中國特色社會主義制度創新的理論邏輯和理論成果

劉瑜

【摘 要】 本文分析了中國特色社會主義制度的總體框架結構，闡述了中國特色社會主義制度創新的理論邏輯，總結了中國特色社會主義制度創新的理論成果：從社會形態、制度本質、制度變遷動力等層面看，在中國特色社會主義制度創新實踐過程中，形成了社會主義初級階段論、社會主義本質論、社會主義改革理論等理論成果。

【關鍵詞】 馬克思主義;中國特色社會主義制度;中國共產黨;理論創新

中國特色社會主義制度，是中國共產黨帶領人民努力探索如何在生產力水平落后的情況下建設社會主義國家的結果，是馬克思主義制度理論中國化的創新成果。全面把握中國特色社會主義制度的框架結構，深刻領會中國特色社會主義制度創新的理論邏輯和理論成果，有助于在全面建設社會主義現代化國家的實踐中進一步完善和發展中國特色社會主義制度體系。

一、中國特色社會主義制度的總體框架結構

首先，中國特色社會主義制度是一種社會形態。馬克思主義經典作家認為，社會主義不是一個獨立的社會形態，社會主義屬于共產主義社會形態之中。但從社會主義實踐發展中看，社會主義社會是一個相當漫長的歷史階段。基于從社會形態層面對社會主義社會的科學認識，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人認為：社會主義社會是共產主義社會的初級階段，而社會主義社會本身也要經歷很長的初級階段，從20世紀五十年代中期到21世紀中葉，中國社會主義初級階段至少需要上百年時間。總之，社會主義初級階段是經濟落后的社會主義國家無法避免的歷史階段。這個階段既堅持了社會主義制度的基本原則，又有其獨特的制度特征和價值理念。

其次，中國特色社會主義制度是一個制度體系。制度體系是一個多元多層次的系統。從馬克思社會結構理論看，隨著經濟社會的發展，人與人之間、人與自然之間、人與社會之間會生成各種社會關系，包括經濟社會關系、政治社會關系、文化社會關系等，規范這些社會關系，會形成分屬于不同領域的制度系統，這樣的社會制度系統就是制度體系，這些制度系統具有較強的互動性，它們共同發揮作用，促進經濟社會發展。隨著中國特色社會主義事業的發展，中國特色社會主義制度體系的結構擴展為經濟、政治、文化、社會、生態文明五個部分，并由三個層次制度即根本制度、基本制度和具體制度（體制和機制）構成。

二、中國特色社會主義制度創新的理論邏輯

第一，中國特色社會主義制度在比較中發展和完善。唯物辯證法認為有比較才能有辨別，在辨別的基礎上才能得出合乎規律的正確結論。中國特色社會主義制度是在克服傳統社會主義的體制弊端和吸收借鑒人類政治文明成果的過程中不斷完善和發展的，也就是在比較中完善和發展的。這種比較有兩個參照系：一是與資本主義制度相比較，二是與傳統社會主義即蘇聯模式社會主義相比較。資本主義制度以資本為主導，相比而言，中國特色社會主義制度堅持以人民為中心，強調全民共享發展成果，在制定和修改政策時，以維護大多數人的利益作為價值參考而非相反;促進和保障生產力的發展，通過不斷改革讓中國富起來、強起來;具有利益整合能力，創新民主形式，切實保障人民當家作主的權力。與傳統社會主義即蘇聯模式社會主義相比較，中國特色社會主義制度切實符合中國國情，強調解放和發展生產力的同時，注重公平正義，將實現共同富裕作為根本原則，注重人的全面發展，在注重激發社會活力的同時能夠集中力量辦大事。當然，中國特色社會主義制度并不是完美無缺的，它本身也在繼續發展和完善。

