新時(shí)期事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的問題及措施分析

王茜萍

事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作能夠保障各項(xiàng)工作的順利開展。隨著我國(guó)社會(huì)改革進(jìn)程的不斷加快，事業(yè)單位在對(duì)資產(chǎn)管理制度進(jìn)行應(yīng)用的過程中，出現(xiàn)了一系列的問題，對(duì)事業(yè)單位的工作效率和健康穩(wěn)定發(fā)展造成了很大的影響。因此事業(yè)單位必須對(duì)其予以高度的關(guān)注，對(duì)這些問題進(jìn)行深入的研究分析，并采取科學(xué)合理的措施，避免因資產(chǎn)管理的問題而對(duì)事業(yè)單位的整體運(yùn)作產(chǎn)生影響。本文基于此展開了研究分析，以期對(duì)事業(yè)單位的相關(guān)工作能夠提供一定的幫助，最終為我國(guó)事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、事業(yè)單位資產(chǎn)管理目前存在的問題

1.缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)配置參考標(biāo)準(zhǔn)

就事業(yè)單位的資產(chǎn)管理而言，需要具備一套完善的參考標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能最大化的提高資源的利用效率。然而事業(yè)單位目前在資產(chǎn)管理的過程中，沒有定期對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行檢查和價(jià)值評(píng)估。這主要是由于事業(yè)單位沒有對(duì)資產(chǎn)配置參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定，導(dǎo)致資產(chǎn)配置工作存在著較大的隨意性，造成了資產(chǎn)浪費(fèi)或者重復(fù)配置的問題。例如，在進(jìn)行公車購(gòu)買的時(shí)候，很多事業(yè)單位向上級(jí)部門申請(qǐng)的時(shí)候較為隨意，導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政部門的利益受到了一定的損害。由于沒有結(jié)合工作的實(shí)際需要對(duì)公車的性價(jià)比進(jìn)行考慮，從而嚴(yán)重影響了預(yù)算費(fèi)用。

2.缺乏完善的審批機(jī)制

受實(shí)際工作需要的影響，事業(yè)單位通常會(huì)在特定時(shí)間內(nèi)購(gòu)置申請(qǐng)固定資產(chǎn)。由于目前缺乏一套完善的審批機(jī)制，工作人員在申請(qǐng)材料的過程中，沒有進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)申請(qǐng)材料，導(dǎo)致事業(yè)單位的成本開支大大增加，而事業(yè)單位過于分散的固定資產(chǎn)，也是造成這一問題的一個(gè)重要原因，在無形中也增加了工作量，對(duì)財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)核對(duì)工作的正常開展產(chǎn)生了很大的影響，同時(shí)影響了后續(xù)資產(chǎn)配置工作的正常開展。

3.賬目管理工作不到位

事業(yè)單位在重新配置資產(chǎn)的過程中，相關(guān)工作人員在針對(duì)資產(chǎn)配置開展記賬工作的時(shí)候，需要將實(shí)際的價(jià)值作為依據(jù)，不得對(duì)其他的影響因素進(jìn)行參考。然而很多事業(yè)單位在管理賬目的時(shí)候，往往忽略了固定基金，這也是財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)問題的一個(gè)重要原因。

4.缺乏完善的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制

就事業(yè)單位當(dāng)前的績(jī)效考評(píng)機(jī)制來看，還有很多部分需要完善。由于缺乏完善的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，導(dǎo)致事業(yè)單位在管理固定資產(chǎn)的過程中，出現(xiàn)了很多的問題。事業(yè)單位當(dāng)前的績(jī)效考評(píng)機(jī)制與自身實(shí)際工作有一定的矛盾存在，在很大程度上打擊了員工的工作積極性，同時(shí)也對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)工作的正常開展產(chǎn)生了較大的影響。例如，一些固定資產(chǎn)剛買不久就存在棄用的問題，而績(jī)效考評(píng)機(jī)制中并沒有對(duì)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的部門或個(gè)人進(jìn)行明確的規(guī)定，無法將責(zé)任制落實(shí)到位的問題，往往會(huì)在整體上影響到事業(yè)單位的資產(chǎn)管理的工作。

二、強(qiáng)化事業(yè)單位資產(chǎn)管理的措施

1.構(gòu)建完善統(tǒng)一的資產(chǎn)管理配置參考標(biāo)準(zhǔn)

