民辦高校學分制收費改革與優化

何少雯

學分制收費是我國目前高校所普遍推行的教育收費機制，是在尊重學生的自主意愿、考慮個體差異的基礎上所提出的。高校的學分制收費不僅可以保證學生的學習積極性，對學校教學水平的整體提高也有極大的價值。本文旨在通過分析目前我國民辦高校的學分收費現狀，提出問題，尋找對策，促進民辦高校學分制收費度的改革與優化。

學分制收費度不僅賦予了學生在學習專業、課程等方面的自主選擇權，更是關乎學校長久健康發展。它改變了傳統的學年收費制的弊端，為學校教學成果的提升提供了新的路徑選擇。因此，基于學分制收費在高校教育體制中的價值，現代民辦高校進行學分制收費度的改革與優化勢在必行。

一、學分制收費對高校的價值

相較于傳統的學年收費體制，學分制是對高校收費體制的創新，在實行的過程中展現極高的價值，對高校的教育體制運作影響深遠，主要表現于以下幾個方面：

（一）促進學校教育資源的合理分配

學分制收費度的運行下，更能向學生及家長準確反映學科的教育水平、市場活力及市場競爭力，為學生及家長在自主選擇學科、課程的過程中提供指導。此外，根據學科學分的標準來劃定不同的收費，可以為學校提供學科所需教育成本的參考標準，促進高校實現各不同學科教育在人力、設施等資源的合理分配，減少無必要的浪費。

（二）促使學校教師教學質量的提升

民辦高校在學分制度下，教師的授課成果不再是以明確化的成績高低作為唯一的標準。在學校實施學分制收費的背景下，教師在課堂上所創造的勞動收入、教學成效、學校對其考核的標準更加取決于學生的選擇。在這種形勢下，教師為了吸引學生，會從知識素養方面到課程教學上提升自身，使課堂更加富有價值，從而促進學校整體教學質量的提升。

（三）提升學生的學習興趣和積極性

學分制收費下，高校學生擁有課程選擇上的自主權，學生可以根據自己的興趣和優點進行選擇，一定程度上可以照顧每一個學生在學習上的差異。此外，自我意識的發揮可以有效改變學生在自我學習中的主動程度，提升學習成效，避免內容單一下學習成效不佳的狀況。

二、我國民辦高校學分制收費的現狀

根據我國民辦高校學分收費的實施情況，可以總結出目前高校在學分收費實施過程中普遍性的弊端，這些固有缺陷深刻影響著高校的學分收費效果。

（一）學分制收費的總體現狀

完全學分制是教育改革的一個趨勢，學校在學分制收費的推行中，承受了很大的壓力，家長、學生對完全學分制收費的認識不夠全面，政府相關指導文件不明確。在學分制收費實施的進程中，缺乏來自政府相關實施細則的指導，同時也缺少來自學生、家長層面的支持，使得學分制收費在高校的實際落實成了困難。

（二）學分制收費帶來管理上的困境

與學年制一次繳納的方式相比，更加復雜化的學分制收費為學校各方面的管理也帶來了困難。在學分制收費實施的進程中，學?；诓煌n程人才培養的需要，會給予學生兩周以上的試修時間，試修結束后才實施收費，某些課程還存在中期收費的情形，每年學生繳費至少要達三次以上，學生及家長意見較大，這也給學校的管理造成了額外的負擔。

（三）學分制收費的落實不足

根據我國高校的教學實踐來看，由于缺乏完整的政策指導及完備的實施細則，大多民辦高校的學分制收費僅流于形式，未得到有效落實。完全學分制文件要求：“校內不同專業學生學習同一門課程的學分學費標準相同”。這種具體的規定對于民辦高校而言，無法體現及考慮民辦高校實際情況和不同教師、不同專業等因素造成的培養成本不一致的情況。完全學分制是按照人才培養方案給學生自由選擇課程的權利，各專業的培養成本不一樣，若采用不相同的學分學費標準就會造成不同專業學生學習同一門課程的具體標準不一樣，與現行的政策文件相違背，若采用一樣的標準，則難以體現完全學分制的優勢。

三、民辦高校學分制收費的改革策略

面對民辦高校在學分制收費實施過程中的固有問題，必須針對性地提出相關對策進行改革優化，促進民辦高校學分制收費度的優化。

（一）完善政府指導下的學校收費體系

針對收費標準不明確的問題，究其原因，政府相關指導意見的缺乏是關鍵因素。國家宏觀上支持學校進行學分制收費機制，卻在實際操作方法的指導中缺位，造成學分制收費標準模糊。因此，政府應當從政策上加以落實，制定相關的法律法規、指導意見及幫扶政策，為學校學分制收費的標準明晰提供借鑒。

（二）提高民辦學校的財政管理能力

要想有效化解學分制收費所帶來的負擔和問題，高校必須提高財政上的處理能力。具體而言，各民辦學?？梢酝ㄟ^對互聯網及網絡新媒體軟件技術的運用，構建更加科技化與智能化的收費平臺，將學校的教學學分標準引入該平臺，提高收費統計的效率，提高學分制收費的效果。

（三）注重落實全面學分制收費

保證學分制收費在學校教學水平提高的前提就是要確切落實該制度。學校應重視學分制的理念，充分注重學生自我考量下進行選擇，尊重學生個人選擇的差異，以學生意識而非學校強加實現學分制收費的真正落實。同時應當完善課程設計，充足選修課程，為學生的自主性發揮提供更多的選擇余地。

（四）政府對實施學分制收費的高校扶持政策。

學分制收費管理體制改革是牽一發動全身的系統工程，為了能更好地進行學年制到學分制的過渡，實施學分制收費改革的高校必將投入大量的人力和物力，對學分制收費需進行大量的調研、考查、系統開發等工作。這樣學分制收費教育模式下給予了學生特色化教育，發揮學生的主觀自主性，實現個性化教育。

綜上，學分制收費在民辦高校未來發展的過程中的全面落實是大勢所趨。各高校必須積極探索學分制在高校實施過程中的改革優化對策，促進學校在學分制收費制度的實施中實現教學質量的有效提升。（作者單位：中山大學南方學院 ）