[4]，高校社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮包含兩方面的含義，一是高校以教學(xué)培養(yǎng)人才和科學(xué)研究者兩種職能為中介而間接服務(wù)于社會(huì);二是利用大學(xué)教師自身?yè)碛械闹R(shí)和財(cái)富解決各種社會(huì)問(wèn)題，從而直接服務(wù)于社會(huì)。高校服務(wù)于社會(huì)的范圍較為廣泛，從科技創(chuàng)新，到社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)，再到文化建設(shè)等，涉及社會(huì)的各個(gè)層面。高校教工黨建可以利用專業(yè)建設(shè)和科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)的契機(jī)，積極開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐與社會(huì)服務(wù)工作，這樣既有利于調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，也有利于培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)人才。有研究認(rèn)為高校黨支部共建模式是實(shí)現(xiàn)高校社會(huì)服務(wù)職能的重要模式之一，通過(guò)黨支部共建，形成新的相互聯(lián)系的組織體系，實(shí)現(xiàn)合作共進(jìn)、資源共享，有利于發(fā)揮高效專業(yè)人才和智力優(yōu)勢(shì)，更好地深入行業(yè)和社會(huì)，提升黨員社會(huì)意識(shí)，提高社會(huì)服務(wù)效能和水平，同時(shí)對(duì)黨員自身而言，一方面加強(qiáng)了黨員與社會(huì)的聯(lián)系，有利于黨員個(gè)體特長(zhǎng)的發(fā)揮;另一方面，通過(guò)社會(huì)信息反饋，對(duì)黨員自身能力的提高也具有促進(jìn)和激勵(lì)作用[5]。

三、南昌航空大學(xué)體育學(xué)院教工黨建與專業(yè)建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效

（一）黨建引領(lǐng)項(xiàng)目及制度建設(shè)

在體育學(xué)院黨總支的積極帶動(dòng)下，各支部充分利用黨支部例會(huì)、中心組學(xué)習(xí)和黨員大會(huì)等各種組織活動(dòng)機(jī)會(huì)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的各種文件精神，擴(kuò)大黨的教育理論宣傳，并用以指導(dǎo)體育學(xué)院實(shí)際工作，組織黨支部和黨員積極申報(bào)各級(jí)黨建課題，近三年來(lái)獲得立項(xiàng)8項(xiàng)，其中省級(jí)1項(xiàng)、校級(jí)7項(xiàng)。同時(shí)制定和完善了體育學(xué)院《體育學(xué)院黨支部例會(huì)制》《體育學(xué)院普通黨員責(zé)任制》《體育學(xué)院中層干部值班制》等相關(guān)制定。

（二）黨建引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

體育學(xué)院黨總支以四個(gè)支部為基本單位，各支部依據(jù)工作側(cè)重點(diǎn)不同，相互之間在教學(xué)科研等方面有交叉但也不乏各自特色。以黨員教師為團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，大學(xué)公共體育黨支部以本科生體育教學(xué)為出發(fā)點(diǎn)，形成了公體教學(xué)團(tuán)隊(duì)，并獲得省級(jí)大學(xué)體育精品課程立項(xiàng)。社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)支部根據(jù)學(xué)科專業(yè)方向不同，組建了運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)團(tuán)隊(duì)、專項(xiàng)技能教學(xué)團(tuán)隊(duì)等并分別獲得校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程培育項(xiàng)目立項(xiàng)3項(xiàng)。科研方面，組建了體育文化方向和運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)兩個(gè)方向的團(tuán)隊(duì)，其負(fù)責(zé)人均由具有豐富科研經(jīng)驗(yàn)的黨員擔(dān)任，并吸納部分青年教師加入，形成科研團(tuán)隊(duì)梯隊(duì)建設(shè)。近年來(lái)獲得省級(jí)立項(xiàng)課題3項(xiàng)。

（三）黨建引領(lǐng)人才培養(yǎng)

體育學(xué)院黨總支始終秉承“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”理念，把專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)作為工作重心，認(rèn)真修訂和完善人才培養(yǎng)方案，形成2015版學(xué)分制人才培養(yǎng)方案，并且注重特色專業(yè)建設(shè)，依托南昌航空大學(xué)航空方向辦學(xué)特色，率先在國(guó)內(nèi)社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)開(kāi)設(shè)體育航空模型方向，成為本專業(yè)特色方向。近年來(lái)為社會(huì)輸送航空模型方向人才一百多人，其中部分畢業(yè)生擁有了自己的公司，并且形成一定的規(guī)模。近兩年航模方向本科生在校期間獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三等獎(jiǎng)各一項(xiàng)，獲得第十三屆全運(yùn)會(huì)一等獎(jiǎng)兩項(xiàng)、二等獎(jiǎng)一項(xiàng)、三等獎(jiǎng)一項(xiàng)。

（四）黨建引領(lǐng)社會(huì)服務(wù)工作

密切聯(lián)系群眾是黨的三大工作作風(fēng)之一，體育學(xué)院各基層黨支部充分發(fā)揮基層支部、黨員的先鋒模范帶頭作用，致力于社會(huì)服務(wù)。如學(xué)生黨支部在支部書(shū)記和團(tuán)支書(shū)的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，學(xué)生黨員不定期義務(wù)為周圍社區(qū)居民測(cè)量血壓，并根據(jù)自己所學(xué)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行健康科普宣傳;利用暑假期間組織“三下鄉(xiāng)”活動(dòng);以班級(jí)為單位對(duì)貧困農(nóng)家建立“精準(zhǔn)幫扶”等。專業(yè)黨支部則以項(xiàng)目化建設(shè)的形式，聯(lián)合工會(huì)、校醫(yī)院共同推行“南昌航空大學(xué)教職工健康工程”及“健康津貼”，定期開(kāi)展運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)相關(guān)知識(shí)講座、健康科普宣傳、工間操推行以及各類體育項(xiàng)目及趣味性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目比賽等，極大地提高了教職工的健身積極性。

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