提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量水平的策略分析

摘要：環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是做好環(huán)境保護(hù)工作至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，需要全社會(huì)提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，并積極投入或配合此項(xiàng)工作的開展。當(dāng)前，受環(huán)境監(jiān)測(cè)科技水平、社會(huì)公眾參與度、質(zhì)量監(jiān)管手段有限等因素影響，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量仍有待提升，需要有關(guān)部門和社會(huì)公眾共同努力。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量;提升;策略

中圖分類號(hào)：X835 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI編號(hào)： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2019.14.023

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和國(guó)家的高度重視，讓人們看得見青山綠水已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)。在環(huán)保工作中，環(huán)境監(jiān)測(cè)是重要環(huán)節(jié)，其質(zhì)量水平也得到了大幅提升，但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作受多種因素影響，仍然存在一些問(wèn)題。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)概述

環(huán)境監(jiān)測(cè)即對(duì)環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。其主要目標(biāo)是通過(guò)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，以及對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的整理，及時(shí)掌握、分析環(huán)境質(zhì)量及環(huán)境污染各要素的情況，并為環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理提供科學(xué)的決策依據(jù)。

我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作始于20世紀(jì)70年代。進(jìn)入21世紀(jì)后，環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段。新的監(jiān)測(cè)手段和設(shè)備不斷投入使用，新的監(jiān)測(cè)理念得以推廣，環(huán)境監(jiān)測(cè)的組織機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍、監(jiān)測(cè)制度等不斷得到完善。尤其是《校準(zhǔn)和檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》的頒布和環(huán)境監(jiān)測(cè)垂直管理制度的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在的主要問(wèn)題

2.1 部分地區(qū)不重視環(huán)境監(jiān)測(cè)

雖然環(huán)境保護(hù)事業(yè)受到了廣泛重視和大力推進(jìn)，但仍然有部分地區(qū)忽視環(huán)保工作，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理沒有落實(shí)到位。有的甚至認(rèn)為環(huán)境監(jiān)測(cè)會(huì)影響部分企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。受此影響，環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理無(wú)法順利開展。

2.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施不完善

環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)性工作始終是環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的薄弱點(diǎn)，相關(guān)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)技術(shù)和監(jiān)測(cè)方法都有待于進(jìn)一步提升。加之各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平不平衡，也造成了地區(qū)間環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的不平衡，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的監(jiān)測(cè)儀器、技術(shù)手段、監(jiān)測(cè)方法也較為落后，嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量和效率。

2.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系不健全

從總方面來(lái)看，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)取得了較突出的成績(jī)，大部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)初步建立了計(jì)量認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等質(zhì)量管理體系。但在實(shí)踐中，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行并不完善，也缺乏力度，監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理仍然停留在業(yè)務(wù)層面。

2.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高

環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人才是確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作健康發(fā)展的重要保障。但當(dāng)前，環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和人才儲(chǔ)備都存在缺陷，如因經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致的專業(yè)技術(shù)人才缺乏，后備人員培養(yǎng)乏力，高端技術(shù)應(yīng)用人才少之又少等現(xiàn)象普遍存在。

2.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性有待提高

受以上因素的影響，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性大大降低，難以對(duì)環(huán)保部門及相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的決策提供可靠參考。這是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，也是影響環(huán)境監(jiān)測(cè)公眾參與度、社會(huì)信任度的重要因素。

3 提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量水平的策略

3.1 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理意識(shí)

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，環(huán)境保護(hù)事業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略之一。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，全面提高監(jiān)測(cè)人員的質(zhì)量意識(shí)，提升社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的認(rèn)識(shí)，使環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理理念成為監(jiān)測(cè)人員的自覺意識(shí)，使質(zhì)量管理的規(guī)范和要求得到全面貫徹落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)公眾參與和公眾監(jiān)督，使質(zhì)量管理真正落到實(shí)處。

3.2 健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管控機(jī)制，從設(shè)備檢定與核查、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)復(fù)核、獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面，加強(qiáng)對(duì)儀器、人員、工作環(huán)節(jié)、監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管控，尤其是把質(zhì)量管理納入到重要日程之中，采用質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等質(zhì)量管理體系。細(xì)化監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，對(duì)樣品收集、數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)規(guī)范等嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和精確度。

3.3 不斷更新監(jiān)測(cè)技術(shù)

隨著監(jiān)測(cè)行業(yè)的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、技術(shù)都不斷更新。當(dāng)前，環(huán)境監(jiān)測(cè)涉及的各種技術(shù)都已得到了進(jìn)步，如3S技術(shù)、PCR技術(shù)、微生物技術(shù)等生物技術(shù)，動(dòng)態(tài)壓膜技術(shù)、DOAS技術(shù)等理化科技，無(wú)線傳感器技術(shù)、PLC技術(shù)等信息技術(shù)，衛(wèi)星遙感技術(shù)、航空油污監(jiān)測(cè)技術(shù)等海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)。這些先進(jìn)技術(shù)都有效提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量水平，更需要大力推廣應(yīng)用。

3.4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

專業(yè)人才隊(duì)伍是推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和監(jiān)測(cè)管理體系的重要保障，也是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和科學(xué)性的決定因素。因此，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)和教育力度，從監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)知識(shí)，監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)用、以及良好的職業(yè)道德和職責(zé)意識(shí)培養(yǎng)，開展定期、不定期的培訓(xùn)，力求確保監(jiān)測(cè)人員持證上崗，按章作業(yè)。

4 結(jié)語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)保事業(yè)的重要組成部分。因此，對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系不斷進(jìn)行完善，推廣應(yīng)用先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備，不斷提高監(jiān)測(cè)人員綜合素質(zhì)，開展環(huán)境監(jiān)測(cè)新局面，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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作者簡(jiǎn)介：黃金梅，本科學(xué)歷，副高級(jí)工程師，研究方向：環(huán)境監(jiān)測(cè)。