淺談武漢市城市建設與環境保護

周佳寧

【摘 要】本文于近五年來武漢市城市建設的發展與環境狀況的變化，通過調查問卷與訪談的方式，分析高速發展的城市建設與環境保護之間的關系，為武漢市的城市發展和環境保護提出一些具有實際意義的建議和對策。

【關鍵詞】武漢發展；城市建設；環境

一、武漢市城市建設與環境保護現狀

通過對調查結果的統計與分析，我們可以發現，雖然每個人對城市建設與環境保護都有自己的見解，但其中不乏許多共性。而這些共性，則表達了大多數市民對城市建設與環境保護的看法與期望。

武漢市民認為，近年來城市建設在購物、交通、醫療、教育等方面都帶來了便利。這表明武漢市在各方面建設上都投入了許多力量，城市發展得非常均衡。然而，快速的城市建設卻也帶來了不少問題，特別表現在城市擁堵和環境污染上。這確實給人們的生活造成了不小的影響。所以在市民給予的回饋中，超過80%的人都認為城市建設應該加強交通基礎設施的建設與良好環境的建設。

武漢市近幾年來出現了不少的環境問題，曾經鮮有發生的霧霾天氣，現在卻漸漸映入人們的眼簾，被人們所熟知，也為人們所詬病。曾經的百湖之市，在填湖造房的破壞性工程下，不僅湖泊數量和水域面積越來越少，水質也越來越差。

據調查問卷的統計結果，市民認為造成環境污染的原因是多方面的。其中，生活污染、人口膨脹、環保意識欠缺這三項尤為突出，被眾多市民選出，深刻推究，這三者間存在著密不可分的關系。隨著武漢市近幾年來城市建設的速度加快，吸引了許多外來務工人員，這導致了人口的迅速膨脹。人口的增長直接導致生活污染的增加。同時，由于人們環保意識的缺失，大多數市民都沒有真正把環保重視起來，這也間接導致了污染既無法從源頭上削減，也沒能從治理上取得切實成效。

在市民們給予的回饋中，我們發現，超過60%的市民對市政府在環境保護工作上的滿意度僅為一般，這表明市民覺得近幾年來環境污染雖沒有加深，但同時也并沒有多少改善。市民們對市政府在環境保護措施上也提出了自己的建議，其中超過一半的人認為加強監管力度最為重要。市政府應該加強對企業環保工作的監督和管理，切實保證企業遵循相關法規，絕不能姑息企業肆意排污。同時，對于市民們亂扔垃圾、隨地吐痰的現象，也應加強監管，并給予相應的處罰。

在統計調查中，我們收集了部分市民對武漢市的整體印象與對武漢市發展的期望。從中可以發現，各有接近一半的市民認為本地適合宜居的原因分別為完善的城市基礎建設和優越的自然生態環境。這表明市民們對這兩項是極為重視的，只有將建設與環境并行發展，才能使市民滿意。

最后，歸納統計結果可以看到，市民普遍認可武漢近年來的建設，但抵觸的是用破壞環境換來的成果。市民們切實希望能將城市建設與環境保護并行發展。這兩者也如同一條雙行道，做窄了哪一端，都會造成堵塞。因此，環境保護與城市建設有著同樣重要的地位。唯有做到并行發展，才能加速實現“復興大武漢”的期許。

二、構建目標及可行性建議

在調查了解武漢市城市建設和環境保護現狀及存在的問題基礎上，我們要樹立科學的城市綠色發展觀，構建了武漢市綠色發展的初步框架。城市綠色發展體現在武漢市的城市建設問題上，需要科學的城市發展規劃，并且要有切合實際的應對措施，踏踏實實走好城市生態文明建設的每一步。

（1）科學規劃城市建設

要建設城市之前必須得有一個科學的發展規劃。我們必須充分預測好城市未來的定位以及規模，整合好城市的現有資源。利用武漢各個區原有的優勢，合理設置相應的功能區域。將商業區，工業區，文化區，服務區科學規劃建設。區域模板化的設置，便于城市管理，武漢市目前正在進行大規模的城市建設，然而部分建筑的規劃與原計劃產生了沖突，導致建筑的爛尾或建成后不停地改修，造成了資源的極大浪費。只有一個正確科學的規劃才能盡量減少這樣問題的發生。

（2）開發利用新能原材料

以煤炭，石油，天然氣等化石能源為主的能源結構，對城市的環境質量和可持續發展的不利影響日益嚴重。通過發展綠色經濟把二氧化碳降下來，大力推廣風能，太陽能，地熱能等新能源，逐步取代煤炭，石油等不可再生資源。

（3）加強城市基礎設施建設

城市基礎設施建設每一方面都與城市環境有著密切的關系。城市基礎設施建設應該從規劃入手，包括清潔能源的使用，城市綠化的建設，城市垃圾和污水的處理以及暢通無阻的交通等。城市垃圾的綜合處理，做到資源化和無害化；城市污水全部進入污水處理廠，盡量做到水的循環利用；在城市道路規劃與建設中充分考慮汽車高峰時期的擁堵問題，保證交通暢通無阻，這樣也能減少汽車的尾氣污染。

（4）增大處罰力度，加強執法強度

武漢市是“百湖之市”，但如今武漢的水污染非常嚴重。不僅有高污染工廠的廢水亂排問題，還有大面積的填湖造地問題。究其原因，一部分是受利益的驅使，還有一部分原因是處罰追責的力度太輕，無法對違規企業起到一定的威懾力。武漢市應當加大環保方面的處罰力度，對于高污染企業一律勒令停業整改，對植發有疏漏的單位人員進行法律追責，進行通報批評并給予處罰。在環保面前不給任何企業或者個人開通綠色通道。減少執法的中間環節，便與執法人員高效執法。只有讓我們的法律和規定切實落實下來才能更好地保護城市環境。

（5）發展創新綠色產業，減少污染

武漢市擁有豐富的高校資源，應該充分利用這些人才資源，加快產業升級的步伐，將傳統產業進行改造升級，減少原有產業帶來的高能耗污染問題，大力鼓勵人才進行綠色環保方面的創業，完善城市的環保體系，增強城市的自凈功能。

（6）增強市民的環保意識

擁有高的環保意識不僅是一個人熱愛環境的表現，還是一個人高素質的體現。增加市民的環保意識我們不能僅僅只做宣傳工作。宣傳工作往往都只停留在表面上，很難真正影響到一般市民，我們應該在加強宣傳的同時，給市民多開展一些環保的體驗式活動，只有自己有了深刻感受之后才能有所感悟。另外“電視問政”也是一種非常不錯的途徑，通過對有關部門的問責，來調動市民們的主人翁意識。

三、結語

2011年溫家寶總理明確表示要大力支持武漢市建設國家中心城市，“建設國家中心城市，復興大武漢”是促進中部地區崛起的重要戰略支點，并對其給予了厚望。城市建設與環境保護存在著相互依賴，相互促進，相互制約的關系。一方面城市建設必然會消耗一定的自然資源。不合理的城市建設不僅會破壞自然景觀，而且還會引起環境污染和生態破壞等一系列問題，制約城市的發展。另一方面，城市建設有利于促進環境保護，提高城市的防污，治污能力，提高資源的利用效率。

對于城市建設與環境保護之間的關系，我們主張協調發展，城市發展絕對不能以犧牲環境為代價，保護環境也不是要制約城市發展。在城市化進程中，我們要重視環境保護，充分協調兩者之間的關系，使得城市發展的同時，環境得到不斷的改善，滿足人們生產生活對環境質量的要求，使我們的環境保護與城市建設互相促進協調發展。