中國乳業十年風雨路 嚴抓質量安全促發展

文/本刊記者 高 然 彭 蕾

近十年，是中國乳品行業潛心專注，厚積薄發的十年；是不斷自我修煉，飛躍發展的十年；是重樹國內聲譽地位，大步走向世界的十年。

十年來，經過行業所有從業者的共同努力，乳制品抽檢合格率99.8%，國產乳制品市場份額持續上升。這背后，是乳品行業以質量安全為基礎，不斷整合行業資源，實現行業迭代升級的結果。

2019年6月24日，由國務院食品安全辦指導，經濟日報社主辦，中國經濟網、中國乳制品工業協會聯合承辦的“2019全國食品安全宣傳周——第十一屆中國食品安全論壇之乳業分論壇”在北京中國國際展覽中心成功舉辦。

共繪乳品行業新藍圖

工信部消費品工業司司長高延敏，國家市場監管總局食品生產安全監督管理司副司長楊玉蘭，法國駐華大使館農業事務副參贊薄思敏，國際乳聯IDF中國國家委員會主席宋昆岡，世界綠色設計組織（WGDO）副主席、ISO14006全球總主持人Martin Charter，中國奶業協會副秘書長楊秀文出席會議并致辭。中國經濟網食品頻道主編王城做中國乳制品行業高質量發展調研報告。

工信部消費品工業司司長高延敏在致辭中表示，工信部消費品工業司作為全國食品行業和乳制品行業的主管部門，深入貫徹落實黨的十九大精神，持續推進供給側結構性改革，以戰略、規劃、政策和標準為抓手，不斷提升行業發展質量，特別是有效落實《國務院辦公廳關于開展消費品“三品”專項行動 營造良好市場環境的若干意見》，從增品種、提品質、創品牌三個方面，推動食品以及乳制品行業轉型升級和高質量發展。

工信部消費品工業司司長高延敏

國家市場監管總局食品生產安全監督管理司副司長楊玉蘭

法國駐華大使館農業事務副參贊薄思敏

國際乳聯IDF中國國家委員會主席宋昆岡

WGDO（世界綠色設計組織）副主席ISO14006全球總主持人Martin Charter

中國奶業協會副秘書長楊秀文

中國經濟網食品頻道主編王城

一是進一步豐富產品種類，加快發展嬰幼兒、老年食品和滿足特定人群需要的功能性食品等新的消費熱點，特別是重點發展嬰幼兒配方乳粉、奶酪等特色乳制品；二是引導企業將質量安全作為生命線，建設食品企業質量安全檢測技術示范中心，擴大嬰幼兒配方乳粉等重點領域質量安全追溯體系建設試點范圍，開展與國際先進標準對標工作，切實提升食品品質和質量；三是進一步加強食品和乳制品品牌建設工作，引導企業關注消費者產品需求背后的情感需求，從企業文化、歷史沉淀、經營理念等方面深入挖掘品牌的獨特價值，嘗試將綠色有機、營養健康等消費者關注的重點因素融入品牌設計中，并積極通過多種媒體渠道加大宣傳推廣力度，推動形成一批具有較強影響力的知名品牌。

國家市場監管總局食品生產安全監督管理司副司長楊玉蘭強調乳制品是健康中國、強壯民族不可或缺的重點產業，是食品安全的代表性食品，當前我國乳業正處于大有作為的機遇期，乳制品行業要秉承工匠精神，堅持最嚴格的標準、最先進的技術、最規范的管理，生產最優質的產品，落實好企業質量安全主體責任。

目前乳制品行業是整個食品行業質量安全水平最好的行業，更不能辜負政府、社會和消費者的信任，要立足自身優勢，講好中國乳業故事，大力宣傳乳制品行業發展成果和產品的良好品質，不斷提高消費者信心。

法國駐華大使館農業事務副參贊薄思敏重申法國乳制品行業以及法國衛生檢疫部門的意愿：愿意同中方有關部門進行合作，因為中法雙方有關部門都有同樣的意愿，要向中法的民眾提供在營養和衛生質量方面無懈可擊的產品。發現中國的消費者對乳制品越來越青睞，中法雙方應該加強交流，在技術上取長補短，在文化上相互借鑒。

國際乳聯IDF中國國家委員會主席宋昆岡重點介紹了嬰幼兒配方乳粉從原奶到成品的變化。第一是標準，無論是營養元素、礦物質、維生素等指標，還是蛋白質、脂肪和碳水化合物等含量的規定非常嚴格甚至高于國際標準。第二是原料，目前生產嬰幼兒配方乳粉的生鮮乳，絕大部分都是企業自有奶源生產的，原料的質量是最穩定可靠的。第三是技術裝備，目前嬰幼兒配方乳粉企業基本上都是新建的，工廠的技術裝備水平是非常先進的，從原料采集、加工到包裝、入庫都實現遠程控制，技術含量高，技術裝備水平能夠完全保障產品質量。第四是企業管理，所有嬰幼兒配方乳粉，必須建立并通過HACCP、ISO認證，所有加工工序都有完整合理的管理規定，好的原料、好的加工設備，加上規范管理，能夠保證產品質量。第五是國家監督，在嬰兒配方乳粉的管理上，我國是最完善的，包括法規標準、各種技術規定。

