江蘇省氣候特點與檔案保護之間的關系

顧莉

摘 要：檔案的長久保管需要檔案工作人員對檔案材料的有效保護。影響檔案材料使用壽命的因素很多，其中氣候特點產生的影響最為明顯。江蘇省是中國的經濟文化要地，江蘇省的檔案也記載著重要的經濟沿革與文化變遷。本文結合江蘇省的氣候特點，分析氣候變化以及連帶產生的災難對檔案材料的破壞，并提出相關的災難預防政策與檔案保護措施。

關鍵詞：江蘇省；氣候；檔案；保護

一、江蘇省氣候特點及其易發災害

（一）江蘇省氣候特點

江蘇省位于亞洲大陸東岸中緯度地帶，屬東亞季風氣候區，處在亞熱帶和暖溫帶的氣候過渡地帶，地勢平坦，一般以淮河、蘇北灌溉總渠一線為界，以北地區屬暖溫帶濕潤、半濕潤季風氣候；以南地區屬亞熱帶濕潤季風氣候。江蘇擁有1000多千米長的海岸線，海洋對江蘇的氣候有著顯著的影響。江蘇基本氣候特點是：氣候溫和、四季分明、季風顯著、冬冷夏熱、春溫多變、秋高氣爽、雨熱同季、雨量充沛、降水集中、梅雨顯著，光熱充沛。由于江蘇省地處中緯度的海陸相過渡帶和氣候兼受西風帶、副熱帶和低緯東風帶天氣系統的影響，氣象災害頻發，種類多、影響面廣，主要的氣象災害有暴雨、臺風、雷電、洪澇、干旱、寒潮、雪災、高溫、大霧、連陰雨等。如此多變的氣候也為江蘇省帶來了多種不同的氣象災害。

（二）與氣候相關的易發檔案災害

江蘇省每年頻發的氣候災害不僅造成了嚴重的經濟損失，同時，它也為檔案材料的安全保管與利用制造了諸多的困難。2011年12月至2012年3月上旬的氣象數據顯示，江蘇氣候大致呈以下幾個特點：一是多雨雪災害，氣溫起伏變化大，極端氣候頻繁。每年冬季，江蘇省各地都會因低溫雨雪天氣遭受不同程度的雨雪冰凍災害。大雪覆蓋電線導致電路中斷，檔案庫房溫濕度無法正常調控；路面結冰，水管斷裂，檔案庫房無法正常排水；嚴重的積雪也會為檔案庫房的建造結構帶來安全隱患。二是多暴雨天氣，部分街道出現積澇。出梅過后氣溫升高，部分地區出現持續高溫天氣。同時，每年的夏季都是洪水高峰期，且檔案庫房大多是經過普通辦公用樓改造，一旦遭受暴雨或洪水的沖擊，后果不容樂觀。且暴雨過后，潮濕的氣候環境也會為蟲鼠霉菌的繁衍提供相當有利的條件，檔案材料一旦遭到蟲鼠噬咬、霉菌腐蝕，檔案修復工作就會舉步維艱。三是夏季炎熱干燥，氣壓低，雷雨頻繁。由于檔案館館室的密閉性以及易燃物質的大量性，平時進出檔案庫房的人員又多有吸煙人士，再加之室內空調等大頻率用電設備，極有可能產生電路故障而引發火災，具有極高的毀滅性。

二、檔案災害的相關應對措施

（一）掌握氣象信息，做好防災減災

對于不可避免的自然災害，需要采取“預防為主、防救結合”的方針，在災難來臨前做好萬全準備，并在災難過后及時搶救。就江蘇省而言，主要是從強化氣象災害防御體系建設入手，從而建立起政府主導、部門聯動、全社會共同參與的、具有江蘇特色的氣象災害防御體系機制。在多方協調和努力下，江蘇省出臺了《江蘇省氣象災害防御條例》。同時，《江蘇省氣象災害應急預案》也被列入省政府的22個專項預案之一，省政府應急辦及30多個政府部門初步建立了氣象災害應急響應聯動機制。為滿足應急服務的需要，江蘇省還建立了移動氣象臺，運用衛星通訊來實現信息的傳輸。目前所有的移動氣象臺之間都進行了聯通，良好的防災措施可以最大限度地減小災難造成的損失。

