科技金融助力我國現代農業發展路徑研究

劉麗 崔美琪 張逸慧 劉麗

[摘 要]現代農業中科技金融所占比例尚小，是一個全新的產業理念，但它極具前景與影響力，勢必將發揮不可小覷的作用。本文以相關理論內涵為著手點，探究科技金融與現代農業之間聯系，針對農業科技金融現狀及存在的問題，提出相應策略和建議。

[關鍵詞]科技金融;現代農業;金融資本

[中圖分類號]F323 [文獻標識碼]A

我國農業處于加快傳統農業改革期間，但相比于發達國家仍處于相對落后水平，雖是農業大國，卻遠非農業強國，存在農業技術不強、資源設施不足等問題。我國現有的科技金融已初步推動當代農業發展，使現代農業朝著產業化目的開展，但科技金融與現代農業之融合處于初步探索階段，不能適應現代農業快速前進的步伐，制約現代農業向新平臺進展。因此，加大現代農業的科技金融投入、推動農業金融科技活動開展，將科技金融與現代農業發展深度融合擁有重要的現實意義。

1 理論內涵

1.1 科技金融的概念

科技金融的概念由趙昌文于2009年首次明確提出，科技金融指在多方參與下，金融產業與科技創新產業經過系統性融合促進科技進步、成果開發和高新技術產業進步的各方資源體系。高科技企業對融資的需求較高，科技與金融結合更多是科技金融企業尋求融資，利用金融資本實現科技可產生更多資本。

1.2 現代農業的內涵

現代農業與傳統農業不同，是利用現代科學技術武裝，采用現代先進管理方法，利用現代化技術成果，在農業發展進程中屬農業發展最新進程。2018年9月《2018年現代農業行業現狀與發展趨勢報告》提出現代農業不僅包含以第一產業為主的傳統農業，第二產業與第三產業也在其中發揮愈加重要作用，解決“三農”問題，在技術與制度設備方面不斷取得進步，為全面建成小康社會打基礎。

1.3 科技金融的理論基礎

科技金融理論由金融發展理論與創新理論兩條主干相輔相成。金融發展理論主要探究探索金融構造過程、金融性能演進與金融實踐歷程。創新決定經濟走勢、經濟興衰，金融在很大程度上影響創新，不同組織模式的現代農業企業采用不同的金融融資模式，以期實現金融科技與現代農業相結合的最大效益化。

2 科技金融與現代農業的關系

科技金融是發展現代農業的主導力量。現代農業實現質的飛躍需要是將科技金融融進現代農業，將科技金融擺到不可或缺位置上，利用科技金融強大、高效作用，當下充分利用并協調科技金融資本組合，滿足現代農業發展所需條件。科技金融作為核心力量體現在下面幾個方面：

第一，使資源得以標準化進而合理配置。科技金融可以利用現代農業企業資產規范形式，計量資源、計價資源，進而形成市場流通。

第二，針對現存風險進行有效管理和控制。現存運營風險的構成為自然風險與市場風險，雙重風險高于其他部分產業風險，造成吸引、引進資本的能力不強，而引進科技金融手段恰能有效管理風險。

第三，建立現代農業信用體系。抑制現代農業發展的原因之一為農村信用管理機制不成熟，在此基礎上融資困難。在現代農業信用體系中引進科技金融，可大幅度引進社會資本投入，助推現代農業發展。

第四，帶來足夠資金支持現代農業發展。尤其面對產業轉型等一系列問題，發展過程中需解決的首要問題是資金短缺，融資是科技金融基本功能，為現代農業創造資金，同時預防潛在風險。

同時，現代農業科技也產生同樣地位的影響，現代農業快速發展為科技金融進一步提供源泉、機遇。科技金融自身也在尋求提升空間，以現代農業為載體，開拓一條發展科技金融新路徑，實現預期產出。

3 農業科技金融發展現狀及存在問題

3.1 農業科技金融發展整體狀況

農業發展不可獨立存在，需要依賴科技推動，近年來我國制定實施了科技金融支農舉措，全面展現農業現代化特色。隨著各項政策頒布與現代農業進程推進，現代農業融合科技金融水平得以提高。伴隨現代農業進程進一步推進，農業科技金融發揮作用將愈加顯著。同時，政府投入農業科技金融的支持力度呈逐年提升趨勢，科技金融發展勢頭迅猛，農業科技金融體系在我國初步建立。但現存科技金融投入仍不充足，呈現資金需求缺口，對科技金融與技術創新產生負面作用，進而現代農業發展廣度與速度也受到影響。