第二，理論創新是中國特色社會主義制度創新的先導和保障。從中國特色社會主義制度的歷史演變和創新過程看，意識形態的理論創新對制度演化和創新起至關重要的作用。首先，理論創新是進行實踐探索的前提。社會主義國家在進行制度建設時，往往以科學社會主義基本原則為理論指導，而科學社會主義創始人對于社會主義制度的設想是基于當時的歷史條件和以發達資本主義國家為考察對象的，這就決定了科學社會主義制度化建設過程中必須進行理論創新。其次，理論創新應保持延續性，始終堅持馬克思主義基本原則。理論創新不是為了創新而創新，更不是異想天開，也就是說理論創新必須堅持馬克思主義基本原則，在我國就體現為必須堅持四項基本原則，這為之后的黨的理論創新工作奠定了根本基礎。最后，理論創新要與實踐探索良性互動。中國共產黨的幾代領導集體所處歷史環境不同，面對的問題不同，他們在堅持社會主義制度的基礎上，基于不同時期的歷史實際，解決不同的具體問題，實現了一系列理論創新，這些都是理論創新與實踐探索良性互動的生動體現。

第三，黨的領導是中國特色社會主義制度形成和創新的根本保證。中國特色社會主義制度的創立靠的是黨的領導。在科學社會主義理論的指導下，在民族獨立、人民解放這一歷史使命的感召下，中國共產黨人對新型國家制度建設進行了長期探索，從新民主主義制度到社會主義制度，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體確立了社會主義基本制度，這個基本制度為之后中國的制度建構打下了基礎。中國特色社會主義制度的創新靠的是黨的領導。改革開放之后，社會主義制度需要進行轉型和完善，在建設社會主義的方法和策略上不斷創新，豐富和發展了科學社會主義，并創立了中國特色社會主義。習近平指出，中國共產黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，既有對中國共產黨人從中國實際出發發展和完善中國特色社會主義制度的肯定，也提出了要在下一步制度改革和創新過程中始終堅持黨的領導和加強黨的自身建設的要求。

三、中國特色社會主義制度創新的理論成果

中國特色社會主義制度的形成、發展和創新是中國共產黨人把馬克思主義中國化進程中堅持理論創新、實踐探索和制度建構三者良性互動的結果，從而形成了一些重大理論成果。

關于社會形態層面的理論成果：社會主義初級階段論。20世紀50年代末期，毛澤東通過學習蘇聯經驗和總結我國社會主義建設情況，提出社會主義基本制度確立之后，還將經歷一個漫長的發展階段，并把這發展階段分為“不發達社會主義階段”和“發達社會主義階段”。1979年在慶祝中華人民共和國成立30周年大會上，葉劍英指出中國當時的社會主義制度“還處在幼年時期”，“還不成熟、不完善”。[1]1981年在《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中，首次出現“中國的社會主義制度還是處于初級階段”的提法。到黨的十二大，“我國的社會主義社會現在還處在初級發展階段”的論斷被明確下來。1986年頒布的《關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》對社會主義初級階段的生產關系和分配方式進行了簡要說明。1987年黨的十三大，在總結我國實踐和充分吸收理論界研究成果的基礎上，對社會主義初級階段的認識進一步深化和全面，在闡明我國在社會主義初級階段的國情的基礎之上，提出了我國在社會主義初級階段的基本路線。自那以后，社會主義初級階段成為我國制度建設、改革和創新的立論依據。社會主義初級階段理論從社會形態和制度形態層面豐富發展了馬克思主義制度理論，雖然社會主義初級階段并不是一個獨立的社會形態，但可以把它看作是社會主義的一個特殊社會形態。

