安慶市文化產業發展的SWOT分析與建議

唐志祥

[摘要]安慶市是歷史文化名城，在文化產業發展上具有自身的優勢與機遇，但也存在諸多的制約其發展的挑戰。運用SWOT方法對安慶市文化產業的優勢、機遇、劣勢和挑戰進行了分析，并在此基礎上提出了安慶市應該確立文化產業發展目標、加大財政金融支持、文化產業人才的培育與引進、創新文化體制等方面提出建議。

[關鍵詞]文化產業;SWOT分析;黃梅戲

[中圖分類號]F124.5[文獻標識碼]A

黨的十九報告明確指出“推動文化事業和文化產業發展?！币环矫?，發展文化產業能夠為廣大的人民群眾提供豐富的精神食糧，提升國民的幸福感;另一方面，文化產業具有固定資產投資少、就業率高等特點，已經成為各國經濟增長點。

近年來，“文化強市”已經是安慶市政府制定的戰略目標之一，安慶市大力發展文化產業對促進當地的經濟增長、提升城市的綜合競爭力非常有意義。

1 安慶市文化產業發展的現狀

安慶市目前主要有八大類文化產業，分別是：戲劇演藝、文化旅游、印刷包裝、影視動漫、工藝美術、廣告會展、影視動漫、設計服務。其中黃梅戲和旅游業是最具有當地特色的文化產業。

2018年安慶市已經有3000多家企業從事文化產業，其中有159家達到規模以上;國家級示范基地三個，國家重點文化出口企業一家;省級文化、印刷包裝產業示范基地9個，數量在全省排名第二;全市旅游景區、文化企業共舉辦文化旅游節慶活動40余項，拉動消費30多億元，全市文化產業增加值占GDP的比重為2.76%。

安慶市大力發展黃梅戲，成立了安徽再芬黃梅藝術股份有限公司，打造出《六尺巷》、《徽州女人》等一批優秀黃梅戲新劇目，賦予了黃梅戲發展新的活力。區域內風景秀麗，以天柱山景區和花亭湖景區代表的文化旅游資源豐富。

2 安慶市文化產業發展的SWOT分析

2.1 優勢分析

2.1.1 歷史文化資源豐富。安慶已經具有2000多年的歷史，文化底蘊厚重。歷代以來，人才輩出，涌現了一批杰出名人，如京劇鼻祖陳長庚，新文化運動領導者陳獨秀，兩彈元勛鄧稼先，國學大師朱光潛，黃梅戲表演藝術家嚴鳳英等諸多著名人物，濃厚的文化積淀是安慶可以充分利用的特色資源。

2.1.2 戲曲優勢。作為主要的地方戲曲黃梅戲已經在安慶發展壯大，《天仙配》、《女駙馬》等經典曲目在國內及海外廣為流傳，已經成為宣傳安慶和安徽的一個窗口。每年舉辦中國黃梅戲藝術節，努力打造中國戲曲之都，借助“黃梅戲”這個平臺實現“文化搭臺”，經濟發展。

2.1.3 旅游資源豐富。安慶市境內風光旖旎，自然景觀秀麗，旅游資源豐富，據統計境內多達57處旅游景區（點）具有開發價值。安慶市自然環境資源具有豐富多樣性的特點，具有多個高品質的旅游景區，其中比較知名的有國家5A級風景區天柱山景區，每年接待大批來國內外的游客前來旅游、休閑。和安徽省其他地區相比，也是名列前茅。

2.1.4 政策扶持。近年來，市政府把“文化強市”作為堅定不移的發展戰略，出臺《關于加快文化強市建設的實施意見》、《文化改革發展規劃綱要（2012-2020）》和《安慶市促進文化產業發展政策》等政策文件，為安慶市文化產業發展指明道路。近年來，市財政從支出中劃撥2000萬元專項資金支持文化強市建設，推動文化產業振興與崛起。

2.2 劣勢分析

2.2.1 文化產業規模偏小。安慶市現有文化企業規模較小，特色不突出，文化產業缺乏支柱產業和龍頭企業，文化產業整體的競爭力仍舊較為薄弱。沒有形成一批大型或特大型企業，不能發揮它們對本行業的深度輻射與牽動作用，因此，黃梅戲為代表的安慶市文化產業始終無法快速發展。

2.2.2 市場競爭激烈。與安慶市臨近的浙江、江蘇等也被認為是優良的旅游目的地，高品質的旅游資源豐富。雖然安慶的旅游文化資源眾多，但類似天柱山等高品質的旅游資源不多，而低等級旅游資源相對較多，相互競爭自然不可避免。除此之外，省內的皖南旅游資源豐富，對安慶的旅游業構成了威脅，旅游市場面臨對手的競爭很嚴峻。

2.2.3 交通基礎落后。安慶市與鄂、皖、贛三省交界，境內山區較多，與其接壤的多是革命老區和貧困山區，交通基礎設施不發達。不便捷的交通嚴重影響了外來人員對本區域的滿意度，難以吸引優秀人才的流入，也嚴重影響外部資金來本地投資興業，十分不利于經濟發展。