（二）合理設計庫房，減輕災難破壞

為減小水災、火災對檔案庫房的破壞程度，檔案庫房的建設材料通常選用鋼筋混凝土，因為其具有堅固耐久、防火防震的特點。在建造檔案庫房之初，應該考察好周圍的地形、風向，遠離洪水威脅地、交通要道口以及居民區、工業區等，還要選擇上風口，避免有害氣體、灰塵等進入檔案庫房。檔案室內的屋頂及四周墻壁應使用防潮材料，防止墻壁漏水，滴濕檔案材料。庫內地面應該高于庫外地面，以免庫內積水。

三、提升管理策略，應對氣候災害

現如今，檔案資源正面臨著越來越多的災難威脅，而氣候災害所具有的突然性與破壞性，往往使檔案工作人員在災難來臨時措不及防。為了確保檔案保管環境的安全，我們必須建立一套完善的檔案災難預防管理機制，提升檔案管理策略，以應對突如其來的氣候災害。結合江蘇省氣候特點，筆者認為可以從以下幾方面著手，構建一套檔案安全管理機制。

（一）風險預警管理機制

1.風險評估。檔案風險評估是確認檔案安全風險及其大小的過程，即利用適當的風險評估工具和方法，確定檔案風險等級和分級保護控制的程序，從而對其進行有效控制，將風險降至最低。檔案工作人員應將自然災害分為若干等級，再根據檔案資源價值大小將檔案分成若干保護等級，分級制定保護措施。

2.風險控制。風險來臨時，需進行及時的控制。除了貫徹平時基本的安全政策，檔案部門還應根據不同季節的氣候特點以及本單位自身的實際情況，制定相應的檔案保護政策與措施。例如，江蘇省夏季高溫潮濕，霉菌害蟲生長繁殖迅速。白蟻災害可以說是較為普遍的災害。尤其對于檔案部門而言，由于圖書、文物可以作為白蟻良好的食物，因此很多檔案資料會被嚴重蛀損。傳統的檔案館通常采用化學法防治白蟻，即噴灑藥水使白蟻滅亡。但是長此以往，不僅污染檔案庫房內的空氣環境，甚至可能會對檔案資料造成腐蝕。因此，現在通常采用“誘殺法”防治白蟻，可以用白蟻喜愛的食物做誘餌，引誘白蟻集體筑巢，最后再集中消滅。

3.風險報告。風險控制完成后，檔案部門工作人員還需要做一份風險管理報告，闡述風險發生的過程并總結風險控制的成效。一方面總結風險管理過程中的有失偏頗之處，另一方面提出更為合理有效的風險控制措施，以提高檔案安全管理水平。

（二）檔案應急搶救機制

1.應急保護制度。災害發生時，檔案部門工作人員應沉著冷靜，貫徹災難應急政策，并有條不紊地組織其他各部門工作人員參與到檔案搶救工作中。平時，檔案部門還應組織工作人員參加安全教育培訓以及災害演習活動，以應對突如其來的自然災難。計劃趕不上變化，一旦災難來臨，工作人員處變不驚的心態及迅速的應對能力是最重要的。水災、火災是最常見的災難，檔案部門平時應組織各部門人員進行火災、水災的災難演習，條件允許的話，還可以進行地震之類的強災害演習，以確保工作人員在災難來臨時，能夠自身安全脫險，并最大程度地保護好檔案材料。

2. 災后搶救制度。災難過后，應對受損檔案進行及時的搶救修復，避免造成更大的損失。檔案部門應嚴格組織搶救修復工作，合理利用國家補貼的經費。同時，由于自然災害具有較強的破壞力，災后庫房的重建也顯得尤為重要。

四、結語

綜上所述，檔案保護工作任重道遠，需要檔案管理部門投入更多的關注。檔案工作人員應主動掌握氣候變化規律，及時檢查庫房內外部狀況以及檔案保管狀態。檔案保管應采取“預防為主，防治結合”的方針，及時消除不利因素，為檔案材料創造一個安全舒適的保管環境。我相信，只要制定合理的政策、給與足夠的資金、機關領導重視檔案保管、檔案工作人員在掌控全局的同時謹小慎微，一定能夠做好檔案保管工作，為檔案事業發展帶來福音！

參考文獻：

[1]張艷欣：《檔案安全保障管理機制的構建》，《檔案管理》2010年第5期。

[2]郭莉珠、張美芳、張建華：《檔案保護技術學教程》，中國人民大學出版社2008年版。

[3]王良城：《檔案安全保障體系建設基本任務探析》，《中國檔案》2010年第4期。