基于演化視角的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題研究

孫婷婷

摘 要：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推動(dòng)作用。在研究安徽省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了影響安徽省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素，進(jìn)而在演化視角下提出了提升安徽省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：演化視角;農(nóng)民工返鄉(xiāng);創(chuàng)業(yè)

中圖分類號(hào)：F24 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.24.038

近年來，由于城鎮(zhèn)發(fā)展較快，農(nóng)民工在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。安徽省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民工數(shù)量較多，積極活躍在各沿海發(fā)達(dá)城市。但是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，農(nóng)民工出現(xiàn)失業(yè)或者工資下降等情況，為了解決工作問題，取得更好的收入，并且能夠照顧到家鄉(xiāng)的子女和老人，很多農(nóng)民工選擇回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象得到社會(huì)的關(guān)注，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅解決了農(nóng)村的就業(yè)問題，而且對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了很大的促進(jìn)作用。

1 安徽省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 安徽省農(nóng)民工發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1 農(nóng)民工群體規(guī)模大

安徽省歷來農(nóng)業(yè)人口比重大。據(jù)《安徽省2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，截至2018年末，全省從業(yè)人員4385.3萬(wàn)人，其中農(nóng)民工總量1952.4萬(wàn)人，外出農(nóng)民工1429.1萬(wàn)人。

1.1.2 農(nóng)民工務(wù)工流向性廣

近些年，安徽省的農(nóng)民收入有一定幅度的提升，但是農(nóng)村家庭支出也日漸增大，農(nóng)民的生活壓力很大。東南沿海地區(qū)的高收入的工作吸引了安徽省的農(nóng)民，為了改善生活條件，安徽省的農(nóng)民大量地前往東南沿海地區(qū)務(wù)工，如上海、江蘇、浙江、廣東、北京、福建等。但是由于近幾年沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)蕭條，農(nóng)民工在外務(wù)工變得艱難，為了解決這樣的難題，農(nóng)民工紛紛選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將自己在發(fā)達(dá)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)和所學(xué)帶回自己的家鄉(xiāng)。

1.2 安徽省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

安徽省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)選擇最多的是在第二產(chǎn)業(yè)，集中在服裝、家具、建材、食品加工、化工等勞動(dòng)密集型行業(yè)。這是由于農(nóng)民工沒有知識(shí)、技術(shù)和資金的積累，無(wú)法在知識(shí)密集型、技術(shù)密集型和資金密集型行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。其次，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)選擇的是第一產(chǎn)業(yè)，如從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，采取水果采摘園，農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)風(fēng)景區(qū)等形式。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事第三產(chǎn)業(yè)的較少。

2 影響安徽省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素分析

2.1 農(nóng)民工文化個(gè)體差異

據(jù)2018年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示，2018年在全部農(nóng)民工中，高中文化程度占16.6%，大專及以上占10.9%。剩下的全是高中以下文憑。由于農(nóng)民工的整體文化程度較低，不知道如何有效地獲取外界的信息，限制了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的途徑，無(wú)法及時(shí)地關(guān)注到政府對(duì)于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的支持。并且農(nóng)民工缺乏企業(yè)管理知識(shí)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)，這對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)來說也是一個(gè)瓶頸。

2.2 農(nóng)民工的家庭特征

家庭特征對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有很大的影響。在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的初期，資金是非常重要的，對(duì)于家庭條件比較優(yōu)越的，家里親戚兄弟姐妹比較多的農(nóng)民工，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金問題就更容易解決。因?yàn)樵诂F(xiàn)有的農(nóng)村金融借貸體系下，農(nóng)民工貸款會(huì)難度較大，此時(shí)，家庭的財(cái)力支撐就變得很重要。安徽是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大部分的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)都是“草根創(chuàng)業(yè)”，家庭就成了創(chuàng)業(yè)的基本單元，家庭條件可以說是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支撐和后盾。

2.3 政府政策

影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很重要的一個(gè)因素就是政府的政策，如若政府可以提供強(qiáng)大的政策支撐，如出臺(tái)更好的農(nóng)村金融制度，降低相關(guān)的稅費(fèi)，降低創(chuàng)業(yè)的門檻等，都可以讓農(nóng)民工有更大的信心和動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。此外，政府的農(nóng)業(yè)政策對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也有很大的影響。政府出臺(tái)的三農(nóng)政策和扶持農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的相關(guān)農(nóng)業(yè)政策，讓農(nóng)民工對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又重新看到了希望，因而愿意回到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民工聯(lián)系政府的農(nóng)業(yè)政策，想到了一些和農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的創(chuàng)業(yè)方式，如農(nóng)家樂、水果采摘園等，大大推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，政府的政策是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。