2.2.4 經濟發展水平不高。盡管從GDP總量看安慶市位于安

徽省第一方陣，但要從人均GDP量上來看，安慶市在安徽省內不具有顯著優勢。安慶市經濟發展水平較低，制約了文化產業的發展。在一些公共文化設施上資金投入不足，造成相關配套基礎設施不完善，投入較少必然導致較低的產出，限制了文化產業的發展。

2.2.5 人才不足。在安慶市現有的文化產業中，以動漫、文化創意和傳媒等為代表的新興文化產業發展乏力，發展速度亟待提升。主要原因在于這些新興產業需要相應的專業人才，而在安慶市現有的文化產業大軍中，非常缺乏高素質的文化產業人才，人力資源不足阻礙文化產業發展。

2.3 發展機遇

一方面，“十三五”期間，安慶市將投入人力物力對歷史故居和遺跡進行完善與修復，如對京劇鼻祖陳長庚的故居進行修復，對桐城市以六尺巷為代表的三街一巷進行保護性開發，同時計劃建成安慶市博物館新館區和中國黃梅戲大劇院，通過投入資金進行一批文化產業項目建設。另一方面，在交通領域，安慶已經建成并運行“寧安高鐵”，這也標志著安慶市已進入了高鐵時代，方便了安慶市同江蘇等東部發達省份的往來交流。此外，“合安九高鐵”也已經進入開工階段，還將建設岳西、桐城、宿松民用機場，可以預見在建成以后將進一步提升安慶市交通運輸水平，為文化產業的發展創造條件。

2.4 存在的威脅

安慶市與湖北省黃梅縣就黃梅戲發源地一直存在爭議，兩地都認為自己才是真正的“黃梅戲之鄉”，這對黃梅戲產業發展不利;旅游業發面，安慶市要面對省內黃山市、九華山等其它旅游發達地區的多重威脅，在旅游市場中難以取得較大的市場份額。安慶市將文化產業當成戰略性新興產業來發展，在當前的經濟背景下無疑存在很多困難，如何解決這些困難是擺在安慶市面前的一道難題。

3 安慶市文化產業發展的建議

3.1 制定安慶市文化產業的發展目標

結合旅游文化產業發展實際，制定能促進文化產業發展的目標，明確文化產業發展方向。要重點扶持發展一批具有競爭性、創新性、導向性的文化產業企業和項目，走出特色化、現代化、差異化文化產業振興之路?？梢詫W習借鑒黃山市等旅游業發達地區的先進理念和寶貴經驗，加強同旅游發達地區的的行業交流與合作，取長補短，推動安慶旅游業健康發展。

3.2 加強對文化產業的財政金融支持

充分利用文化強市的戰略目標，為文化產業的發展壯大提供各項切實有效的政策支持，對于新興和優勢文化產業提供財政補貼、稅收優惠;金融機構加大對文化產業支持力度，為文化產業發展解決“融資難”問題。

3.3 加強基礎設施建設

大力完善鐵路、公路和航空等基礎設施，提高區域綜合競爭力。加強招商引資，吸引外來文化企業進入本市投資，多舉措引導本市文化產業集聚化、規模化、專業化、現代化。

3.4 人才培育和引進

發展文化產業需要人才作為后盾，要突出人才在文化產業中的突出地位，實施人才強市戰略，健全和完善文化人才獎勵機制。積極培育和引進一批綜合素質突出的文化從業人員，給予其各項政策扶持，對在文化產業發展過程中取得顯著成果的人才給予獎勵和表彰，解決人才的后顧之憂，充分調動文化從業人員的工作熱情，實現文化產業又好又快發展。

3.5 創新文化體制

結合安慶市的實際，充分開發利用山、水、人（名人）、文（文化）、戲（黃梅戲）等資源，建立現代文化產業體系，拓寬以黃梅戲為載體的戲劇產業鏈，將黃梅戲同旅游、互聯網相結合。創新文化產業發展模式，引入社會資本投資黃梅戲影視制作。旅游業方面，可以將安慶市的多個旅游資源進行整合，以點帶面，跨區綜合發展。充分利用地區優勢，大力發展生態旅游，農家樂，將發展旅游業同建設美麗鄉村結合起來，努力打造出一批有知名度的旅游項目品牌。

3.6 培育文化產業消費新模式

文化產業的發展離不開廣大人民群眾對物質文化需求的渴望，隨著新型城鎮化水平的不斷提升，農村與城市之間的差距正在縮小，城鄉居民的生活水平也不斷改善，因而對文化產品的需求也在增加。通過打造一批具有較強市場競爭力的文化產品，滿足現階段城鄉居民的文化消費需求。文化產業從業者要認真分析消費者的消費偏好，借助互聯網消費新模式，對市場進行準確定位，滿足不同層次消費群體的需要，針對目標客戶開展差異性的文化服務，增加文化產品附加值，刺激文化產業發展。

[參考文獻]

[1] 安慶市文化廣電新聞出版局. 安慶市精心謀劃“十三五”文化產業規劃[EB/OL].http：//www.aqwgxj.gov.cn/html/wenhuafuwu/wenhuachanye/fazhandongtai/20150921/5795.html.

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