行政事業單位會計人才建設研究

劉斌

摘要：隨著我國經濟的高速發展，在當前階段完成對行政事業單位內部會計人員的培養是十分重要的一個環節，市場經濟正處在改革時期，當前想要保證行政事業單位能夠在市場中積極的發展，并且占據一定的市場資源，就需要完成對行政事業單位財務管理改變。并且根據行政事業單位實際情況制定一個符合行政事業單位發展的會計人員管理方式，幫助行政事業單位有效的改變目前存在的問題，并且提高會計工作的綜合質量，這對于行政事業單位的發展而言有著非常積極的意義。

關鍵詞：行政事業單位;會計人才建設;績效考核機制

在當前社會發展中，作為行政事業單位管理人員必須要意識到一個問題就是人才是發展行政事業單位最重要環節，只有提高行政事業單位內會計人員的綜合素質才能保證在市場發展中行政事業單位能夠站穩腳跟，為此作為行政事業單位管理者必須要提高對會計人員的重視程度。根據行政事業單位實際發展和市場情況，選擇最適合的方式完成行政事業單位會計人員培養和管理，當前我國在會計人員中取得了一定的成果，但是也存在很多問題，本文主要針對當前行政事業單位會計人才建設研究存在的問題進行分析，并且提出相關建議。

一、當前我國行政事業單位會計人才建設存在的問題

（一）沒有完成分層學習

在我國大多數的行政事業單位中，針對會計人員的專業能力培養都沒有完成分層，也就是說在進行會計人員培養的時候，完全一視同仁沒有針對不同能力的會計人員完成不同的培養，導致很多具有一定會計知識的人員在學習中反復學習學過的內容，同時也會出現很多會計人員難以快速的接受所學習的知識，這些都是沒有在行政事業單位中展開分層學習的弊端。

（二）行政事業單位中的會計人員管理體制不完善

當前有很多行政事業單位管理人員在對會計人員進行培養的過程中，將其主要的培養工作放在了會計專業知識研究以及使用方面，這就導致很多會計人員所學習的知識和行政事業單位實際工作中所需要的完全不符，難以幫助行政事業單位更好提高市場資源占有率。

（三）對于會計人員的績效考核機制不健全

在當前的行政事業單位中還存在一個問題就是對會計人員的績效考察機制不健全，只有完善會計人員的考察機構才能保證提高會計人員在日常工作中的效率和質量，為行政事業單位的財務管理工作作出更好的成績。

二、行政事業單位加強會計人才建設的對策

（一）對會計從業人員進行分層次培養

想要在行政事業單位中做好會計人員培養，首先需要對行政事業單位中的會計人員進行分類，也就是說根據會計人員自身的能力素質不同，選擇不同的培養方式完成培養。其中可以對行政事業單位中的會計人員分為三類，第一類是初級會計人員的業務能力培養，自從我國的會計人員從業資格證取消之后，越來越多的人意識到想要從事會計行業其門檻已經有了實際性的提高，不能按照以往的方式完成會計專業的學習和工作，從當前的市場發展而言，發現想要成為一名會計人員首先需要做到的是成為一名會計助理，這是會計從業的起點，為此作為行政事業單位中的初級會計人員培養方案設計，需要從以下兩點完成培養：第一點，幫助行政事業單位中的會計人員學會掌握最基礎的會計從業工作，其中包括了根據行政事業單位的實際經濟業務的實際情況在行政事業單位中設立單獨的賬本、賬戶，并且能夠正確的使用所有會計初級階段的科目內容，按照當前我國實行的會計制度以及行政事業單位自身的規章制度完成基礎會計工作，要求所有的行政事業單位初級會計人員能夠完成對原始憑證、記賬、結賬等等會計基本工作，并且完成相對于簡單的稅務申報工作;第二點，要求行政事業單位的初級會計人員具有一定的財務管理能力，在任何一家行政事業單位初級會計人員都是財務管理基礎工作的負責人，由于在完成財務管理的過程中有很多細小的整理工作需要完成，這就需要有很多初級會計人員完成，并且能夠針對在完成初級會計中所遇到的問題進行監督和管理，確保其能夠滿足行政事業單位的實際財務管理需求;