3 演化視角下提高安徽省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力的建議和對(duì)策

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)受到農(nóng)民工個(gè)體差異、家庭特征、政府政策等因素的影響，也就是說農(nóng)民工是在社會(huì)外部制度和自身內(nèi)部條件兩方面約束下開展創(chuàng)業(yè)行為的。演化理論的不確定性、路徑依賴、多樣性假說等都可以為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供思路。因此，演化視角下，從社會(huì)外部條件和農(nóng)民工自身層面兩個(gè)方面提供對(duì)策建議。

3.1 社會(huì)外部條件

3.1.1 創(chuàng)新農(nóng)村金融制度

金融制度對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有很大的影響，好的金融制度可以為農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)的首筆資金，增大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和激情。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)首先要解決的就是資金問題，如果沒有資金就談不上創(chuàng)業(yè)。因此，金融制度改革創(chuàng)新對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說具有非常正向的影響。如建立健全的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系，完善相關(guān)法律法規(guī)，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。

3.1.2 營(yíng)造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)氛圍

創(chuàng)業(yè)的氛圍對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說具有積極的引導(dǎo)作用。如果別的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的多，就會(huì)吸引其他的農(nóng)民工萌發(fā)創(chuàng)業(yè)的念頭，從而形成一種正向的引導(dǎo)作用。這些農(nóng)民工形成一個(gè)創(chuàng)業(yè)群體，對(duì)整個(gè)農(nóng)民工大集體來說具有很強(qiáng)的激勵(lì)效果。對(duì)此，政府可以設(shè)立相關(guān)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的咨詢部門，為有創(chuàng)業(yè)想法的農(nóng)民工分析當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，建立一個(gè)良好的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。

3.2 農(nóng)民工自身層面

3.2.1 有針對(duì)性的進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)

農(nóng)民工的文化程度大多較低，缺乏文化知識(shí)以及專業(yè)的管理知識(shí)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)，為了解決這個(gè)問題，農(nóng)民工應(yīng)該進(jìn)行針對(duì)性地學(xué)習(xí)進(jìn)修。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前，應(yīng)該從理論和實(shí)踐兩方面來全面認(rèn)知自己，對(duì)薄弱不足的環(huán)節(jié)進(jìn)行針對(duì)性地加強(qiáng)，從而更好地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3.2.2 對(duì)自身做一個(gè)全方位的充分評(píng)估

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之前應(yīng)該一個(gè)全方位的評(píng)估，包括個(gè)人家庭的收支情況、親戚朋友的財(cái)務(wù)狀況、自我性格、受教育程度、創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和創(chuàng)業(yè)的氛圍等等。評(píng)估之后發(fā)現(xiàn)有哪些問題要及時(shí)地解決。從上述影響因素我們可以看出，政府政策、農(nóng)民工家庭特征、文化程度等都會(huì)影響農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。因此，通過全方位的評(píng)估，應(yīng)該知道如何承接政府政策、如何克服性格缺陷、如何獲取創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、如何進(jìn)行知識(shí)進(jìn)修等，制定一個(gè)全面的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，從而更好地創(chuàng)業(yè)。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安徽省農(nóng)民工規(guī)模龐大，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)選擇的行業(yè)以第二產(chǎn)業(yè)居多。通過影響因素分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的文化個(gè)體差異會(huì)局限其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民工的家庭是其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的后盾，政府政策是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支撐。為了提升安徽省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力，應(yīng)該從兩個(gè)方面入手。外部條件方面要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村的金融制度，營(yíng)造農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的氛圍。農(nóng)民工自身方面，應(yīng)當(dāng)做一個(gè)全方位的評(píng)估，進(jìn)而有針對(duì)性地進(jìn)修學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)

[1]周曉娟.安徽省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題研究[D].合肥：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014.

[2]張克榮.安徽省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力影響因素探析[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，（01）：139-142.

[3]汪獨(dú)友.消除農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中阻力的有效途徑：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)——以安徽為例[J].城市觀察，2017，（06）：83-92.