我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀與發(fā)展態(tài)勢研究

曹軍 山東省濟(jì)寧市曲阜市時莊街道辦事處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著較大比重，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。然而縱觀我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)際情況，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面仍然采用傳統(tǒng)管理模式，這已經(jīng)無法適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。對此，分析我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀，并對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行研究具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念落后。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，許多管理人員理念落后，并沒有認(rèn)知到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用與價值[1]。基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭壓力不斷地增大，有的管理人員迫切完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，把精力、時間過多地集中在提升產(chǎn)量上，而忽略了經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到的作用，非但產(chǎn)量沒有提升，反而還影響了生產(chǎn)質(zhì)量。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制不完善。如今落實(shí)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制并不是很完善，比如忽略了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的準(zhǔn)確預(yù)測，潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險雪球越滾越大，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)蒙受巨大損失[2]。與此同時，有的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)建立的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制也不完善，這樣就限制了經(jīng)濟(jì)管理工作的全面、有效落實(shí)，影響了經(jīng)濟(jì)管理工作價值與作用的發(fā)揮，也限制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)。從本質(zhì)上分析，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作十分地復(fù)雜，而且存在著不穩(wěn)定性，這就使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理難以達(dá)成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)際要求的問題日益加重，不但難以發(fā)揮出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用，而且還對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來了負(fù)面影響。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的建議

（一）更新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念。為了能夠發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用與價值，農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)必須及時地優(yōu)化與更新經(jīng)濟(jì)管理理念。首先，提高經(jīng)濟(jì)風(fēng)險意識，貫徹以預(yù)防為主的新理念，有效規(guī)避與消除農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程中的潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險[3]。其次，突出農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職能作用，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供指導(dǎo)，并結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際需要，科學(xué)劃分所有農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)與部門的職責(zé)。最后，以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)市場環(huán)境為背景，綜合分析與研究可能發(fā)生的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題，找出具體原因，并建立科學(xué)、可行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系。

（二）完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的完善，需要從下述幾點(diǎn)抓起：①建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險評估機(jī)制，結(jié)合具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，全面、綜合評估潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，并劃分等級。②拓展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管范圍，抓住農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中的癥結(jié)，有針對性地進(jìn)行解決。同時積極宣傳與推廣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用與重要性，不斷地提高基層職工經(jīng)濟(jì)管理意識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效、全面落實(shí)。③建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理組織隊(duì)伍，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性與專業(yè)性。

（三）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，就需要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。所以農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)必須高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，加大資金、人力等方面的投入，積極研究農(nóng)業(yè)新科技，并促進(jìn)新科技成果在農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中有效發(fā)揮作用[4]。與此同時，借助于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量，改善農(nóng)民生活水平，為全面健身小康社會創(chuàng)造有利條件。唯有通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，才能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迸發(fā)出無窮的潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展態(tài)勢

（一）信息化發(fā)展態(tài)勢。基于信息時代背景下，在各行各業(yè)中都應(yīng)用了信息技術(shù)，并取得了顯著成果，而將信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相融合，必然也會發(fā)揮出重要作用。所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)必須高度重視信息技術(shù)的有效應(yīng)用，打造信息化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作模式。當(dāng)然，這就需要采購信息化設(shè)備，進(jìn)行信息化體系建設(shè)，同時也要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的信息化教育與培訓(xùn)，不斷地提高其計算機(jī)能力與信息化水平，保證其可以適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理工作，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理朝向信息化發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作水平有了顯著提高與進(jìn)步，尤其是國家政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面實(shí)施，以及農(nóng)產(chǎn)品基地的廣泛建設(shè)，使得農(nóng)產(chǎn)品中介單位與合作組織數(shù)量持續(xù)增加，這就為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了先決條件，保證了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝向市場化的穩(wěn)步過渡[5]。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品基地的大量建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與加工，在很大程度上提升了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平，改善了農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)質(zhì)量。此外，也為農(nóng)民創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，在一定程度上緩解了就業(yè)壓力。由此可見，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化管理是未來發(fā)展的重要趨勢。

（三）科學(xué)化發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，也是國民生活與生存的根本性保障。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)優(yōu)化與調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。事實(shí)上，天氣、溫度以及濕度等有關(guān)要素直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，所以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)獲取這些信息，有利于科學(xué)、有效規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警與防治。與此同時，政府也能夠借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)制定更加合理、科學(xué)的農(nóng)業(yè)政策，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

總結(jié)：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直以來都是國家政府重點(diǎn)關(guān)注的問題，分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀，并進(jìn)行深入研究，制定科學(xué)、合理的完善措施，加快農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化發(fā)展步伐，才能夠提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。