建公共實訓基地 促區域經濟騰飛

張曉娜

【摘 要】為提高職業教育水平，完善職業教育公共服務體系，政府搭臺，由平頂山技師學院牽頭建立公共實訓基地，面向學生、企業和社會，以“公益性、公共性”服務為主、專注“高技能人才培養”、“人才交流”和“技術開發”，實行“學校自查”、“社會監督”和“政府監管”的管理體制，建立信息化平臺，創設生產性實訓場所，取得了良好的效果。

【關鍵詞】公共實訓；實訓基地；高技能人才培養；技能培訓

隨著中國經濟的快速發展，職業教育在解決勞動力就業和提高人力資源素質方面發揮出日益突出的作用。建設公共實訓基地，既可以全面提升學校的整體辦學水平，拓展社會服務功能，提升社會服務能力，為平頂山工業立市和打造裝備制造等六大支柱產業提供人才支持；又為提高城鄉勞動者職業技能、綜合素質、就業能力提供全面服務，提高學校的經濟貢獻率和社會吸引力。

一、公共實訓基地建設的必要性

1、產業發展需要。平頂山市位于河南省中南部，產業優勢突出，礦產資源豐富，現有10個省定產業集聚區，其中6個涉及機械制造、現代制造產業。從全市6家大型企業和112家中小型企業的調查情況來看，傳統專業人才供大于求的現象普遍存在，新興專業人才供給明顯不足，迫切需要提升勞動者符合市場需求和產業發展方向的動手能力。

2、先進的實訓基地需投入大量的人力物力。要使勞動者的職業技能適應市場需要，必須有符合產業發展方向的、先進的實訓設施。但從實訓設施的購置、維護和更新能力看，單個培訓機構勢單力薄，分開建實訓基地，只會導致實訓設備低水平重復購置，高成本無力承擔。設備買回來之后，基地的運行仍然需要高水平的專業技術人才和大量的管理人員才能發揮作用。而現實是，企業可以買來先進的設備，但缺乏專業技術人員，如果自己搞培訓，投入人力物力過多，效果不好，還會影響生產；現有的職業院校，人員設備不夠均衡，沒有足夠的財力支持，許多先進設備無力購買。在這種情況下，任何一方單獨去建實訓基地往往投入過高、水平過低、適用面窄，不是“低水平”重復建設就是“有水平”卻無法共享。

二、公共實訓基地服務“三定位”

1、服務學生——為學生提供優質高效的實訓基地。根據平頂山市產業現狀和企業的需求，加大新設備、新工藝的投資，提供優質實訓場所，承擔校內外學生實踐教學工作。

2、服務企業——為企業提供高技能人才保障。面向主導產業及企業提供服務平臺，保證實訓設備先進、技術優良，滿足職業技能培訓、技能鑒定和技能競賽的需要，成為企業和社會的技能人才培訓基地和職業技能鑒定基地。

3、服務社會——為社會提供技能實訓和鑒定服務。為下崗職工、復轉軍人提供技能培訓、鑒定平臺，為技能人才培養提供專業化、社會化、規范化的公共技能實訓和鑒定服務。

三、建公共實訓基地的基礎保障

1、政府扶持。河南省是一個人口大省，但隨著經濟快速發展，人才資源的結構性矛盾愈加突出，為了實現從人口大省到時人口強省的跨越，2010年，河南省人民政府開始實施全民振興工程。平頂山公共實訓基地的建設，緩解了技能型人才短缺的問題，得到了河南省政府、平頂山市政府、平項山市人力資源和社會保障局、平頂山市財政局和平頂山市總工會的大力支持。

2、設施齊全。學校兩個校區共占地227畝，建筑面積12萬平方米，實驗實訓場所占地面積1.1萬平方米，建有數控加工、機床切削加工、電氣自動化設備安裝與維修、農業機械化、焊接加工、模具制造、機械設備維修等實習車間52個。學校建有功能較完善的校內生產實訓基地，有培訓中心，實習工廠，大師工作室等，為項目的實施提供了基礎保障。

