王帆
[摘 要]本文首先通過(guò)從購(gòu)物、出行和生活三個(gè)角度來(lái)闡述共享經(jīng)濟(jì)在縣域發(fā)展的現(xiàn)狀,分析了共享經(jīng)濟(jì)在縣域發(fā)展中存在發(fā)展無(wú)序,浪費(fèi)資源,法律法規(guī)不健全,用戶信息不安全,監(jiān)管、維權(quán)難等大量問(wèn)題。其次,本文分析了縣域經(jīng)濟(jì)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題,基于這些問(wèn)題提出了共享經(jīng)濟(jì)模式下縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改善方法。最后,本文從法律法規(guī)層面、道德規(guī)范層面、建設(shè)共享經(jīng)濟(jì)信用體系層面以及就業(yè)方面,說(shuō)明共享模式下縣域應(yīng)改善的問(wèn)題,并提出共享模式下縣域發(fā)展路徑。
[關(guān)鍵詞]共享經(jīng)濟(jì);縣域;縣域經(jīng)濟(jì)
[中圖分類號(hào)]F205 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
近幾年來(lái),由共享單車引發(fā)的共享經(jīng)濟(jì)概念和模式進(jìn)入市場(chǎng),類似滴滴打車、美團(tuán)外賣、共享雨傘……共享經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì),在物品、房屋、知識(shí)技能、勞務(wù)等鄰域多方面展開。通過(guò)刺激消費(fèi),提高生產(chǎn)效率,提高個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。縣域經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占有重要地位。它是我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可分割的一部分。它是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的基礎(chǔ)。有利于充分發(fā)揮其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),制定符合發(fā)展的方向。因此,研究縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的共享模式具有重要意義。
1 文獻(xiàn)綜述
在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)代,縣域經(jīng)濟(jì)也需要與時(shí)俱進(jìn),只有提升縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才會(huì)助力全省乃至全國(guó)的發(fā)展。因此,怎樣面對(duì)共享經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題,是我們應(yīng)對(duì)的一個(gè)關(guān)鍵課題。
有關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì),葉普萬(wàn)通過(guò)分析陜西各地的具體情況,認(rèn)為各縣域資源稟賦優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,應(yīng)該根據(jù)這些條件來(lái)選擇合適的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。魏秀芬、于戰(zhàn)平則提出縣域經(jīng)濟(jì)除了受自然稟賦條件、地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文環(huán)境、政策等因素影響以外,不同地區(qū)在不同發(fā)展階段,影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素也不盡相同,所以,不同發(fā)展階段其發(fā)展的模式也就不相同;姜保雨圍繞中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),對(duì)適合中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式做出總結(jié),主要有工業(yè)強(qiáng)縣模式、產(chǎn)業(yè)集群模式、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)模式以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)模式;龍祖坤則重點(diǎn)分析了民族地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)為民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了受自然資源稟賦條件、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素影響外,還有其歷史根源,所以,發(fā)展民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)要根據(jù)地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)揮地方特色作用,選擇具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,他總結(jié)了幾種可供選擇的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式:旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式、礦產(chǎn)資源依托模式、勞動(dòng)密集加工支柱模式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)模式以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)模式等。
2 共享經(jīng)濟(jì)在縣域發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1 共享經(jīng)濟(jì)在縣域發(fā)展的現(xiàn)狀
