李瓊
摘要:會計內部控制是事業單位實現良好內控的一個重要內容,該工作開展的效果,關系著事業單位的經營效果,有利于促進對財務建設方面風險問題的規避。因此,必須重視會計內部控制的工作進行,通過對現存的問題進行科學化分析,對建設中的經驗教訓進行總結,進而選取有效的措施和方法,強化制度健全,提高總體員工素質,實現良好內控的目標,為我國的經濟發展和政治管理打下良好基礎。本文就事業單位會計內部控制存在的問題及應對策略進行分析。
關鍵詞:事業單位;會計內部控制;控制策略
中圖分類號:F230 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2019)018-0299-01
事業單位要想在激烈的市場競爭環境中,取得一席之地并站穩腳跟,就必須強化對自身的建設、管理和發展。其中,促進會計內部控制的建設提高,是促進事業單位適應時代發展要求的重要舉措。當前事業單位在內控上面的建設發展存在著一些問題,通過對這些問題進行概括和分析,我們就可以找到實現良好會計內部控制的手段,指導相關的建設開展,從而發揮事業單位在促進國家總體經濟進步和社會和諧穩定發展等方面的職能。
一、事業單位會計內部控制現存問題
1.缺乏高素質的會計內部控制人才
人才的缺乏,是影響事業單位會計內部控制效果的一個關鍵因素。當前在事業單位中,專業化的財務會計人才相對缺乏,會計工作員工隊伍的素質參差不齊。一方面,部分人員對內部控制工作存在誤解或是忽視,一味只進行簡單的賬目核對,這就導致實際的會計內控遲遲得不到效果。另一方面,會計從業人員缺乏規范化的訓練,缺乏專業化的繼續教育培養,不能對會計內部控制工作的內容有一個清晰且全面的認知,不了解工作內容,就更談不上控制效果了。
2.內部控制管理機制不完善
一方面,管控部門的設置不完善,缺乏專門負責會計內部控制的人員和部門,工作無法實現與其它部門的獨立,無法保證管理的公正,無法實現監督的制約效果;或者設置了相關機構卻并沒有明確其權限、責任和工作內容等,就導致了設置與不設置沒有什么區別,缺乏工作的實際效果。另一方面,相關的標準和流程缺乏健全化的規定,就造成了實際內控開展時,存在一定的散漫和隨意,進而導致人員在進行管理交接時,管理的復雜和困難。影響會計內部控制的工作嚴謹程度,使實際工作效果與預計存在差距。
3.缺乏對內部控制強有力的監督
一方面,我國關于事業單位會計內控的法律規章等的建設還不夠健全,缺乏監督方面的建設,導致實際工作缺乏強有力的支持,缺乏外在的有效約束,影響監督良好效果的實現。另一方面,事業單位自身沒有構建起規范化的監督部門,相關制度也比較缺乏,因此就影響了內部的有效驅動。再者,相關負責監督工作的職工自身水平有所局限,難以找到有效的手段開展監督工作,或是缺乏責任意識和敬業精神,對待監督工作敷衍了事,導致監督服務表面,缺乏實效。
二、強化事業單位會計內部控制的有效策略
1.提升對內部控制的認識
要促進會計內部控制建設強化,必須從思想層面進行認識上的深化。表現到實際中,就是國家要對事業單位的會計內控進行一定的引導,單位的相關領導層要意識到該工作的重要性。從而實現事業單位從上到下整體性認識的提升,進而主動與積極地探索和尋求實現良好會計內控的方式方法,比如強化員工培訓、建立相關章程等,促進科學化會計內控體系的形成和完善網。
2.提高員工技能素質水平
員工的技能水平,是對工作效果有直接影響的關鍵性因素。因此為了實現會計內部控制工作的良好成效,必須綜合從思想素質和技術能力兩個方面,對會計人員進行強化教育與訓練,讓其既具有高水準的能力,又具有高水平的素養。同時,除了單位組織進行教育培訓活動之外,還可以建立起有效的獎懲制度,積極鼓勵和引導相關工作者主動提升自身能力,積極訓練,進而促進高素質人才隊伍的建立。還有,要針對相關會計人才,建立起科學的分配與考核制度,一方面,可以促進員工能力與崗位的匹配,保障工作效果;另一方面,則可以使員工建立起一定的緊張感,提升工作效率。
3.完善控制制度
必須建立起統一化的制度標準,來指導會計內控工作的規范開展。實現這一目標,首先要規范工作流程,完善程序規章,聘請專業的會計人才和管理人才,進行全面化的督察管理;其次可以舉辦一些交流研討活動,促進事業單位之間的交流與學習,吸取具有一定建設成效的優秀經驗,來豐富和指導本單位的制度建設;再者要順應時代的變遷和進步,提高對新型技術的敏銳感知與利用,比如對信息化技術的使用,通過建立聯網平臺,對相關信息進行及時的記錄、分析與處理等,從而形成階段性的報告。
4.強化監控督管
即要對會計內部控制工作,進行有力的審查與督管。這方面的建設,可以有效控制財務管理的違規行為出現,可以及時對相關問題進行追責與處治,從而降低事業單位內部管理方面的風險。進行監督建設,一方面要建設出專門化的部門,設置相關職位,促進監督的公正與規范;另一方面,要促進各部門間的制約作用,實現監督的全面化。
三、結語
社會的進步和經濟的發展,對事業單位提出了越來越多的要求。為了順應時代的進步,有效提升自身的水平,事業單位必須強化對內控工作的認知與關注,促進管理手段的進步,重視會計人員的能力培訓,促進員工整體的認識提高和素質提升,從而建立起適用于自身的會計內部控制模式。同時要重視對新型技術的有效使用,為內控提供強有力的技術保障和支持,進而實現我國財政的安全與穩定。