王賀
【摘 要】隨著經濟發展,我國能源問題日益突出,資源約束明顯,供需矛盾突出。能源技術及能源效率還有待進一步提高。隨著我國經濟的快速發展,能源結構不合理,環境承載壓力較大,這些問題嚴重阻礙和制約了我國能源經濟的健康發展,急需改變現狀。本文從我國實情出發研究能源發展中的問題,并提出一些建議。
【關鍵詞】能源經濟;持續發展;產業結構
一、引言
我國目前經濟處于快速發展時期,對能源的需求穩定增長,并逐漸增大,盡管我國能源生產總量一直在不斷擴大,但是需求的結構與生產結構的差異卻日益擴大。由于受資源限制,石油天然氣對外依存度將進一步提高。目前我國能源發展狀況如下:
(一)消費增長快、增加基數大
中國是全球最大的能源增長市場,占全球消費量的23%,和全球凈增長的61%。2000年一次能源消費量為9.7億噸油當量占世界總量10.4%,2008年一次能源消費量20.0億噸油當量,占世界總量17.7%,全球一次能源消費份額8年增加70%多,年均一次能源消費增加量相當于澳大利亞和新西蘭的消費總量還多。2014年中國能源消費增長2.6%。值得一提的是,中國的能源結構持續改善。煤炭仍然是中國能源消費的主導燃料,占比為66%,創歷史新低。2014年中國能源產量僅增長0.2%,遠低于5.9%的十年平均水平,主要原因是煤炭產量下降了2.6%。這是1998年以來中國煤炭產量首次下降。
(二)煤炭為主導、生態環境壓力大
我國的能源消費結構是以煤炭為主,世界煤炭占一次能源消費結構28%,中國煤炭占69%;我們國家煤炭資源相對豐富,煤炭是我國的基礎能源。但富煤、少氣、貧油的能源結構較難改變。以煤為主的能源結構不利于環境保護。我國煤炭清潔利用水平低,煤炭燃燒產生的污染多。這種狀況持續下去,將會給生態環境帶來更大壓力。永遠使用的清潔能源資源——水能的開發利用卻不到10%。因此,怎么利用煤炭,怎么控制煤炭造成的生態環境污染,這是一個亟待解決的問題。依據國土資源部和國家能源局2016年發布的《中國礦產資源報告》和《中國天然氣報告》,截止2015年底我國天然氣累計探明地質儲量13.01萬億立方米,技術可采儲量5.2萬億立方米;同時,2001年以來我國頁巖氣累計探明儲量5441億立方米,剩余技術可采儲量1302億立方米,未來中國天然氣產業發展方向是提升技術,增長常規天然氣和頁巖氣開發利用力度。天然氣作為化石能源中相對清潔的能源選項,提高其利用率對可持續發展有積極意義,即我國天然氣發展情景十分廣闊。另外,我國煤炭盡管絕對量較大,但剩余技術可采儲量逐年減少,與此同時我國石油和天然氣的剩余技術可采儲量在不斷增加。
(三)使用效率低、消耗強度高、節能潛力大
我國能源利用效率低下,約為36.3%,比發達國家低約10%,產品消耗與國際先進水平差距較大,浪費驚人。面對著石化能源的不斷枯竭以及能源消費的增長,我國能源消耗面臨著巨大的挑戰。
二、機遇和挑戰
(一)經濟持續快速增長
目前,我國正處于經濟發展快速增長時期,能源需求不斷增大,并且要求質量和效率逐漸提高。能源對經濟的支撐作用在能源供應充足時表現的并不明顯,然而一旦能源供應滯后,各個行業便會因為動力不足而陷入發展停滯狀態,因此,在工業化社會,能源供應不足已經成為經濟增長的重要的制約因素之一,所以,伴隨著我國經濟的快速發展,如何解決能源供給是一個機遇和挑戰。
(二)城市化水平提高
由于我國正處于發展中國家時期,城市化水平仍落后于發達國家平均水平。隨著我國經濟不斷增長,城市化水平不斷提高,人均能源需求量會越來越大,未來可預見能源缺口會增大。目前,我國正處于工業化的中期以及城市化快速推進階段,能源需求量在將來很長一段時間內會持續增加,國內能源供應早已不能滿足持續上升的能源需求,只能將依靠大量的能源進口彌補國內能源的供應不足。
(三)能源使用效率低
能源使用效率和能源需求有必然的聯系。能源使用效率高,能源需求相對較少;反之亦然。目前,中國大陸的能源需求強度大約是世界平均水平的3倍,如果能源需求強度降低到世界平均水平的2倍,將節省30%的能源消耗能源進口和環境問題將容易解決。
三、我國的能源經濟研究現狀
(一)能源消費與經濟增長
能源的利用伴隨著人類社會的建立與發展而不斷演變,直至工業化社會的形成,能源與經濟發展的關系才被突顯出來。一方面,現代經濟離不開機械化的技術基礎,而機械化的生產又依賴于對大量能源的消耗;另一方面,經濟發展水平的不斷提高又促使能源的大規模利用和新能源的有效開發。因此,能源與現代經濟的發展緊密相連。
(二)消費推動能源經濟發展
從經濟學的角度來看,市場消費需求是推動能源經濟發展的主要動力,即對能源以及其的衍生產品是主要形式。縱觀我國國情,主要有如下幾種因素影響能源消費:
1.經濟發展水平
隨著我國經濟發展水平不斷提高,人們生活質量也得到顯著改善,人均能源需求不斷增加。因此,我國在能源經濟發展上還有很大的發展空間。
2.交通工具的革新與發展
隨著社會的發展,交通工具也在不斷創新,但始終離不開能源。能源與交通工具有著不可分割的關系,隨著國內車輛數量保持快速增長勢頭,汽車對能源需求激增。不僅體現在汽車上,各種交通工具對能源的消費,急劇促進能源經濟的發展。
(三)影響能源經濟發展的供給因素
1.新型能源產品的投產對能源經濟的影響
除化石能源以外,其他新研發的能源都屬于新型能源范疇,例如潮汐能、風能、太陽能等。這些都屬于清潔能源,且屬于二次能源范疇。從當前來看,我國對二次能源的開發和利用也取得了一定的成就,但是還無法承接替代主流能源產品的重擔,只限制于某些特定應用領域發揮作用,發展速度較慢。而像生物能源例如植物秸稈等的開發還停留在初級階段,通常只作為燃燒用途,在工業領域的應用相對落后。