醫院公共衛生管理的功能定位分析

查耀丹 劉晶

【摘要】近幾年來，隨著經濟建設的蓬勃發展，人民群眾的生活水平也有了一定程度的提高，人們開始將更多的注意力放在關注醫療衛生健康的方面，在人們的關注內容中，對于醫院公共衛生管理方面的關注程度相對較高。公共衛生管理也在醫院的管理制度中發揮著重要的意義，為人們的身心健康提供了保障。本文將簡單介紹醫院公共衛生管理工作的主要內容，深入分析我國目前在醫院公共衛生管理方面存在的問題，對醫院公共衛生管理的功能定位進行分析。

【關鍵詞】醫院;公共衛生管理;功能定位;分析

【中圖分類號】R821.4+1【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-6851（2019）07-104-01

前言：隨著人們生活水平的提高，人們對于身心健康越來越關注，對于公共衛生管理方面的要求也有所提高，而在我國公共衛生管理的發展過程中，醫院占據了相當大的比重。醫院公共衛生的管理為我國人民群眾的身心健康發展提供了保障，對于突發事件的應急措施也有具體的規定，降低了意外傷害對人民群眾的生命安全造成的影響，促進我國精神文明建設長治久安的發展。由此可見，必須要積極對待醫院公共衛生管理工作，明確醫院公共衛生管理的功能定位，滿足人民群眾對于醫院的需求。

1 我國目前醫院公共衛生管理工作的主要內容

公共衛生管理工作涉及到很多方面，不同領域的公共衛生安全管理的內容不盡相同，對于醫院的公共衛生管理來說，主要分為三個方面，首先是對于基礎信息的采集與管理，主要就是對于人民群眾的身體健康情況的檔案管理，將信息采集任務下放到各個社區，對不同年齡段的社區居民進行信息收集，主要是針對老年人的健康狀況、婦幼的健康狀況等，還有對慢性病與傳染病的管理，做好及時檔案儲備與預防工作，經常對社區居民進行健康知識的普及，確保社區居民能夠應對各種突發狀況，降低公共衛生事件對于人民群眾的影響。

其次就是對醫院工作的監督與管理。醫生與患者之間必須要相互信任才能夠充分發揮醫學的力量，但是如何才能讓患者信任對他們來說非常陌生的醫生呢？這就需要政府以及人民對于醫院的監督與管理，通過這種監管來提高醫院的醫療水平，尤其是對于醫療衛生方面的管理，保證人們在一個舒適、安全的環境下就醫。最后就是對于醫院公共衛生工作的指導。對于公共衛生工作的指導是醫院公共衛生管理的主要任務之一，通過嚴格執行醫院在公共衛生管理方面的有關制度，明確公共衛生管理人員的基本職責，進行高效的指導工作[1]。

2 我國目前醫院公共衛生管理中存在的問題

2.1 對于醫院公共衛生管理的監督與管理不到位

醫院公共衛生管理方面的有關制度非常的不完善，因此在實際的操作過程中經常會出現檔案資料收集不及時，突發公共衛生事件對社會造成惡劣影響等現象。這種現象不僅會影響醫院在人民群眾心目中的形象，還會嚴重阻礙醫院公共衛生事業的蓬勃發展。我國醫院公共衛生管理的制度不完善最主要的原因就是國家對其的不重視，由于政府有關部門對于醫院公共衛生管理方面監督不到位，才會導致醫院公共衛生管理的漏洞越來越大，在加上監督經費與醫院公共衛生管理的工作人員都比較緊缺，都會影響醫院公共衛生管理工作的順利進行[2]。

2.2 醫院公共衛生管理過程中對于信息的采集效率低

對于公共衛生信息的采集在醫院公共衛生管理過程中起著非常重要的作用。對公共衛生信息的收集與管理主要是對社會上的公共衛生問題有一個整體的掌握，我們能夠通過對公共衛生信息的分析了解到很多事情，但是由于公共衛生信息涉及的范圍比較廣，而且其研究內容也非常的深奧，因此如果不是專業技能非常強的醫護人員是無法勝任這份工作的，公共衛生信息的這種特征就注定對于公共衛生信息的收集工作將會難上加難。鑒于我國醫院對于這種專業技能非常強的醫護人員的缺乏，因此在公共衛生信息的采集方面的效率非常的低[3]。

2.3 對于醫院公共衛生管理的運行機制不完善

對于公共衛生工作的監管與指導是醫院公共衛生管理的主要任務之一，但是在實際的操作過程中似乎并沒有達到預期的效果，這都是由于醫院公共衛生管理的運行機制不完善造成的。有一些醫院的公共衛生管理的工作人員對于自己的工作職責沒有一個明確的認識，因此就沒有嚴格執行醫院公共衛生管理方面的有關制度，在態度方面也非常的懶散，導致醫院公共衛生管理的指導工作效果不樂觀。使醫院公共衛生管理的有關制度流于形式，失去了它原本的意義[4]。

3 我國醫院公共衛生管理的功能定位

隨著時代的不斷變化，我國醫院公共衛生管理的功能也在不斷的發生轉變，不同時代的人們對于醫院公共衛生管理的功能要求都不盡相同，我國的醫院是一種綜合性的衛生機構，其工作任務不僅僅替人民群眾消除病痛，還有對與公共衛生健康知識的宣傳與指導，尤其是在疾病的預防方面與老弱病殘的保健方面，都進行著積極的研究。在新形勢的影響下，我國醫院的服務結構上也發生了很大的改變，尤其是在醫院公共衛生管理方面有著突破性的進展。并且對于醫院公共衛生管理的功能方面也有一個全新的定位，以滿足我國人民群眾現階段的需求為標準，打造一個集預防保健、公共醫療衛生管理、醫療服務三位一體的新型醫療機構[5]，從根本上改善我國醫療事業的整體服務態度，在為人們消除疾病的同時，對公共衛生方面的有關知識進行宣傳與指導，提高公共衛生信息的資源利用率，提高人民群眾的醫療保健意識。

4 結論

綜上分析可知，醫院公共衛生管理在我國的醫療事業上有著重要的地位，醫院公共衛生管理的蓬勃發展對我國醫療事業有一定的推動作用，但是根據我國現階段醫院公共衛生管理的發展情況來看，還是存在一定的漏洞的，因此，必須要重新認識醫院公共衛生管理，對醫院公共衛生管理的功能進行重新的定位，加強我國醫院公共衛生的監督與管理，提高公共衛生信息的采集效率，為我國人民群眾的身體健康提供了保障。

參考文獻：

[1] 王偉.醫院公共衛生管理的功能定位分析[J].中國醫藥指南，2014，32：376-377.

[2] 谷遠旺.關于醫院公共衛生管理功能定位的思考[J].企業改革與管理，2014，20：130.

[3] 袁璟.新醫改環境下鄉鎮衛生院的發展[D].山東大學，2012.

[4] 韓雪磊.基于協同管理理論的綜合性公立醫院公共衛生職能實現策略及路徑研究[D].華中科技大學，2013.

[5] 胡月.基本公共衛生服務均等化視角下鄉鎮衛生院公共衛生人力資源配置研究[D].南京醫科大學，2014.