田娟
摘要:黨的十九大報告中提出了實施鄉村振興戰略的要求,為了加快促進宜君鄉村振興,文章從宜君梯田的發展理念、形成經驗以及成效進行了調研,并結合新要求、新形勢歸納總結出宜君要實現鄉村振興必須注重發揮基層黨組織主導作用;必須注重發揮群眾主體作用;必須注重服務群眾;必須注重農耕文明傳承與發展。
關鍵詞:農耕文明;鄉村 ;振興
黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略,這是對新時代實現農業農村現代化作出的最高部署。宜君作為農業縣,近幾年以“農業強、農村美、農民富”為目標,著力于傳統玉米種植、產業轉型、梯田旅游業的發展,帶動其他產業融合發展,實現了糧食產量連年增長,農民收入快速提高,也為宜君鄉村振興帶來諸多啟示。
一、宜君旱作梯田
宜君梯田位于宜君縣以南12公里的淌泥河村,全村耕地面積2300余畝,其中地膜玉米種植面積2000余畝。近年來,宜君依托當地自然文化、人才資源和農業科技資源,推動旱作農業向觀光農業方向轉型發展,將該村打造成“傳統農業+現代農業+觀光農業”為一體的地膜玉米農耕文化示范基地,實現一產和三產融合發展。先后榮獲“中國美麗田園”、“中國美麗休閑鄉村”和陜西省“美麗宜居示范村”稱號,“神奇大西北最值得去的100個地方之一”、“感動陜西2017旅游影響力十佳攝影地”。宜君又從保護文物、傳承精神、融合發展的角度,把“保護遺產與發展旅游”相結合,與安康市漢陰縣合作開發,共同打造姊妹梯田生態博物館,2016年宜君旱作梯田被陜西省文物局授予農業生態博物館稱號。
二、宜君梯田的形成發展
(一)宜君人民對美好生活的向往是宜君梯田形成的根本原因
宜君總人口9.28萬人,其中,農業人口4.54萬人,是以玉米種植為主的農業大縣。處于陜西省中部渭北旱原向陜北黃土高原的過渡地帶上,氣候干燥寒冷,雨雪稀少,加之山地耕作采光不足等問題,對玉米生長發育構成制約。在農耕文化繁榮的時代,先民們對坡地開展了大規模的改造,宜君旱作梯田即成雛形。
上世紀50年代,宜君人民發揚農業學大寨精神,響應黨和政府號召,全縣人民向貧困宣戰,開展大規模的梯田開墾運動,通過墾田保水保墑保肥,畝產從50多斤提高到三百多斤,其中,原縣口梁源大隊成為典型,受到國務院表彰,哭泉梯田成為當時的生動縮影。
20世紀80年代,為了提高糧食產量,解決困苦生活,宜君人民克服重重困難,經過多年的反復實踐,宜君人民引進地膜玉米種植技術,科學種植玉米。時至今日,玉米單位面積產量突出,成為全縣糧食生產的第一大支柱和農民收入的主要來源,這為群眾過上美好的生活奠定了堅實的基礎。
(二)宜君縣各級黨委政府以民為本的思想是宜君梯田形成發展的主要原因
宜君玉米產業的發展得益于各級黨委政府的支持,得益于黨的惠農政策和項目的科技支撐。宜君由于土地貧瘠、霜凍等自然災害頻發,造成玉米產量低,農業上難有發展,時常還擔心群眾的溫飽。宜君縣各級黨委政府為了突破氣候和地形兩大自然條件限制,解決人民的困苦生活,提高糧食產量,大力培養農技人員。在專家的指導下,因地制宜,克難攻堅,開展了大量艱苦的探索,最終為宜君人民找到了玉米種植的科學道路。宜君開始引進地膜玉米技術,首先在棋盤鎮柳家灣開始試驗,由于這項技術增溫保墑,結果平均畝產420公斤,比露地平播平均畝產增產220公斤,一舉獲得成功。從此,宜君大力推廣地膜玉米。1987年至2007年宜君縣農技人員在縣委縣政府大力支持下,自主研發了畜力地膜玉米播種機、四輪牽引膜上穴播機,較大地提高了播種效率,使畝產平均增加至600公斤。2008年至2017年,與西北農林科技大學聯合,又引進了優質、緊湊耐密、抗倒伏玉米品種,通過試驗示范,創新了地膜玉米集成化種植技術,實施推廣“七項”技術,地膜玉米平均畝產量達820公斤,其中,5萬畝高產示范田平均畝產901公斤,百畝連片攻關田平均畝產1069公斤。2015年1月宜君玉米獲得了農業部地理標志認證,該認證屬陜西省在糧食作物獲得的唯一地理標志認證。