就事業(yè)單位的實(shí)際情況來看，其資產(chǎn)管理工作仍有很多的問題存在。為促進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理整體質(zhì)量的提升，避免資源浪費(fèi)的問題出現(xiàn)，必須建立健全資產(chǎn)管理配置的相關(guān)參考標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來，事業(yè)單位在采購(gòu)設(shè)備的過程中，就會(huì)受到一定的約束，從而根據(jù)事業(yè)單位財(cái)政的整體預(yù)算，合理申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，避免財(cái)政赤字的問題出現(xiàn)。針對(duì)資產(chǎn)配置制定科學(xué)合理的參考標(biāo)準(zhǔn)制度，能夠?qū)κ聵I(yè)單位起到有效的約束作用，使其將資金預(yù)算控制在合理的范圍內(nèi)，不僅能夠使事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)壓力得到有效的緩解，還能實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。

2.健全審核體系

事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的工作人員應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，將材料申請(qǐng)的審核工作落實(shí)到位，這樣既能滿足崗位的具體要求，還有利于在事業(yè)單位內(nèi)部構(gòu)建良好的資產(chǎn)管理環(huán)境。財(cái)務(wù)部門人員需要結(jié)合實(shí)際情況，仔細(xì)核實(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的材料，確保材料的真實(shí)可靠。通過不斷完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審核體系的方式，能夠有效防止虛報(bào)、謊報(bào)資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的問題出現(xiàn)，既有利于事業(yè)單位工作環(huán)境的凈化，還能為事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利有序開展奠定良好的基礎(chǔ)，大大提升了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

3.強(qiáng)化資產(chǎn)管理的認(rèn)知水平

事業(yè)單位在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中，工作人員要對(duì)資產(chǎn)管理工作的重要性形成充分的認(rèn)識(shí)。需要從工作人員的資產(chǎn)管理認(rèn)知方面進(jìn)行切入，很多事業(yè)單位重視資產(chǎn)的采購(gòu)而不重視管理，要對(duì)資產(chǎn)的管理高度重視。事業(yè)單位應(yīng)組織相關(guān)工作人員參加專業(yè)的培訓(xùn)教育，以聽講座以及會(huì)議討論等形式，強(qiáng)化工作人員的思想認(rèn)識(shí)，使其在具體的工作中實(shí)現(xiàn)自身管理意識(shí)的不斷強(qiáng)化，促進(jìn)工作人員業(yè)務(wù)水平的不斷提升，為管理工作的有效性提供強(qiáng)有力的保證。

4.協(xié)調(diào)好各部門之間的工作

對(duì)于事業(yè)單位而言，資產(chǎn)管理工作有著系統(tǒng)性以及復(fù)雜性的特征，因此事業(yè)單位中各個(gè)部門在遇到實(shí)際問題的時(shí)候，應(yīng)進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)，將相關(guān)的責(zé)任機(jī)制落到實(shí)處，促進(jìn)工作人員責(zé)任意識(shí)的不斷提升。通過所有工作人員的共同努力，徹底解決事業(yè)單位資產(chǎn)管理的相關(guān)問題，要?jiǎng)?chuàng)新管理手段，建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)平臺(tái)，使用部門和財(cái)務(wù)部門都能夠及時(shí)了解資產(chǎn)的使用狀況，更好發(fā)揮事業(yè)單位資產(chǎn)的使用效率。財(cái)務(wù)部門的工作人員要定期檢查核對(duì)所有的賬目，科學(xué)管理所有費(fèi)用的開銷，確保下屬部門的成本費(fèi)用和總賬保持大體一致。此外，還要針對(duì)資產(chǎn)管理人員的操作規(guī)范進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，確保工作人員在實(shí)際的管理中，能夠靈活應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作，促進(jìn)其工作效率的不斷提升，推動(dòng)事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利開展。

結(jié)束語

總而言之，在新的時(shí)期內(nèi)，財(cái)政部門對(duì)預(yù)算管理的工作進(jìn)行了嚴(yán)格的要求，而事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作，對(duì)于財(cái)政部門的整體收入有著直接的影響，同時(shí)對(duì)于事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也會(huì)產(chǎn)生較大的影響。然而事業(yè)單位目前的資產(chǎn)管理工作有很多的問題存在，事業(yè)單位必須引起高度的重視，針對(duì)這些問題進(jìn)行深入的分析，采取科學(xué)有效的方式不斷解決這些問題，促進(jìn)資產(chǎn)管理工作質(zhì)量的有效提升，推動(dòng)事業(yè)單位更好的發(fā)展建設(shè)。希望通過本文的分析研究，對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作能夠提供一定的參考。