從購(gòu)物方面來(lái)看,受到共享經(jīng)濟(jì)的影響,第三方支付平臺(tái)進(jìn)入千家萬(wàn)戶,其中微信支付和支付寶支付成為主要的支付平臺(tái)。這種支付方式以易充值、不用找兌、即時(shí)到賬的優(yōu)點(diǎn),很快融入縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為民眾出門購(gòu)物、轉(zhuǎn)賬匯款、繳納各種費(fèi)用的重要消費(fèi)渠道之一。除此之外,物流的快速發(fā)展也推動(dòng)了共享經(jīng)濟(jì)在縣域的發(fā)展,物流以其實(shí)時(shí)、智能、高效的匹配調(diào)度的優(yōu)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了降本增效的社會(huì)價(jià)值和節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益。
從出行方面來(lái)看,滴滴打車讓司機(jī)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)軟件與乘客建立聯(lián)系。操作便捷,無(wú)時(shí)間地區(qū)限制,它的操作非常簡(jiǎn)單,乘客只要想用車時(shí),只需說(shuō)明具體位置和要去的地方,用車信息便會(huì)被傳送到附近的的哥手機(jī)中,隨后的哥可以響應(yīng),并和乘客取得聯(lián)系。大大方便了出行需求,與此同時(shí),的哥也可通過(guò)該軟件快速搜尋到客源。ofo小黃車進(jìn)入縣域更加便利民眾的生活,人們可以隨時(shí)隨地停放自行車,也無(wú)須擔(dān)心自行車的后續(xù)維修。
從生活方面來(lái)看,外賣平臺(tái)也逐漸進(jìn)入縣域,對(duì)于賣方,外賣成本較低,不僅沒(méi)有前廳,不需要那么大面積,對(duì)地段無(wú)要求,房租低;而且也不需要服務(wù)和前廳管理,人力成本也低,所以,外賣理應(yīng)有更高的利潤(rùn),對(duì)于買方,除了方便以外,經(jīng)常的優(yōu)惠活動(dòng)也是民眾所喜歡的原因。
2.2 共享經(jīng)濟(jì)在縣域發(fā)展存在的問(wèn)題
共享經(jīng)濟(jì)改變了人們的生活方式和消費(fèi)觀念,但同時(shí),資源管理的浪費(fèi)失序,影響公共秩序,法律法規(guī)不健全,泄露用戶信息,監(jiān)管、維權(quán)難等問(wèn)題也隨之產(chǎn)生。比如,共享單車就存在單車騎行者亂停亂放,甚至納為私有的現(xiàn)象。而騎用共享單車也會(huì)受季節(jié)、天氣等影響。比如,天氣晴朗,選擇騎共享單車的人會(huì)多一些;當(dāng)遭遇狂風(fēng)、暴雨,民眾只能選擇其他方式出行。更重要的是,對(duì)共享單車的定位不夠?qū)挿海贻p使用者較多,而老年人寥寥無(wú)幾。年輕人追求時(shí)尚,對(duì)新生事物接受較快,而且他們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的熟練程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)老年人。
3 共享經(jīng)濟(jì)模式對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題的改善
3.1 縣域經(jīng)濟(jì)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題
從人口、資源等方面看,整個(gè)中國(guó)人口的80%以上居住在“縣域”,關(guān)系到國(guó)際民生的重要資源大都蘊(yùn)藏于縣域之中。由此得出:縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。因此,有必要了解縣域經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題。
目前,縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在以下問(wèn)題:1.產(chǎn)品需求收入彈性較低。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品大多是日用品,人們對(duì)日用品的需求隨收入的變化很小,也就是說(shuō),當(dāng)人們收入增加或減少時(shí),購(gòu)買日用品會(huì)發(fā)生變化,但變化不大。2.投資少,見效快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多屬于集約型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定,雖然利潤(rùn)率較低,但風(fēng)險(xiǎn)較小。3.整體競(jìng)爭(zhēng)力減弱。由于產(chǎn)品需求的收入彈性較小,市場(chǎng)容量相對(duì)穩(wěn)定,市場(chǎng)需求飽和,利潤(rùn)率下降。
3.2 共享經(jīng)濟(jì)模式下縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改善
3.2.1 人為資本投資
在縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠農(nóng)村人力資本存量,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須依靠科學(xué)技術(shù)、知識(shí)和人才。人工資本投資在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)民轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮著積極作用。
3.2.2 重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)均衡發(fā)展
讓新舊發(fā)展動(dòng)能加快相互轉(zhuǎn)換,以共享經(jīng)濟(jì)推動(dòng)重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。共享經(jīng)濟(jì)并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的專利,縣域更要推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)取得意想不到的效果。“好大夫”“丁香園”“北大醫(yī)信”“春雨醫(yī)生”“醫(yī)聯(lián)”等17家知名互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)紛紛進(jìn)駐銀川智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院基地,數(shù)量占全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)的68%,在冊(cè)的13萬(wàn)名資深醫(yī)療專家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開展遠(yuǎn)程診療。
