縣級教育部門財務管理信息一體化的構建路徑分析

魏景芳

摘要：在當前市場經濟大環境下，縣級教育財務管理工作面臨機遇與挑戰，雖然部門預算、國庫集中支付制度的實施為其資金的使用奠定了基礎，但是在新時期還需要實現財務管理信息一體化，在本文中著重分析了現階段縣級教育部門財務管理一體化構建所存在的問題，并針對性的提出構建路徑，為教育部門財務工作的可持續發展奠定基礎。

關鍵詞：縣級;教育部門;財務管理;信息一體化

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）016-0266-01

21世紀知識經濟時代來臨，國家也投入大量的資金發展教育，對于縣級教育部門而言，在財務管理過程中受到諸多因素所帶來的影響，如不及時處理與解決，問題不斷，特別是在新時期需要實現財務管理的信息化，保證教育經費的科學性與規范化，如此才能優化教育資源配置，提高教育資金的整體使用效率，實現教育的均衡發展。

一、縣級教育部門財務管理信息一體化構建的問題

（一）缺乏對財務管理信息一體化構建的認識

眾所周知，我國教育系統管理的重點主要體現在教學與科研等方面，其財務管理并沒有受到人們的關注與重視，甚至各類問題不斷，比如缺乏對資金支出的管理、缺乏對財務管理的重視、經費分配不均勻等，在這一系列的問題下，縣級教育部門財務管理信息一體化構建則趨于形式化。除此之外，還有諸多地區因為受到經濟等因素的影響，并沒有將財務管理信息化建設與整個教育系統相互整合，這種情況下則會忽略了財務相關利益者對財務信息的基本需求。

（二）缺乏專業的信息化財務人員

對于縣級教育系統而言具有一定的特色，其資金大多來自于政府撥款，在近幾年社會的不斷發展下，我國縣級教育事業發展面臨眾多的機遇與挑戰，其中為快速適應其變革，滿足發展要求，部分教育系統逐漸趨于企業化管理模式，在采取管理信息化管理方面只有不斷總結、完善才能形成體系。根據筆者的調查與分析，現階段財務管理信息化建設已經推出了很長時間，但是因為財務人員缺乏服務意識，缺乏對信息化的認識與了解，這種情況下，則會導致財務管理信息一體化建設受到制約，無法發揮其作用。

（三）財務運行模式存在問題

當前，我國縣級教育系統財務信息系統逐漸構建，其財務運行模式從本質上有所變革，其中原先的財務內控機制已經無法滿足當前財務運行的要求，特別是在市場經濟環境的發展背景下，我國教育系統的財務人員工作重心發生了重大變化，主要是通過系統模塊加以操作。舉例說明，財務部門在審核原始單據或者其它財務信息的時候，主要是由工作人員所完成，但是對于記賬、結賬等則需要利用財務管理信息系統，所以這一發展背景下，對其財務運行模式提出了挑戰，需要根據實際的發展情況不斷穩定系統的安全與穩定。

（四）財務管理系統信息化水平不足

在相關政策的指引下，當前的眾多財務管理系統雖然已經實現了信息化，但是嚴格意義上分析，其信息板塊之間具有獨立性，并沒有與其他系統實現整合。另外從內容上分析，財務管理系統所涉及到的內容比較多，包括了預算系統、賬務處理系統、資產系統等，因為系統的建立方不同，所以大多數財務人員在錄入各類信息數據的時候需要做好各方內容的檢查，其勞動力有所增多，歸其原因則是因為財務管理系統的信息化水平不足。

二、縣級教育系統財務管理信息一體化構建路徑

（一）完善統籌推進機制

對于教育系統而言，其財務管理是發展中樞，簡而言之，要想實現教育資金的完善性并非僅僅算好幾筆賬即可，需要從整體角度出發，對教育資源做好統籌規劃。其中從某個角度分析，財務信息的準確性以及及時性往往是編制財務預算與財務報告的關鍵所在，甚至還可以將教育系統的實際運行情況加以分析，進而為管理者提供決策依據。除此之外，還需要做好統一領導以及統一規劃，只有上下聯動才能進一步構建教育財務管理信息化的總體框架，實現可持續發展。

（二）構建統一平臺的財務信息系統

積極做好縣級教育系統財務信息化一體化建設需要從現實出發，構建統一的平臺，并以此形成完整的信息數據中心，筆者認為可以將主管部門財務資源全面管理作為發展目標，且以提高部門預算績效管理為基礎，如此方可實現預算編制、財務核算、部門決算等各項管理的控制與完善。還有一點需格外注意，需要在相關主管部門的監督與管理下，將實際的情況分配給各個學校，積極應用大數據技術，對教育信息實施動態化管理。與此同時，無論是政府采購實施還是項目庫管理均需要在信息平臺上加以運行，需要實現對各項資金數據的對比，盡可能的將資金分配、項目審批、支出審核等加以融入和，這樣才能實現簡政放權，提高資金的整體利用率。

（三）構建完善的財務信息一體化組織程序

積極構建完善的財務信息一體化組織程序十分關鍵，因為財務管理具有規范性以及記錄性，所以需要明確規定。其中財務信息部門所提供的信息需要具備真實性與準確性，并且還要進一步構建財務信息跟蹤制度以及牽制機制，對信息的使用對象等加以授權，以此保障財務信息的安全性。

（四）培養高素質財務團隊

毋庸置疑，在縣級教育系統財務管理信息一體化構建過程中需要積極培養高素質的財務團隊，這是基礎，也是保障。其中需要注意到的一點是，在財務信息化一體化構建過程中所需要的人才不可僅僅局限在財務人員范疇之中，需要結合時代發展的要求，培養既懂得財務知識，也懂得信息技術的人員。除此之外，還需要做好培訓與教育，使其掌握當前最新的財務管理知識，并提高其專業素養與服務意識，能夠在日后的工作中不斷努力，明確自己的缺點與優勢，構建完整的財務管理信息一體化系統。

三、結語

綜上所述，當前縣級教育系統財務管理信息一體化已經逐漸受到人們的關注，這是推動我國教育事業財務工作有序發展的關鍵所在，在新時期需要多角度分析與研究，制定完善的規章制度，做好各項內容的整合，實現財務管理的可行性與完善性。