淺談河南和上海教育產出對區域經濟的影響

（上海理工大學 管理學院 200093）

“百年大計，教育為本”，社會的發展程度跟生產力的發展水平息息相關，而人力資本的培養是提高勞動生產力和科技創新的最核心因素。教育事業投入對GDP的貢獻不是直接性的，但是卻對三大產業的科學技術和人力資源都產生了巨大的影響，那么教育投入的效率問題又浮現了出來。畢竟我國的教育資源是有限的，如果一味地去增加教育投入的比值是否會降低教育投入的邊際想效用呢？同時我國的區域發展不平衡是眾所周知的，教育發展也同樣如此，本文中選取了河南和上海兩個區域作為研究對象，分析比較兩個地區之間的教育產出效果和GDP增速。

一、案例地選取

根據中經網統計數據庫分析表示，上海2016年教育經費9892212萬元，同期河南為16385611萬元。河南省總人口數9480萬人，在校學生占比18.488%，其中高校在校人數占比1.8638%，中等學校在校人數占比6.7397%，小學在校人數占比9.8844%。2016年上海在校學生人均教育投入49854.914元，同期河南在校學生人均教育投入9348.996元。可以不難發現2016年上海河南兩個區域的教育投入和教育結構以及人均教育投入都呈現出巨大的差異，并且兩個地區的經濟發展水平也存在巨大差異。

從教育資源等方面分析，河南和上海同樣存在巨大差異，上海一共有10所985、211高校，河南只有211高校1所。無論從高校質量還是教學資源都出現明顯的差異化。不僅是高等教育上出現的差異化，在義務教育的發展上2005就出現巨大差距——小學、初中生均教育經費，兩項指標最高的都是上海市，分別是指標最低的河南省的10倍和9.8倍。

從生均預算內教育經費指標看，2005年全國平均義務教育經費最高為上海，最低為河南，其中上海分別是河南的10.51倍和9.58倍。所以就研究教育投入和投入結構對區域經濟發展影響，上海和河南具有很好的代表性和差異性，能夠提供很好的面板數據做兩個地區的教育投入效率比較和兩個地區的GDP發展之間的影響。

二、教育產出指標選擇

教育尤其是高等教育是一個復雜的投入產出系統，其中的產出物和產出影響也是多種多樣的。由于義務教育和高中教育的產出物對GDP不具有顯著性所以產出物主要以高等教育為主。高等教育的產出物為，社會服務產出、人力資源培養以及科研項目產出。不過因為社會服務產出無法準確地量化分析，因此，本文在教育產出指標上僅考慮人力資源培養和科研項目產出，這也是本文的遺憾。

1.人才培養產出

學生質量是評價教育產出的重要指標，其中包括學生在教育階段接受教育的程度，和專業知識的運用能力和學習習慣和能力。教育尤其是高等教育是培養和提高學生的思維和科技創新能力，是學生社會價值提升多一個過程，促進學生進入社會后，勞動能力和勞動效率獲得提升。本文除了投入數量的相關指標外，還選取了一些能夠反映教育質量水平的指標。人才培養產出指標：本科畢業生人數、科技活動人員數量、留學生人數、成人教育以及專科畢業生數。

2.科學研究產出

科學研究是教育的另一個重要產出，不過科研活動一般是高等教育才有能力擁有的產出物，科研能力和創新水平主要體現在科研實驗成果這項指標上。一般而言，本文所運用的科研產出指標主要包括：科研項目數、技術市場交易額、發表學術論文數、申請專利數、研究與實驗發展項目數。

三、河南與上海教育產出指標分析

采用spss軟件的回歸分析，將GDP作為因變量，專任教職工人數、大學在校學生數、教育經費、學校數量、研究與實驗發展經費支出作為自變量做線性回歸分析，并將八個產出指標對GDP的pearson相關性進行刪選。

對于河南地區而言，相關性超過0.9的一共有五個分別是：科技活動人員數量、本科畢業生人數、發表科技論文數量、技術市場成交額和發明專利數，這五個指標對河南地區GDP成顯著性正相關，并且其中本科畢業生人數的系數最大表明對河南GDP的影響效果最在大，其次是發明專利數和成人教育以及專科畢業人數。

對于上海地區而言，相關性沒有超過0.9的只有本科畢業生人數和成人教育以及專科畢業生人數，并且其中研究與實驗室發展項目數的系數最大表明對上海GDP的影響效果最在大，其次是留學生人數和科技活動數。

四、上海和河南教育產出比較總結

對于河南教育產出來說，高相關性和高效果性的是本科畢業生人數，上海為研究與實驗室發展項目數。上海的人均高校數遠遠大于河南，所以本科畢業生數已成飽和狀態，對上海的GDP影響呈現低顯著性。河南要加大本科畢業生的產出量就要推進高中教育的質量和發展并且擴展河南高校的數量和質量，提供地區高校教育條件和防止高分人才外流的現象出現。然而對于上海的教育產出應該重視研究與實驗室發展項目數的提升，這需要的是高校質量的提升也就是碩士博士數量質量的提升，對于高校科研項目應該大力支持，這對與上海GDP的提升影響最大。同時上海應該不斷提高本地區高等教育選拔難度，上海高校人才流失現象少，應該以此帶動其他地區的高等教育水平。教育對經濟發展的顯著促進作用，所以加大中西部地區的教育資源投入，鼓勵引導高素質人力資源向中部和西部地區流動。