淺談如何加強(qiáng)建筑工程管理提高建筑工程質(zhì)量

沈東峰 毛武挺

摘 要：建筑工程的施工是一項(xiàng)復(fù)雜和多工種協(xié)同操作、多項(xiàng)技術(shù)的交叉應(yīng)用過(guò)程，建設(shè)單位要將質(zhì)量管理貫穿于整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程，才能造出合格的優(yōu)質(zhì)工程。一般來(lái)說(shuō)，施工質(zhì)量是建設(shè)工程項(xiàng)目的生命線。對(duì)于各項(xiàng)建筑施工的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)“，百年大計(jì)，質(zhì)量第一”是尤其重要的，可見(jiàn)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要性。然而，近些年我國(guó)的建設(shè)工程事業(yè)發(fā)展非常迅速，在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題，如何采取有效的措施對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理，具有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng) 建筑工程管理 提高 建筑工程質(zhì)量

前 言

建筑工程在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)方面占據(jù)著重要的地位，建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題直接關(guān)系著社會(huì)大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也與建筑工程的資源投入的回報(bào)有著直接的關(guān)聯(lián)，但是我國(guó)的建筑工程的質(zhì)量管理與控制在很多的層面上工作開(kāi)展的并不到位，因此需要采取一定的措施改善建筑工程的施工質(zhì)量的現(xiàn)狀。下文主要就建筑工程的質(zhì)量現(xiàn)狀作出分析。

1目前我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

1.1工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的定位不夠明確?，F(xiàn)階段，我國(guó)很多施工企業(yè)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)定位不夠明確。有些工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)只擁有監(jiān)督管理的檢查權(quán)力，卻缺乏行政處罰的權(quán)力，這樣的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)難以對(duì)工程項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做出必要的處罰措施，導(dǎo)致施工工程質(zhì)量監(jiān)管工作的效率低下，而監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督內(nèi)容缺乏明確的規(guī)定，監(jiān)督管理的方式也有待進(jìn)一步的規(guī)范化。因此，在建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，難免會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管工作與工程施工單位以及項(xiàng)目監(jiān)理單位工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任相互混淆的現(xiàn)象。

1.2施工質(zhì)量監(jiān)督管理的方法比較單一。目前我國(guó)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理大多采取巡回監(jiān)督管理的質(zhì)量監(jiān)管方法，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管工作的部門(mén)無(wú)法發(fā)揮市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，因此就很難及時(shí)和全面地發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問(wèn)題。此外，即使在施工監(jiān)督管理的過(guò)程中出現(xiàn)了質(zhì)量的問(wèn)題，相應(yīng)的處罰也很難做到客觀而有效，無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)來(lái)建立一些必要的建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理制度。

1.3我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理的政策有待進(jìn)一步完善。在建筑施工工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理方面也缺乏相關(guān)的政策和法規(guī)支撐。現(xiàn)階段我國(guó)的國(guó)家、地方政策等涵蓋不夠全面，缺乏有效的連續(xù)性。建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管工作與所參照的相關(guān)政策和法規(guī)之間缺乏協(xié)調(diào)性，對(duì)于工程項(xiàng)目施工企業(yè)的不合理行為也缺乏切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督管理依據(jù)，這些都給建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管工作帶來(lái)很多不便。同時(shí)，建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管工作隊(duì)伍不夠壯大，新進(jìn)的工作人員又在工程質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)方面存在不足，受現(xiàn)實(shí)條件的限制難以發(fā)揮出他們應(yīng)有的作用。

2加強(qiáng)建筑工程管理提高建筑工程質(zhì)量措施

2.1抓建筑工程質(zhì)量管理，必須強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目參與單位的監(jiān)管要進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)定不移地采取行政和法律等手段，做好政府主管部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是工程質(zhì)量管理工作的根本保證。

2.1.1要建立完善的社會(huì)監(jiān)理體系。嚴(yán)把監(jiān)理資質(zhì)，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，為建筑產(chǎn)品的質(zhì)量管理再立一道屏障。監(jiān)理工程師是對(duì)質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它主要負(fù)責(zé)審批施工圖和施工組織設(shè)計(jì)，批準(zhǔn)和簽發(fā)開(kāi)工、停工令、進(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗(yàn)收；監(jiān)理工程師還要控制原材料的有見(jiàn)證送檢，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)檢查，合格后方可進(jìn)行下一道工序；對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵部位，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題；在施工單位自檢基礎(chǔ)上，進(jìn)行終檢、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收，只有建立和堅(jiān)持完備的監(jiān)理制度，才能有效保證建筑工程的質(zhì)量。

