大數據產業發展現狀及問題研究

劉亞萌

摘 要：大數據已正式成為國家戰略性資源。隨著大數據產業在各領域的廣泛應用，與大數據相關的各類難題也接踵而至。本文通過分析大數據產業發展的現狀，提出面臨的問題，并針對性地給出解決建議。

關鍵詞：大數據產業;產業發展;建議

一、國內外大數據產業發展概述

1.國際大數據產業發展

美國的大數據產業目前為止處于世界領先水平。美國在該領域涉獵廣泛，社會經濟各個方面都有大數據產業支撐。英國是最早推廣并將大數據上升為國家戰略的國家，英國政府建立的IDO是全世界第一所開放的數據研究機構。就目前形勢來看，許多國家將發展大數據定位為國家戰略。

2.國內大數據產業發展

雖然我國大數據產業與發達國家相比仍顯落后，但由于我國人口較多，經濟增長十分迅速，擁有世界上其他國家所不具備的市場潛力。2017年大數據產業規模已經達到4700億元，產值增速達30%，預估到2020年規模將達到1萬億元。我國大數據技術運用廣泛，多領域通過運用大數據改變商業模式，創造新的價值。以銀行業為例，除了傳統的營銷渠道外，現在還可以利用大數據探索網上營銷，線上展示商品供客戶自行選擇。現在我國各地智慧城市建設涌現，大數據應用于智能物流、智慧醫療等領域開發，發展前景廣闊。

二、河南省大數據產業發展現狀

1.出臺大數據產業政策

河南省相繼出臺了一系列政策，《河南省云計算大數據開放合作建議方案》提出大數據是互聯網領域戰略資源，《河南省"互聯網+"行動實施方案》指出了行動方向與重點項目等。此外，河南省還下發了若干具體政策通知。例如：符合綠色數據中心要求的，則用電價格在現有基礎上減半;支持省內數據中心投資建設云服務平臺，以1000萬―2000萬元不等程度的補助獎勵滿足平臺條件要求的一些企業;建立寬帶網絡資金池并且每年注入1000萬元人民幣，以完成2018年―2020年規定年限內的寬帶網絡基礎工程建設;成立專項資金用于河南省的區域大數據產業發展，目前河南省設立基金的數額達50億―100億元。河南省鼓勵大數據信息產業園區積極引進世界各國大數據企業，推廣高質量高水平的大數據發展模式;通過政府投資或認購股權等方式鼓勵并支持創新型企業。

2.大數據技術應用基礎

河南全省的光纖寬帶2016年排名前五并且移動通信網絡規模在全國排名也很靠前，足以為河南省大數據的應用提供強有力的網絡支撐。鄭州市作為國家批復的信息安全應用示范基地，是全國十大骨干互聯樞紐之一。

河南省在制造保證信息安全的芯片和全智能產業終端開發與推廣、大數據產業與信息產業的數字證書運用等領域領先于我國大部分地區。河南省作為國家物聯網的重要應用工程區域試點，從傳感器的研發到行業應用，產業鏈的每一環都盡力完善，通過物聯網應用大數據技術在很多領域，如精準農業、智能交通以及市政管理等，建成了全國模范性的工程，并且培育出了許多有影響力的大數據企業：主研氣體傳感器的漢威電子，自主研發智能水、氣、電表等的新天科技，致力于開發智能卡及RFID技術的新開普公司等。另外，河南省還擁有國家發改委互聯網大數據分析中心選址在河南的分中心。

3.區域基礎數據層面

河南省具有豐富的大數據資源。通過與互聯網企業的戰略合作，如與阿里合作的中原云平臺，與阿里及騰訊共建“城市服務”平臺，正在進一步完善云服務功能。河南省屬于全國第二批數據中心建設地區，許多大型企業先后在河南省建設大數據中心。其中，中國聯通關于中原數據基地建設的一期工程正在正常運營中;奇虎360云計算的一期工程也已經建成并投入使用，能提供較全面的數據服務。在河南省投入大數據建設的還有中華糧網、世界工廠網、河南工業云、健康河南衛生服務云、旅游云等一批行業云。

