XX市“十三五”期間通信業發展規劃研究

徐璐璐

摘 要：經過幾年的不懈努力，XX市通信行業在“十二五”區間飛速發展，為進一步促進通信業發展，制定“十三五”期間通信行業發展的目標及重點工程，加快落實“寬帶中國”戰略，打造無線城市、光網城市、智慧城市，通過產業轉型，提振XX市的核心競爭力。

關鍵詞：十三五；通信業；規劃；目標

一、XX市通信業發展面臨的主要機遇

（1）國家戰略引領，促進通信業發展的國內環境已形成

《2006-2020年國家信息化發展戰略》指出信息化是當今世界發展的大趨勢，是推動經濟社會變革的重要力量。大力推進信息化，是覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措，是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和建設創新型國家的迫切需要和必然選擇。

（2）城鄉信息消費升級，為當地通信業發展提供廣闊的空間

《國務院關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》則明確提出了消費升級的重點領域和方向，包括服務消費、信息消費、綠色消費、時尚消費、品質消費、農村消費等六大重點領域，這些都是下一步消費增長的重點領域。

（3）信息產業地位凸顯，從支撐經濟發展向引領經濟發展轉變

信息產業是銜接工業經濟與知識經濟的關鍵產業，自上世紀70年代以來，以信息技術為核心的新科技革命開啟了知識經濟時代。經過近半個世紀的發展，信息產業已逐步進入成熟期，進入戰略調整轉型期。我國經濟正走入“新常態”，經濟發展正從“要素驅動”轉向“創新驅動”，在經濟新常態下，信息技術特別是信息技術與相關行業的融合正在發揮越來越重要的作用。

（4）新技術成熟及商用進程加快，推動新興產業經濟發展

當前，已經實現廣泛應用、高度滲透的信息技術創新突破及商用進程越來越快，與之相適應，由信息化升級帶來的市場空間不斷被蘊育、發掘和壯大，通信行業業務創新、產品創新、服務創新的速度也越來越快，為通信業的發展不斷注入新的動力。根據工信部《關于下一代互聯網“十二五”發展建設意見》規劃，“十三五”期間，基于IPv6的下一代網絡規模部署和商用將逐步展開。

二、發展目標

到2020年，建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，初步形成網絡化、智能化、服務化、協同化的現代互聯網產業體系，深化無線城市、智慧城市建設，建設感知透徹、傳輸泛在、整合充分、協同高效、交互便捷、安全保障的智慧網絡，借力第二產業歷史發展優勢，加大兩化融化力度，大力推廣裝備制造云平臺，力爭成為國內最具影響力的裝備制造生態智慧平臺，借機調整產業結構，使信息通信業成為經濟發展和服務社會民生的支柱產業。

三、主要任務和重點工程

（1）強化基礎設施建設，提升通信基礎設施核心競爭力

一是加快實施“光進銅退”，建設光網城市。加大信息基礎設施協調力度，統籌規劃通信管道、無線基站和智慧小區等基礎性工作，努力實現共建共享，提升城域網出口帶寬，優化網絡布局；二是做精無線城市，部署完善3G、WLAN、LTE無線移動寬帶網絡，構建無所不在的無線寬帶網絡，實現城區高速便捷的無線寬帶接入，提升網絡質量，提升推進熱點地區和公共場所WLAN覆蓋，提高數據流量承載能力。

（2）“智慧城市”謀先機，探索信息化管理和服務新模式

深化智慧政務、智慧城管、智慧民生和智慧產業四大應用體系建設，建成智慧、泛在的信息基礎設施，實現電子政務、城市管理、社會民生、產業領域廣泛的智慧應用，實現社會管理信息化、居民生活智慧化、裝備制造智能化、智能技術產業化的目標。

（3）加快產業升級，推動兩化深度融合

一是大力培育發展戰略新興產業，積極研發信息化新技術，加快制造業向高技術加工工業升級；二是加快兩化融合，促進產業結構戰略性調整，打造兩化融合園區，把國家級、省開發區、高新區打造成“兩化融合”、“三化聯動”的重要載體，把園區企業打造成“兩化融合”的示范性企業。

（4）落實普遍服務補償機制，促進城鄉均衡發展

實現農村區域高速光纖網、4G無線網絡、公眾WIFI的有效覆蓋，完善“智慧鄉村”基礎網絡；推動農村電子政務、智慧教育、農技信息化推廣的快速普及；滿足農民信息化文化娛樂需求，豐富農村文化生活；拓寬農村信息渠道，提高信息傳播效率，促進農村種（養）殖業、農村電子商務、鄉村特色休閑旅游業發展；奠定農村視頻監控基礎，強化農村社會管理，提高治安防護和應急保障能力。

（5）健全網絡與信息安全體系建設，強化網絡安全保障能力

集成包括3G移動寬帶、短信、彩信、微信、位置服務等移動通信資源，對各種應用接入進行統一管理，明確移動智能政務的網絡安全、身份認證、運行監管責任；打造數據災備中心，強化信息安全保障。依托城市政務云、社會云的資源，建立城市數據災備中心，向有需求的單位和用戶提供數據備份空間，實現用戶系統數據和災備中心數據的定期同步。

參考文獻

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