2.1.2要建立健全建筑企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，形成良好有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在目前建筑市場(chǎng)上，從事工程施工的主體除了正規(guī)的施工企業(yè)外，還有大批掛靠或借助他人資質(zhì)進(jìn)行工程承包的個(gè)人，他們?cè)诩夹g(shù)水平和實(shí)力規(guī)模上，可以說(shuō)是魚(yú)目混雜、良莠不齊。在僧多粥少、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)條件下，為了在夾縫中求生存，可能取勝的一個(gè)有效辦法就是低價(jià)得標(biāo)，而成本和質(zhì)量之間的關(guān)系，既相輔相承又相互制約，過(guò)低的中標(biāo)價(jià)，不得不迫使承包商想發(fā)設(shè)法減少支出、降低成本，過(guò)低工程成本必然導(dǎo)致劣質(zhì)的建筑工程。

2.1.3要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目前期工作管理。建設(shè)單位的工程項(xiàng)目前期工作，主要是工程報(bào)建和招投標(biāo)環(huán)節(jié)。工程報(bào)建是政府對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督的前提，而抓好建設(shè)單位項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。項(xiàng)目招投標(biāo)工作應(yīng)在政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)管下，依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵照一定程序進(jìn)行，確保整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程公平、公開(kāi)、公正，嚴(yán)防暗箱操作。

2.2加強(qiáng)施工安全管理重要性。施工安全管理是保障施工人員安全的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程成本控制的重要組成部分，其安全管理工作的科學(xué)開(kāi)展不僅能夠有效保障國(guó)家利益和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也能夠減少由于安全事故的發(fā)生而的加重的成本負(fù)擔(dān)。建筑施工安全設(shè)施是由施工企業(yè)自行購(gòu)置的設(shè)施，分包商往往為了降低成本而減少對(duì)安全設(shè)施的投入使用，沒(méi)有及時(shí)的做到安全防護(hù)設(shè)備的添置與維護(hù)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施缺損的情況，為施工安全埋下隱患。針對(duì)這樣的情況，建筑施工企業(yè)必須在加強(qiáng)對(duì)分包商管理的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)施工過(guò)程的安全管理工作。根據(jù)建筑工程施工特點(diǎn)，對(duì)施工過(guò)程的樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、出入口，溝、坑、槽和深基礎(chǔ)周邊、樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)邊、屋面周邊，機(jī)具、車(chē)輛、暫設(shè)電器、高溫、高壓容器等進(jìn)行嚴(yán)格的安全防護(hù)設(shè)備檢查，確保安全方式設(shè)施的齊全與完好，保障建筑工程施工過(guò)程人員、設(shè)備的安全。

2.3加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收是建設(shè)工程的最后一道程序，是對(duì)工程設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量的最后檢查總結(jié)。工程完工后，在組織驗(yàn)收7個(gè)工作日前，施工單位應(yīng)通知項(xiàng)目監(jiān)督工程師進(jìn)行質(zhì)量檢查，驗(yàn)收時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的工程驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)定。具體可采取工程技術(shù)文件檢查、實(shí)物工程質(zhì)量檢查的方法。工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督，建設(shè)單位必須在組織驗(yàn)收7個(gè)工作日前，將工程驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收機(jī)構(gòu)組織人員名單報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位持工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告至備案部門(mén)辦理備案手續(xù)。

2.4進(jìn)一步改進(jìn)施工項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管形式。在施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理過(guò)程中，要充分發(fā)揮市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，尤其注意以市場(chǎng)為導(dǎo)向，改變傳統(tǒng)的質(zhì)量抽查和處罰的監(jiān)管形式，在加強(qiáng)施工質(zhì)量檢查的同時(shí)運(yùn)用市場(chǎng)化手段來(lái)制約工程項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)也要有效地協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位，不斷地改進(jìn)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管的工作模式。此外，施工項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管形式也可以采用信息化的管理模式，這可以有效提高建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

結(jié) 語(yǔ)

總之，高質(zhì)量的施工是高質(zhì)量建筑的基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)工程的筑造一直都是所有施工企業(yè)的追求目標(biāo)。對(duì)于建筑行業(yè)而言，建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題與社會(huì)大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有很大的關(guān)聯(lián)，只有在將質(zhì)量管理與控制的工作做好，才能真正的擴(kuò)大社會(huì)大眾的福利，對(duì)于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也作出了一份貢獻(xiàn)。上文切實(shí)的分析了建筑工程建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量的現(xiàn)狀，并提出了幾點(diǎn)改善的措施。

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