3.2.3 提供就業(yè)崗位
2018年,我國(guó)在共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)從業(yè)的人數(shù)約為8000萬(wàn)人,比上年增加1000萬(wàn)人;而在城鎮(zhèn)每100個(gè)新增就業(yè)人員中,就有大概10人從事共享經(jīng)濟(jì)類型業(yè)務(wù)。共享經(jīng)濟(jì)在縣域的發(fā)展可以為無(wú)業(yè)者、失業(yè)者提供工作崗位,為縣域減少失業(yè)率。
4 共享模式的可持續(xù)發(fā)展性路徑
4.1 共享模式下縣域應(yīng)改善的問(wèn)題
從法律、法規(guī)來(lái)說(shuō),政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)共享經(jīng)濟(jì)在交通、稅收等方面制定法律法規(guī),構(gòu)建更為細(xì)致、包容的稅收法律體系和管理方式,為共享經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展,提供和諧的法制環(huán)境保障;而縣域的當(dāng)?shù)卣矐?yīng)因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厥馇闆r,出臺(tái)一系列相應(yīng)的規(guī)范來(lái)約束民眾的行為。當(dāng)?shù)卣部梢酝ㄟ^(guò)組織教育學(xué)習(xí),來(lái)加深民眾對(duì)法律、法規(guī)以及規(guī)范的認(rèn)識(shí)。
從道德規(guī)范來(lái)講,共享經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式,離不開社會(huì)道德的培育和培養(yǎng)。以共用自行車為例,在現(xiàn)實(shí)生活中,騎車人經(jīng)常亂停,甚至把共用自行車當(dāng)作私人財(cái)產(chǎn)。在這方面,有關(guān)代表建議我們要提高公民的文明素質(zhì),用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)培養(yǎng)自己,進(jìn)一步消除狹隘的個(gè)人利益感。同時(shí),相關(guān)部門也可以將共享經(jīng)濟(jì)與信用體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),利用這一體系促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
就信息信用體系建設(shè)而言,保護(hù)各方權(quán)益是因?yàn)樾庞皿w系建設(shè)與共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展是雙向的。第一,要妥善解決經(jīng)濟(jì)消費(fèi)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)共享、人身安全和信息安全等關(guān)鍵問(wèn)題;第二,明確存款預(yù)付款第三方監(jiān)管措施,設(shè)立專項(xiàng)賬戶,落實(shí)專項(xiàng)資金,對(duì)預(yù)收資金進(jìn)行清理存管;第三,建立保障機(jī)制,嚴(yán)防不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)防壟斷亂象。縣域當(dāng)?shù)卣矐?yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制明確并強(qiáng)化監(jiān)管部門法定職責(zé)。
4.2 共享模式下縣域發(fā)展路徑
關(guān)于共享模式下縣域發(fā)展路徑主要有以下幾點(diǎn):1.分析縣域居民共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀,判斷縣域共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度,分析問(wèn)題具體出現(xiàn)在哪里,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),借共享經(jīng)濟(jì)的潮流引入合適的項(xiàng)目來(lái)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。2.探索縣域經(jīng)濟(jì)共享式發(fā)展的影響因素,幫助居民增收致富找到關(guān)鍵原因,并為地方政府引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展提供參考。
5 結(jié)論
共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正潛移默化地占領(lǐng)著民眾生活的方方面面,不僅進(jìn)一步便利了人們的生活,同時(shí)還將推動(dòng)其他技術(shù)取得突破,促進(jìn)各行各業(yè)的發(fā)展。本文通過(guò)闡述共享經(jīng)濟(jì)在縣域發(fā)展的現(xiàn)狀,提出共享模式下縣域應(yīng)改善的問(wèn)題以及方法;通過(guò)分析縣域經(jīng)濟(jì)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題,提出了共享經(jīng)濟(jì)模式下縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改善方法。最后,本文通過(guò)法律法規(guī)層面、道德規(guī)范層面、建設(shè)共享經(jīng)濟(jì)信用體系層面以及就業(yè)方面說(shuō)明共享模式下縣域應(yīng)改善的問(wèn)題,并提出共享模式下縣域發(fā)展路徑。
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