(三)產業融合發展的理念是宜君梯田形成的重要原因
如今玉米種植已經成為宜君縣農業的支柱產業,同時,地膜玉米與旅游業的結合也帶來了第三產業的發展壯大,雙重的增收點使地膜玉米在宜君縣農民經濟收入中的作用日益凸顯。其中最典型的便是哭泉鎮,自2015年宜君縣實施全域旅游戰略以來,緊抓機遇,著力打造集農業風光、攝影風采、休閑養生、民宿體驗為一體的美麗鄉村建設。縣委、縣政府先后投資2億多元,完成了姜女文化廣場、游客接待中心、民居改造、環境整治和美麗鄉村建設等項目。群眾走出固有的農耕種植的模式,延長產業鏈,向玉米深加工、餐飲、住宿等第三產業發展,建成玉米酒制作作坊一家,玉米皮編織品車間一個;還發展集吃、住于一體的農家小院式梯田客棧、土特產商店30多戶,現在年游客接待量達15余萬人次。
三、宜君梯田的發展對促進鄉村振興的啟示
宜君著眼新農村建設和鄉村振興,聚焦滿足農民群眾美好生活需要,以農文旅建設為切入點,堅持堅守、創新創造推進美麗鄉村建設,得到干部群眾的普遍認可和廣泛支持,也給我們帶來了諸多啟示。
(一)注重發揮黨組織主導作用,是實現鄉村振興的重要原則
宜君梯田能夠搞得紅紅火火,關鍵在于基層黨組織勇于創新實踐,善于組織群眾,有效推動各項任務落實落地。哭泉依托梯田風景區和城市近郊區位優勢發展旱作梯田,地方黨委政府始終按照宜君縣委政府規劃指導,結合實際,融合一二三產業,研究出臺具體措施,把生態環境優勢轉化為經濟社會發展優勢。這就啟示我們,實現鄉村振興,要充分發揮黨組織作為領導者、發動者和指揮者的作用,周密部署、精心組織、加強協調,強化基層黨組織對鄉村振興工作的領導,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
(二)注重發揮群眾主體作用,是實現鄉村振興的重要基礎
宜君在梯田建設過程中,當地老百姓不屈不撓、破除陳規,克服困難,改造自然,科學種地,最終實現增產增收。這就啟示我們,鄉村振興,對象在農村,主體是農民,一定要讓廣大農民群眾主動參與進來、積極行動起來。要充分尊重農民意愿,把農民群眾的積極性主動性調動起來、激發出來,積極投身于農業發展、農村改革,自覺轉變發展理念、改變鄉村面貌,主動擔負起與鄉村振興主力軍地位相匹配的新時代的歷史使命。
(三)注重服務群眾,是實現鄉村振興的重要方法
宜君梯田建設中以解決村民生產生活中的實際問題為出發點,與帶領農民發家致富有機結合,把辦文化、搞旅游、建工廠、做實事等思想觀念融入傳統的農業生產之中。這就啟示我們,在實施鄉村振興戰略的大背景下,必須堅持以人民為中心的發展思想,以廣大農民對美好生活的追求與向往為目標,以精準扶貧為契機,圍繞群眾最關心、最直接、最現實的重點難點問題,從群眾身邊的難處做起,主動幫助農村群眾解決生產生活上遇到的困難與問題,為群眾尋找致富門路。
(四)注重農耕文明傳承與發展,是實現鄉村振興的重要使命
宜君旱作梯田著力于優秀傳統農業,在地膜玉米種植區域內,借自然形成的新奇特旱作梯田風貌、孟姜女傳說等,打造宜君梯田景觀和孟姜女哭泉民俗文化村,充分挖掘具有農耕特質、地域特色的其他產業,同時積極吸收外來文化,為發展鄉村旅游、民宿旅游,致富增收和產業轉型提供了平臺,找到了農文旅結合致富的路徑,激發了全體村民創造活力,形成了“產業聯動”的梯田文化和民俗。這就啟示我們,實施鄉村振興戰略,必須傳承發展提升農耕文明,加強農旅文化建設,要立足本來、吸收外來、面向未來,把農耕文明優秀遺產和現代文明要素結合起來,把保護傳承和開發利用結合起來,讓農業農村現代化成為有根有魂的現代化,讓歷史悠久的農耕文明在新時代展現出獨特魅力和風采。
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(作者單位:陜西省宜君縣黨校)