3.2 農業金融科技社會關注度低

農業是人民生活生存的基礎，是發展國民經濟的前提，但由于農業本身具有弱質性，與其他產業相較，在收益相衡的情況下，從業者需承擔更多的市場風險和天然風險。農業科技金融的三大屬性分別為社會性、公共性、基礎性，因此向農業中融入科技金融是實現農業持續平穩發展的有力途徑。但由于在社會公眾觀念中，將農業概念與傳統農業混淆，普遍認為農業為收益低、期間長、風險高的產業，同時由于農業科技金融概念推廣與宣傳不充分，社會大眾對現代農業產業一知半解的同時，并不了解和關注農業科技金融。

3.3 農業科技金融供需不平衡

農業科技金融供應平衡關系指所有環節中的提供者恰好滿足需求者需求數量與形式。但現實發展中往往出現供求不能完美補充。體現在提供供應的金融機構，因考慮到農業弱質性與風險性并存，往往提高產業資金貸款利率，甚至漸漸退出農業科技金融供應市場，供給市場呈現衰退趨勢，供給不足直接影響農業科技金融市場的穩步發展。與此同時，由于供給減少和較高的資金貸款利率，加重貸款負擔，部分需求者無法承擔資金成本，限制農業科技金融產業獲取更多貸款資本。

3.4 農業科技金融中政府帶動性有待發揮

一是缺乏制定針對農業科技金融產業的具體政策，而且現有的政策中存在“多頭管理”情況，各部門出臺的政策不可彼此協調配合，對農業科技金融發展缺乏管理。二是政府對農業科技金融產業管理缺乏針對性，現有政策僅局限在對農業科技企業的信用管理，沒有建立科學系統管理體系，農業科技金融無法實現信息共享，不利于農業科技企業間合作交易。

3.5 農業科技金融企業自身能力問題

農業科技金融的自身主觀問題是影響企業進入市場面臨的最大障礙。首先企業缺乏成長潛力，成長潛力除需要核心技術外，還需要持續盈利經營，由于農業自身穩定性較差，受各種因素影響，如動植物狀態、氣候、時間、位置等，使持續盈利能力不能被保證。其次，現有企業對農業科技金融管理辦法有問題，缺乏有經驗的高級管理人員和掌握先進技術的高素質人才，導致內部治理混亂，組織結構難以優化，增加經營目標實現難度。

4 科技金融助力現代農業發展策略

4.1 提高農業科技金融的社會關注度

一方面，政府制定出臺政策，建立健全成果轉化基金，加大對成果轉化速度的關注度，刺激現代農業企業融合科技金融成分的積極性，促進兩者互相結合交融，共同服務與指引農業科技金融企業。另一方面，農業科技金融各個差別范疇結合發展，提高成果轉化速度。通過農業科技金融各個領域相互借鑒與融合，帶動創新型技術，優化農業科技金融現有結構，提高社會關注度。

4.2 完善傳統農業科技金融資金供給來源

首先，拓展農業科技金融融資形式，在直接融資的基礎上融入間接融資方式，例如發展農業科技金融的企業可依靠自身核心技術吸引投資，這樣使需求主體獲得資金的同時又提高了自身競爭力。其次，拓寬金融機構思想觀念，雖然規避風險的做法沒有錯誤，但隨著農業科技金融發展愈加成熟，金融機構應轉變陳舊思想，從科技金融貸款利率等多角度支持現代農業融資。最后，創業投資資金是鼓勵和引導更多企業機構進入產業的重要途徑，而我國農業科技金融機構創業投資資金相對缺少，所以政府應加大這方面的資金扶持。

4.3 完善政府農業科技金融規范體系

一是發揮政府引領與核心主導作用，要實現科技金融與現代農業共同發展，就需用綜合、多樣的政策手段，通過實施一系列有效措施，提升現代農業與科技金融的融合度，政府需制定適應農業科技金融發展趨勢的政策，建立健全在政府主導作用下的農業科技金融體系。二是建立健全法律制度，明確政府各個主管部門的管理權限與職能領域，規范化農業科技企業制度規范，使農業科技金融體系日益完善。

4.4 提高農業科技金融企業自身競爭力

首先，農業科技金融企業需建立完善的現代管理制度，加強內部管理責任制度，引進先進的管理模式，為企業做大做強提供保障。同時，農業科技金融企業核心競爭力的提高需要依賴人才競爭，尤其在21世紀，培養出一批高素質的精通農業科技與企業管理的復合型人才是關鍵。最后，企業需要在創新意識下運作，企業快速發展離不開創新的驅動作用，農業科技金融企業也是如此。

[參考文獻]

[1] 趙文昌.科技金融[M].北京：科學出版社，2009.

[2] 彭宇文.我國農業科技創新問題的研究[J].上海經濟研究，2016（11）.