萊蕪職業技術學院 羅勝軍
在市場經濟條件下,企業踐行社會責任是一種必然,它對我國的社會經濟力量規模擴大具有重大意義,同時它也會對國家的社會和諧、生態保護、企業發展等產生重要影響。目前我國正處于全面建成小康社會的決勝期,所以企業理應與社會共存共進,通過承擔一定的社會責任展示自身企業價值觀念與文化取向,體現企業之于社會中存在的核心價值。同時本文認為,企業踐行社會責任的現實意義還在于貫徹落實科學發展觀、強化自身在經濟全球化背景下的核心競爭力以及推進企業倫理建設的全面向前發展。即要做到處處體現企業社會責任與責任意識,通過社會責任引導企業拓寬視域,積極與其他企業、與社會塑造和諧良好的多元化關系。
就目前我國企業社會責任的履行現狀來看,還難說諸企業做到了對社會責任的有效踐行,究其原因無外乎企業自身在倫理意識層面的嚴重淡薄,許多企業甚至將自身社會責任作為一種負擔而并非是競爭力看待,在企業運作中大量浪費成本,導致企業對承擔社會責任產生誤解。再有就是企業自身在法人治理結構方面存在不合理,常常存在老板獨斷專權,旗下的董事會、股東大會以及監事會形同虛設的情況,缺乏良好的監督制約機制與激勵機制,這也與企業管理者鼠目寸光的關注眼前利益不無關系。另外,社會對企業的監管監督不力以及行業領域對企業社會責任評價標準機制的設計不當也是其中原因,而政府政策波動性較大導致了市場經濟體制的不夠完善,它也將社會輿論導向了錯誤的方向,導致社會輿論的嚴重缺位。
從過往諸多企業在市場經濟條件下的社會責任踐行實際情況來看,它也從側面深刻反映了企業社會責任與企業利益之間所存在的契合點。簡言之,企業若想樹立良好的社會責任就必須在明確自身最基本社會責任之上,再思考如何才能讓自身具備高度的社會責任感,做到對社會責任的有效踐行。不過事實上,國內某些企業還無法做到這一點,不但無法踐行自身應盡的企業社會責任,還為社會發展造成了一定的負面影響。
1.2.1 個案回顧
2008年某地區兒童醫院檢查出10例嬰兒泌尿結石樣本存在問題,導致幼兒患病。后經過專家檢查鑒定發現當地多個批次的奶粉中含有大量致結石患病可能的三聚氰胺,但無一家企業對外公布,該事件也成為當時全國最為重大的食品安全事故。隨后數月,多家奶粉企業宣告正式破產。
1.2.2 個案影響
問題奶粉成為近年來影響我國國民健康發展的一大食品安全問題,全國因使用三聚氰胺奶粉導致嬰幼兒住院的病例不低于2萬例,腎結石導致他們在小小年紀就終身殘疾甚至失去生命。這一重大的企業踐行社會責任失位問題不僅僅存在于奶制品行業,它還隨著事件的發酵反映出我國各個行業企業在市場經濟條件下所存在的社會責任踐行不到位問題,甚至是無視社會責任問題。也正是因為這一著名的食品安全事件,導致了隨后10年里消費者始終質疑中國食品安全,造成非常不利的社會影響,遺患無窮。
1.2.3 個案啟示
在中國,食品安全事件絕非偶然,它從側面反映了我國食品供求的不平衡、食品生產成本的日益增加以及當前極其不良的市場競爭環境。正是由于這些客觀原因導致了企業基礎法律責任的嚴重缺位,甚至讓企業出現了不該出現的道德滑坡,所以他們才會在踐行社會責任方面有所偏頗。當然,這也與企業過分單純的追求短期經濟利益、忽視社會公眾權利有關,從長遠發展角度看,這對企業、消費者乃至整個社會的發展都相當不利。在市場經濟條件下,嚴重缺乏社會責任踐行能力的企業也只是空中樓閣,難以做到長久穩定發展。
在發達國家,市場經濟發展擁有著更悠久的歷史,所以發達國家企業在對踐行社會責任行為思想方面也相比于我國企業更成熟到位。因此我國企業有必要國際借鑒發達國家經驗,看他們如何踐行社會責任,滿足市場經濟發展條件。
就以美國為例,他們就實現了企業社會責任制度化,實際上它主要體現在企業內部制度方面,將企業社會責任與企業的日常生產管理聯系起來并相互影響,它基本實現了對美國大部分企業的有效規范。同時,在美國的中大企業中也專門制定了基于社會實踐的權威性實施規則—— 企業行動憲章以及道德守則,根據著名雜志《幸福》在2017年的統計結果,在美國排名500強的企業中就有95%以上都制定了自身明確的企業行動憲章。例如著名的惠普公司在企業發展進程中就提出了“對消費者負責就是對社會和股東負責”的企業文化理念,他們始終將對消費者負責放在公司發展首位,這也是對企業社會責任踐行的最好表現。
另外,美國企業會建立并時刻加強踐行社會責任的審計制度,從企業生態環境、雇員利益等情況全面了解企業變化,爭取實現對各方相關者利益的有效保護。在美國,企業外部的社會責任審計機構主要負責監督投資基金組織,而企業內部則結合社會責任踐行情況進行內部自我審計。他們尊重存在于企業工作中的平等機遇,同時均參與到社區建設、產品服務質量開發研究以及環境保護中,對企業踐行市場經濟條件下的社會責任描述到位,通過企業間接促進了美國行業品牌乃至整個美國社會經濟的快速發展。