3、師資優良。學校現有教師335人，職教專家3人，學科帶頭人13人，品牌教師16人，骨干教師38人，省級優秀教師3人，高級實習指導教師、技師和高級技師共89人，市級專業技術拔尖人才5人，中德教師德國培訓3人，國家職業技能鑒定考評員45人，創業培訓師2人，創業培訓講師6人，基本滿足各種培訓及鑒定工作的需要。

四、公共實訓基地的建設與運行

1、政校企資源整合，建立具有“先進性、綜合性”的實訓基地。公共實訓基地的建設以“優化資源配置、避免浪費、推動資源共享和區域合作”為原則，以政府投資、學校建設和企業聯合的形式進行公共實訓基地的建設。在基地建設過程中，本著“先進性”原則，在學校四大優勢專業的基礎上，主要在具有先進性和前瞻性的實訓設備和實訓教室上加大投入力度，高標準、高規格實現實訓基地建設；為完善基地的功能要求，對相關的實訓條件進行補充、改善，同時根據市場需求和產業發展方向，調整實訓基地的整體布局和專業建設，充分利用政府、學校、企業的資源，共同構建一個行業領先、功能強大的綜合性技能人才培養基地。

2、實行“學校自查”、“社會監督”和“政府監管”的管理體制。在實訓基地的管理上，實行“學校自查”、“社會監督”和“政府監管”的管理體制。公共實訓基地日常管理由政府委托學校全權管理，為此，學校成立市級公共實訓基地領導小組，對實訓基地進行統籌管理。學校根據基地開展的項目，對學校原有機構和人員配置進行適當調配，公共實訓基地領導小組對基地的日常運作定期進行檢查，在核查后進行公示，接受社會監督和政府監管。

3、建立信息化平臺，促進人才交流。平頂山公共實訓基地的服務對象是學生、企業職工和社會上有培訓需求的各界人士，為了讓更多的人了解實訓基地，把實訓的形式、內容和成果進行展示，搭建開放的信息化平臺，展示實訓基地的服務方針、政策、服務項目、服務內容、實訓成果、優秀學員及教師；展示企業文化、優秀的生產工藝、技術成果及實際需求；其他合作單位及社會人士通過這個平臺展示自我、提出培訓意向。通過這個平臺，了解市場所需，促進人才交流，同時接受社會的監督。

4、深化校企合作，創設生產性實訓場所。為保證公共實訓效果適應本地產業發展的實際需要，吸納30多名企業專家、技術能手到校擔任技術顧問和兼職教師，和學校的學科帶頭人、骨干教師共同組建專業建設項目工作組，一起探討制定專業人才培養方案，合力開發樣本教材。

實訓設備的配置與擺放、實訓場景布置都緊緊圍繞職業活動，創設真實的職業情景，按照崗位的實際需求，進行實訓設備的配置，創造一個良好的生產性實訓場所。學生在進行實訓時，完全以企業員工身份進入實訓場所，嚴格按照企業職工的工作內容、步驟和紀律進行實訓，并完成相應的產品加工與生產任務。

五、體會與思考

1、公共實訓基地建設必須適應本地經濟發展的實際需要。一方面，要結合自身專業優勢，進一步充實、優化優勢專業。另一方面，要結合市場經濟的發展趨勢，及時察覺社會經濟發展的需求，按照技術領域和職業崗位的要求，集中力量，發揮優勢，培育特色，以增強專業的針對性和實用性，打造一批特色專業、品牌專業。

2、提高實訓基地的運作管理水平。統籌規劃，提高實訓室的利用率，使資金投入產生最大的公益效應，體現公共實訓基地的公益效應，使實訓設施最大限度地產生使用效率與社會效益。同時從實訓設施利用率的變化觀察市場需求變化，從而產生一個實訓平臺設施更新、變化與淘汰的市場決定機制。

3、健全培訓服務體系。充分依托基地資源，和企業共建項目庫、共享項目源，聯辦科研機構和重點實驗室，與企業開展項目研發、科技攻關、咨詢服務等多種服務合作提供開放的窗口。