中國奶業協會副秘書長楊秀文會上介紹了奶業振興取得了豐碩成果：一是乳品生產穩定增長。2018年，全國乳制品產量2 687.1 萬噸，同比增長4.4%。2019年1—4月，全國乳制品產量827.4 萬噸，同比增長5.4%。二是奶業轉型升級加快。通過實施振興奶業苜蓿行動，全國優質商品苜蓿種植面積達到600 萬畝以上，奶牛飼喂用優質苜蓿有了保障。2019年5月，全國奶牛平均單產7.65 噸，同比提高7.4%。三是乳品質量安全水平提升。生鮮乳蛋白率3.24%、乳脂肪率3.83%，菌落總數和體細胞數均顯著下降，規模牧場生鮮乳質量達到發達國家水平。2018年，乳制品抽檢合格率99.8%，比上年提高0.6 個百分點。嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率99.8%，比上年提高0.3 個百分點。四是消費信心得到提振。消費者對國產嬰幼兒配方乳粉的信心持續增長，國產嬰兒配方乳粉市場份額從2017年的40.7%上升到2018年的43.7%，銷售額增速也從14.5%增長到21.1%，我國民族奶業以優異的質量贏得了消費者的認可。

質量安全是奶業的生命。振興中國奶業，確保質量安全是最基本前提。我國奶業已經構建起覆蓋全產業鏈的質量監管體系和高效安全的生產體系，保障生產出的產品安全優質、經得起消費者檢驗。同時要加大奶業宣傳力度，為奶業振興貢獻力量。

中國經濟網食品頻道主編王城從宏觀背景、生產現狀、消費現狀、貿易現狀、乳制品企業轉型升級、乳制品市場發展趨勢、乳制品市場發展建議七個方面做了闡述。他表示中國乳業最基本的根基就是奶源，同時他也為中國奶業的發展提出三點建議：一是建議政府完善相關法規標準，清理淘汰掉不合規品牌，并加強境外企業代加工監管，嚴格產品質量安全管理；二是建議提高對液態奶生產企業開展檢查的頻率，對抽檢不合格的企業加大飛行檢查或不定期抽檢力度，并對重點突出問題開展專項整治，保障產品質量安全；三是通過政策引導、消費者教育，鼓勵企業發展低溫品類，引導國內外乳資源優化分工，保護國內奶牛養殖業。

共話乳品行業新發展

“09—19 精進十年”論壇

論壇由中國乳制品工業協會副理事長兼秘書長劉美菊主持。乳品科學教育部重點實驗室執行主任、國家乳品工程技術研究中心副主任姜毓君、蒙牛乳業集團副總裁楊志剛、君樂寶乳業副總裁柴艷兵、光明乳業股份有限公司質量總監王惠銘就“乳業精進十年的感受”“乳業高質量發展的內涵”兩個話題深入探討。

中國乳品行業更安全、更高、更強。更安全：各方面抽檢的合格率，各方面質量安全所做的工作都已經證明了當前乳制品質量更安全可靠；更高：研發水平、質量控制水平、政府監管部門要求充分體現了行業在更高的水平上在運行；更強：通過十年的發展，各方面的實力也更強，企業也更加強大，有了能夠進入世界乳業前十強的企業。

乳品行業經歷了6 次革命：手工時代、散養時代、機械化時代、規模化時代、科學化時代到目前奶業振興所提出的數字化和智能化時代。各乳品企業也緊跟時代步伐，蒙牛乳業引進先進管理技術，全牧場推廣；光明乳業結合國際管理技術，結合自身發展，建立科學的管理系統。

這也是國際化的十年，中國乳品行業是開放性的市場，好的請進來，我國的產品也正走出去。蒙牛乳業在國外設立專屬優質奶源、乳粉加工廠，產品也銷售至世界多個國家；君樂寶乳業嬰兒配方乳粉成功登陸香港。

這是中國乳品行業精進的十年，企業從設備到技術，產品從種類到質量都實現了質的提升。未來，各企業將繼續以質量安全為基礎，促進全產業鏈協同發展，為國人提供更豐富、營養的乳制品，共同把中國乳品行業做大做強。

“中國乳業產業結構升級之路”論壇

論壇由中國高級乳業分析師宋亮主持。邀請了伊利集團副總裁劉春喜、中國營養保健食品協會副秘書長劉學聰、法國農業食品委員會駐華首席代表李蓓、惠氏營養品（中國）有限公司企業溝通副總裁曹敬衡參加。

隨著消費升級，當今產品結構和商業模式都在發生變化，乳品企業結合消費者個性化、多元化需求，針對性輸出個性化和定制化產品，甚至跨界融合，以滿足不同階段、不同維度的消費需求。具有高效研發能力和研發水平的技術企業，能夠快速提供專項技術研發能力的產品，將給乳品企業帶來更多機會。

同時，政府嚴格的監管政策和制度也倒逼了企業技術升級，讓企業不斷在新時代下，在發展過程中，具備了很好的基礎，這不僅僅是來源于行業協會、政府領導，更是監管制度給予了行業很好的基礎和保證了行業的轉型升級。

未來，不論是加強同法國等世界乳業大國合作，優化國際企業本土化產品結構還是中國乳制品走向世界，中國乳品行業將堅持公平競爭，以開放的心態面對全球乳業一體化。隨著中國乳品企業越來越好，政府監管能力越來越強，中國市場未來一定會迎來更好的發展。