最后,除政府設立企業監督組織以外,美國的非政府組織也是非常健全的,他們都能積極參與并推動企業踐行社會責任。具體講,在美國是存在消費者運動、勞動運動和環境保護運動的,企業是否踐行社會責任其中有70%左右決定于這些非政府組織,正是他們的推動讓企業積極滲透到社會責任踐行活動中,甚至融入非政府組織與他們共同形成社會責任商業聯合會。目前,包括福特、微軟、惠普、星巴克在內的300余家美國境內企業就已經注冊成為監督踐行企業社會責任的非政府組織成員,他們為全美甚至是全球企業提供有關踐行社會責任方面的相關顧問咨詢服務,主要結合企業實際展開研究與敦促,確保每一個企業都能站出來踐行企業社會責任,進而實現全球經濟的健康可持續發展。
同理,像歐盟、澳大利亞以及日本等發達國家也在踐行企業社會責任方面各自擁有各自的先進理念,他們擁有高度的企業自覺,政府制度設置及普及到位,且非政府組織力量強大,推動了企業踐行自身社會責任行為思想的向前發展,滿足了市場經濟現實發展進程中社會建設的所有需求。縱觀發達國家的這些社會責任踐行實踐思路與成果,他們無疑對我國在市場經濟條件下的企業社會責任踐行具有重大啟發作用[1]。
在市場經濟條件發展背景下,我國企業在未來必須深入思考和運作如何正確到位的踐行社會責任,全面推進市場經濟體制的有效發揮,努力成為社會財富的主力創造者,不斷增長國家財富力量。以下主要從制度建設、行政執法、社會監管以及利益追求4個方面展開分析。
在制度建設層面,我國應該為企業建立一套健全且多功能的企業社會責任法律法規體系,這一點在歐美及日本國家早已有所實踐,它們確保了企業社會責任的真正落地。我國也需要在這一方面夯實基礎,例如基于企業社會責任明確相關規定內容,做好法律細分。例如在企業職工權益保護方面就要深入探究《公司法》《勞動法》的立法標準,切實確保勞動者的切身權益得到保障;而同理在消費領域,面向消費者消費行為的《消費者權益保護法》《反不正當權益保護法》《產品質量法》等也對消費者及經營者雙方的權益義務作出了嚴格規定。當然,僅僅是這些還遠遠不夠,因為畢竟我國在企業社會責任制度建設方面依然存在較多盲區,因此在《公司法》指引下建立“企業社會責任法規制度系統”是有必要的,且應該從法規角度將“消極責任”也納入到制度化建設中,實現對企業社會責任踐行的規范化管理。
在市場經濟條件下,政府部門面向企業社會責任踐行行為思想上要不斷強化執法考評,結合依法行政組織領導與能力建設行為不斷提高文件數據管理能力與辦案質量,同時實現對法制公開層面的嚴格考評,進一步促進依法行政發展。本文認為,應該建立基于社會責任保護的預防預警機制,結合機制完善推行信用管理,營造良好的社會環境,特別是提高企業自覺性,在企業內部大力開展社會責任踐行教育與知識競賽,通過各種社會責任論壇、組織巡視演講、全員培訓課程等持續提高企業及相關執法人員的社會責任履行義務,同時做到對企業社會責任“失為”現象的嚴厲懲罰。
企業社會責任踐行其關鍵一環少不了輿論引導與社會監管,特別是來自于企業外部的社會責任監督機制在我國的建設還不夠全面深入,還未能形成多個層次和多條渠道的豐富監督體系。為此我國必須要強化政府監督職能,從經濟指標評價到監督審計等各個層面結合環境、民生、社會責任等實現對企業的綜合評價,滿足社會干預與經濟調控手段建設,特別是為企業形成政府層面的各種激勵形式。而企業自身也需要建立預警機制實現內部監管,與社會政府層面遙相呼應,保障社會企業責任的有效踐行過程。
針對企業,還應該建立良好的信息披露制度,通過該制度積極監督和制約企業踐行社會責任相關功能,令其成為企業發展的現實義務,不斷增加企業踐行社會責任的自覺性與主動性,助推企業良性發展。
企業追求利益這一本質追求永遠不變,但若希望企業也能同步踐行社會責任就需要保證他們具有充足的經濟能力,這對企業發展非常關鍵。客觀講目前我國大部分中小企業還處于原始資本積累階段,其企業文化品牌實力并不堅實,這也成為當前我國企業在市場中社會責任踐行失位的主要原因。是要利益還是要責任?本文認為我國企業還應該在初期建設中積極遵循政府監督導向,以自身職工為根本建立“以人為本”的企業內部發展格局,為踐行企業社會責任打好基礎,同時滿足消費者的需求導向。嚴格來講三者沒有先后,需要同步操作實現,嚴格遵循政府制度,確保企業安全生產,同時建立均等的職工就業機會與公平的薪酬待遇制度,確保企業職工共同發展。最后就是面向外部服務好消費者,確保企業能夠早日進入成熟發展階段,不斷提升自身行業地位與品牌知名度[2]。
在當今市場經濟條件與中國新經濟形勢交融的特殊時期,企業為實現長遠發展就必須積極踐行社會責任,思考自身在制度、行政、監管、利益等各個方面的行為表現與發展路徑,為企業未來能夠進入國際市場搭橋鋪路,服務好社會也做好自己。