低碳視角下高校節能管理存在的問題及對策

謝妍

摘要：隨著我國節能減排基本政策的不斷實踐與深入，高校節能管理工作發展變得越來越重要。尤其是在“節能減排，低碳經濟”政策推行以來，打造低碳化的節能管理模式，已然成為各高校管理發展的重點所在。不過就目前來看，部分高校的節能管理工作在低碳化發展方面還存在一定不足，節能效果并不能令人完全滿意，需要進一步加以優化與完善。本文將簡單分析低碳經濟背景下高校節能管理存在的問題，并就相應對策展開探討。

關鍵詞：低碳;高校節能管理;問題;對策

中圖分類號：G474 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0140-01

隨著全球變暖問題的日益嚴重和我國可持續發展戰略的進一步深化，推進節能減排并發展低碳經濟，已經成為當前我國重要的基本國策，是引領我國經濟發展和社會進步的關鍵。高校應當積極響應政策，進一步促進節能管理工作的創新化、低碳化發展，打造符合低碳經濟發展需求的綠色高校。

一、低碳視角下高校節能管理存在的問題

1.對低碳理念的踐行不夠

在低碳經濟背景下，高校節能管理應當積極踐行低碳理念。然而部分高校的節能管理工作剛處于起步階段，本身尚不夠完善，很難充分踐行低碳理念。如此一來，就出現了部分高校以管理的節能化發展為重心，同時很大程度上忽略了管理工作中的技術創新和制度創新的情況，導致低碳化發展受到了嚴重阻礙。

2.管理體系不健全，制度不完善

在高等教育快速發展的情況下，高校管理工作的復雜度與難度與日俱增，要同時實現管理效果提升和節能低碳發展，必須要有健全而完善的管理體系及制度做基礎保障。然而就目前來看，部分高校只是將資源節約作為管理目標，卻沒有專門成立相應的節能低碳管理部門，導致管理工作陷入一片混亂。再加上管理制度不夠完善，缺乏有效的監管機制，更導致節能管理難以實現。

3.管理經費不足，管理技術落后

實際上，低碳視角下的節能管理工作需要大量的經費支持，進而實現技術創新，做到真正的低碳化。然而當前隨著高等教育事業的蓬勃發展，高校需要投入大量經費以促進自身辦學及學術的發展，從而難以投入足夠的資金到低碳化的節約管理之中。與此同時，高校更難以在綠色技術、節能技術等方面投入足夠的資源加以研發和應用，再加上校內技術設備材料較為落后，很難為低碳化的節能管理提供技術支持。

4.管理人員能力水平參差不齊，全校節能意識不足

低碳化的節能管理工作對管理人員的綜合能力水平提出了更高要求，需要管理人員掌握先進的管理知識與技能，同時具備良好的低碳、節能管理意識，并能在管理工作中靈活踐行低碳、節能需求。當前高校的優秀管理人才還較少，整個管理團隊的綜合能力水平參差不齊，難以保障低碳經濟背景下的節能管理工作有效開展。與此同時，低碳化的高校管理工作還需要全校師生的共同努力，部分師生的節能意識不足，導致節能管理工作的開展遇到了較大阻礙。

二、低碳經濟背景下強化高校節能管理的策略

1.深度把握低碳經濟內涵，全面促進管理創新

低碳經濟是我國近年來非常重視的可持續發展戰略，其重心不單單體現在能源節約上，更體現在溫室氣體排放的減少上，進而實現經濟發展、能源節約和生態保護等的平衡與協調。對高校節能管理工作而言，節能管理必須要深度踐行低碳理念，從原本單一的能源節約管理目標發展為更加多元化的管理目標，從而為管理工作的開展提供更為科學、合理的基礎指導。其中，對現有管理模式進行全面創新十分有必要，包括管理機構、制度、內容、流程、技術等。

2.健全管理機構和制度，加強節能低碳監督

要實現低碳視角下的節能管理，高校應當對現有管理體系進行積極健全與完善，其中最關鍵的亮點就在于成立節能管理機構和完善以低碳理念為基礎的節能管理制度。在節能管理機構方面，高校應當對節能管理工作涉及的內容進行全面、深入分析，并以此為基礎來設立相應的節能管理機構，給予其足夠的管理權限，統籌全校管理工作的節能化、低碳化發展。而在管理制度的完善方面，首要之急是結合低碳理念要求，對現有管理制度的不足之處進行優化和改善。而且節能管理制度應當覆蓋高校管理工作的方方面面，從而確保管理工作的節能化可以有效做到有法可依與有章可循。另外，高校還應當加強節能低碳監督，及時發現節能管理工作中的不足之處并加以糾正和完善。

3.拓寬節能經費籌措渠道，加大綠色技術研發和應用力度

在辦學、科研經費較為緊張的情況下，高校很難在低碳化的節能管理中投入過多資金，這就需要高校積極拓寬節能經費籌措渠道，從而獲得充足的資金支持。對此，高校可以深入學習和研究當地政府的相應優惠政策，盡可能獲得政策支持。與此同時，高校還可以通過市場融資，校企合作等方式，以綠色技術的研發和應用為基礎，吸引更多企業和社會力量的資金支持。在獲得足夠的經費之后，高校應當充分利用自身的科研優勢，大力推動綠色技術在校內的應用，從而為低碳化的節能管理工作創造良好基礎。

4.加強管理人員培訓，積極宣傳節能低碳意識

管理人員綜合素養的提高，是促進低碳化的節能管理工作正常、高效開展的重要基礎，故而高校應當積極加強對管理人員的培訓。實際培訓內容既要包括當地“節能減排，低碳經濟”發展政策，先進管理知識與技能等，也要包括高校自身管理內容及校內綠色技術應用情況等，從而幫助管理人員更加全面、深入地理解實際管理需求，促進管理質效的提升。同時，高校更應當加大節能低碳意識的宣傳力度，促進校內師生節能意識的有效提高。另外，高校還可以嘗試推行以成本管理為基礎的能源使用機制，即“誰用能，誰付費”。這種能源使用機制能夠有效減少不必要的能源浪費，也能有效減輕自身的資金壓力，對低碳節能目標的實現有著積極推動意義。

三、結語

隨著低碳理念逐漸深入到人們的生活與工作之中，高校也在積極探索以低碳為核心的節能管理模式。在這個過程中，高校暴露出了一些不容忽視的問題，導致管理工作的節能化、低碳化發展受到了一定阻礙。對此，可以通過全面促進管理創新，健全管理體系并加強管理監督，拓寬節能經費籌措渠道并加大綠色技術研發和應用力度，加強管理人員培訓并提高全校節能意識等措施，促進節能管理效果的充分改善，為低碳經濟背景下的高校發展提供長久支持。