關于制度本質的理論成果：社會主義本質論。“社會主義本質”的概念，馬克思恩格斯并沒有明確使用和闡述過，但是，他們在批判資本主義制度的基礎上對社會主義的根本規定有明確的論述。這個根本規定就體現在馬克思后來簡稱為“自由人的聯合體”的論述當中，在馬克思恩格斯看來，資本主義制度最大的弊端就是私有制造成人的片面甚至畸形的發展，因此，社會主義最根本特征或根本規定就是能夠實現人的自由全面發展。中國共產黨人在總結我國社會主義建設正反兩方面經驗和研究其他社會主義國家興衰成敗原因的基礎上提出并不斷完善社會主義本質理論，鄧小平在1992年南方談話中對社會主義本質作了科學概括：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”他多次指出：中國在探索社會主義建設過程中，曾犯了一味追求純而又純的所有制和搞以階級斗爭為綱的錯誤，這是由于不能正確認識社會主義制度本質和不能正確把握社會主義初級階段這個基本國情造成的。鄧小平關于社會主義本質的論述，“把對社會主義的認識提高到新的科學水平。”[2]在新的歷史條件下，以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體繼續探索社會主義本質這個問題，恢復對人的自由全面發展這個社會主義最高價值原則的認識，指出要提升人民素質，促進人的全面發展，“這是馬克思主義關于建設社會主義新社會的本質要求”。[3]在堅持我們黨對社會主義本質的認識的基礎之上，以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體提出了科學發展觀，以人為本是科學發展觀的核心。黨的十八大以來，“以人民為中心”的價值導向，更加凸顯出人民的主體地位，進一步豐富了社會主義本質理論。中國共產黨人提出并不斷完善的社會主義本質理論，對豐富和發展馬克思主義制度理論作出獨創性貢獻。

關于制度變遷動力的理論成果：社會主義改革理論。社會主義社會到底存在不存在基本矛盾？社會主義社會發展和制度變遷的動力是什么？這在社會主義發展史上曾一度認識不清，在實踐中并沒有解決好。20世紀30年代，前蘇聯理論界流行一種觀點，認為“政治上和道義上的一致”是社會主義社會發展的動力。這種觀點實際上是否定社會主義社會存在基本矛盾，否定進行制度改革的必要性。以毛澤東為主要代表的中國共產黨人從中國建設的實際出發，解放思想、實事求是，很好地回答了這個問題，為發展馬克思主義社會矛盾理論和制度理論做出了重大貢獻。早在上個世紀五十年代，毛澤東明確提出并論述了社會主義社會基本矛盾這個問題，毛澤東指出：社會主義社會仍然存在基本矛盾，那就是生產力和生產關系，經濟基礎和上層建筑之間的矛盾，但社會主義社會基本矛盾是非對抗性的，不必通過以往革命的形式來解決，而是可以通過社會主義制度本身加以解決，從而在理論上發展了馬克思主義的社會矛盾學說，但在實踐中這個問題并沒有解決好。黨的十一屆三中全會召開，會上做出了改革開放的決策。鄧小平認為改革是解放和發展生產力，是社會主義社會發展和制度變遷的動力，正是從這個意義上鄧小平認為改革是中國第二次革命。關于改革，鄧小平從兩個方面進行了深刻闡述，一是從社會主義基本制度層面，鄧小平認為改革的實質是社會制度的自我完善和發展。二是從變革傳統體制層面，鄧小平認為改革是對高度集權的傳統體制進行根本性的變革。在總結改革經驗基礎上，鄧小平還提出，改革的目的是要實現制度定型化。在這個基礎上，江澤民提出了制度創新的思想。胡錦濤認為科學發展觀對制度改革和完善提出了新的要求。習近平提出全面深化改革，并制定了實現制度建設定型化的時間表和路線圖。這些都是對制度變遷動力理論成果的豐富和完善。

【參考文獻】

[1] 中央文獻研究室.三中全會以來重要文獻選編（上）[M].北京：人民出版社，1982.220-221.

[2] 中央文獻研究室.十五大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2000.11.

[3] 江澤民文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，2006.204.

【作者簡介】

劉 瑜（1991—）女，重慶萬州人，中共中央黨校研究生院馬克思主義理論骨干人才培養計劃博士生，研究方向：馬克思主義中國化.