第二類是中級會計人員的業務能力培養，在我國中級會計人員其具有一定的職業支撐，也就說行政事業單位中的中級會計人員其本身具有會計師的職稱，要求其本身具有一定財務管理協調能力，能夠幫助初級會計人員解決他們難以解決的問題，并且促進行政事業單位發展，中級會計人員也是行政事業單位中最不可以缺少的人才，在培養中級會計人員中需要做到以下兩點：第一點，要求所有中級會計人員具有能夠處理行政事業單位中日常財務問題以及相關業務的能力，也就是說要求其能夠勝任行政事業單位財務部門的會計管理工作，并且能夠根據行政事業單位的實際業務需求，完成更多的會計核算方法，比如在行政事業單位中常用的資產折舊方法、期末計價方法、資產減值損失以及壞賬準備等，并且能夠根據當前我國所需要實行的會計管理制度根據行政事業單位實際情況作出調整，保證行政事業單位的會計工作能夠符合市場需求，第二點，要求行政事業單位中的中級會計人員具有能夠處理相對于復雜的會計管理能力。在行政事業單位中有很多財務管理工作是初級會計人員難以做到的，比如合并會計報表的編制，單位投資、收益業務的處理以及較為復雜的稅務處理工作，這些都需要行政事業單位中的中級會計人員完成，為此在完成行政事業單位的中級會計人員培養過程中需要根據實際需要制定相關內容;

第三類是高級會計人員的業務能力培養。和初級、中級會計人員培養方向不同，在培養行政事業單位中的高級會計人員的時候需要注重的是會計人員發現問題和解決問題的能力，作為高級會計人員其本身的能力為高級會計師或者是注冊會計師，這些會計人員需要注重的是國際先進水平的會計知識，完成橫向的學習，在完成高級會計人員的培養過程中，需要注意的有以下幾點：第一點，需要高級會計人員熟練的掌握并且能夠理解國內外會計發展的政策，特別是對發達國家的會計工作，需要其能夠完成政策的深入理解，并且能夠在不同的政策中完成校對，意識到我國政策中存在的問題，并且將其改進;第二點，作為行政事業單位的高級會計人員需要具有對會計問題的調查研究能力，能夠根據行政事業單位在完成財務管理中所遇到的問題發現并且解決，提供最合理的解決方法，幫助行政事業單位中的中級以及初級會計人員在遇到相似的問題時能夠快速的解決，提高行政事業單位財務管理能力，并且幫助行政事業單位提升核心競爭力。

（二）提高行政事業單位的會計管理業務體制建設水平

想要提高行政事業單位中會計人員的業務水平，就必須要建設完善的業務體制，確保在完成行政事業單位的經營戰略中能夠通過會計人員對行政事業單位財務的管理，讓行政事業單位獲得更大的市場份額和利潤，為行政事業單位的經營戰略創造出更多更有利的條件，確實更多的會計人員可以將符合行政事業單位發展的條件和資源都放在經營戰略中，提高行政事業單位發展效果。

（三）改良會計培訓體系績效考察方案

現階段有越來越多的行政事業單位管理者意識到在單位中完成會計人員培養的意義，但是對于會計人員的績效管理考核上卻依舊存在很多問題，只有保證在行政事業單位內部建立符合實際需求和市場要求的績效管理方案，才能真正提高會計人員的業務能力，并且加強在日常工作中對會計人員工作效率和質量，為行政事業單位發展提供有力的支持。

三、結束語

綜上所述，為了更好的發展行政事業單位，提高會計人員的專業素質，作為行政事業單位管理人員必須要根據當地市場的實際發展情況選擇正確且符合行政事業單位發展的培訓方式，進而提高會計人員的素養。針對行政事業單位目前遇到的會計人員人才培養中的困難加以研究，制定出和單位發展戰略相適應的具體發展方式，并且真正提升行政事業單位在培養人才中的工作質量，這對于幫助行政事業單位在市場中有效的發展，提高市場經濟份額的占有具有非常重要的意義。

參考文獻：

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