河南省地處我國中部地區，區位優勢較為明顯，河南省省會鄭州市交通、物流十分發達，擁有全國區域樞紐機場，還是世界級的航空貨運樞紐;河南省高速公路里程達6000千米，居全國首位。交通、物流、客運等數據大量匯聚也為河南帶來了社會消費信息流。河南目前有超過一億的人口，其流動人口、農村人口占比也很大，可為社會管理提供基礎信息。

三、河南省大數據產業發展問題

1.制度設計存在一定的滯后性

河南省大數據產業園是國家第二批獲批建設的大數據產業園。與河南省相比，其他省市開展大數據政策研究較早，而且已經出臺了具體的文件用來指導大數據產業的發展。2017年國家大數據綜合試驗區發展水平總排名中河南省排名第十三。如表1，河南省大數據發展較其他省份晚，并且相關政策較少。

表1省份大數據具體政策的發布

目前，河南省尚未形成統籌管理、應用主導大數據的局面，首要原因在于管理混亂，沒有統一的領導機構，各部門出臺的政策不統一，同時大數據相關政策法規也不夠具體、不夠健全。另外，數據中心規模小且分散重復，利用率不高，共享程度不夠，數據價值挖掘不深。大數據融合難，雖然數據交換共享平臺已經運營，但仍存在大量難以共享的數據，這些數據只能在內部流轉而得不到外部利用，產生不了太大價值。這主要是因為河南省沒有數據開放范圍的規范標準;各部門由于自身或外界原因，不想或不能與其他部門共享數據，沒有政府的牽頭，數據很難共享。

2.區域技術創新不足

河南省的大數據服務產業剛起步，與之相關的核心技術和商業模式未取得突破性進展，并且，在機構設置、人才激勵、財政預算等方面也遠遠不足。處理數據的關鍵在于是否能有效識別、深度挖掘、及時處理及準確預測，這也與大數據產業是否盈利緊密相關。

河南省雖然擁有眾多數據資源，但大數據核心技術還未成熟，仍落后于發達地區。國外大型企業集團多采用以Hadoop、Spark和MapReduce為主的開源技術處理數據，并有了自己的集成產品。河南省沒有先發技術優勢也沒有資金優勢，區域技術創新不足，致使數據開發受限。彌補創新不足需要人才，但河南省薪酬待遇與沿海發達城市差距較大，難以吸引綜合型人才。

四、推進河南省大數據產業發展的對策建議

1.統籌規劃

首先，了解國家大數據產業發展整體規劃，并與河南省區域資源稟賦優勢相結合，引領河南省大數據產業發展方向，做好河南省大數據產業園區的規劃工作。要建立統一的管理體制，政策出自一門，逐層推進。可建立一個領導小組，專門負責統籌規劃河南大數據發展。河南省政府應作為引導者，準確定位大數據產業，制定關于大數據一系列相關活動的標準與具體措施，并促進數據共享。

2.加強區域技術研發與創新，加快人才建設

河南省雖然是國家大數據綜合試驗區之一，但缺乏相關的數據研究所。應該在有試驗區的基礎上建立能自主開發大數據分析核心技術與新產品的研究院。大數據企業發展的前提是成熟的大數據技術，因此要想提升企業價值，必須推動技術的革新與升級，從而降低企業運營成本，并發揮溢出效應，促進大數據技術在產業內和不同產業間的擴散。

關于加強河南省大數據人才隊伍建設方面，首先應該根據市場需求，培養人才。大數據在各領域廣泛應用，某些領域急缺高素質專業人才，可以通過聘請所需領域大數據專業技能人才對企業員工進行針對性技術培訓，使得職工自身業務能力與工作領域緊密結合。其次，大數據人才培養可按照產學研一體模式展開。基于河南省高校的優勢資源，通過企業、高校及科研機構的合作培養高水平大數據人才。

參考文獻

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（責任編輯：王文龍）