貿(mào)易戰(zhàn)中的中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異分析

楊曉瑜

【摘 要】中美兩國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)系一直處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，回望改革開(kāi)放40年以來(lái)，美國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)與軍事強(qiáng)國(guó)，對(duì)中國(guó)的多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。而中美兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦卻一直不斷，特朗普上臺(tái)以來(lái)越發(fā)嚴(yán)重。本文將從兩國(guó)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)入手，對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)中的中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，并提出應(yīng)對(duì)措施。

【關(guān)鍵詞】中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)；進(jìn)出口貿(mào)易

一、引言

自從中美兩國(guó)建立貿(mào)易關(guān)系以來(lái)，其進(jìn)出口貿(mào)易就在動(dòng)蕩和摩擦中發(fā)展。隨著中國(guó)“入世”和兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)的日漸頻繁，貿(mào)易摩擦出現(xiàn)的頻率也在上升。美國(guó)公司提出的對(duì)國(guó)外公司貿(mào)易傾銷(xiāo)指控之中，有20%以上是針對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的。2018年初美國(guó)開(kāi)始大刀闊斧地進(jìn)行“貿(mào)易戰(zhàn)”，中國(guó)也進(jìn)行了同等的反擊。

由兩國(guó)采取關(guān)稅措施的進(jìn)口對(duì)象可以看出，中國(guó)向美國(guó)出口的商品基本上就是代工商品，如鋼鐵，機(jī)械電氣設(shè)備等產(chǎn)品，這些產(chǎn)品對(duì)美國(guó)的出口依賴(lài)度很高，數(shù)據(jù)顯示，2015年到2017年，中國(guó)對(duì)美國(guó)所出口的鐵路、軌道等產(chǎn)品總值在同類(lèi)產(chǎn)品出口總值中平均占比高達(dá)23.38%，占總額的四分之一[2]。

美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的產(chǎn)品可粗略分為兩類(lèi)，一類(lèi)是美國(guó)向中國(guó)出口最多的商品即農(nóng)產(chǎn)品，其中又以大豆為大宗；另一類(lèi)為高附加值商品，如航空航天產(chǎn)品，半導(dǎo)體等。

由兩國(guó)的外貿(mào)情況可看出，中美雙方各具有突出的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，這種貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)使雙方在全球化的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中能獲得巨大利潤(rùn)。這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成又與兩國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)有密切聯(lián)系。

二、中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

（一）中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)形成分析

中國(guó)在改革開(kāi)放四十年所取得的成就舉世矚目。四十年前，中國(guó)是世界上最貧窮的國(guó)家之一，人均GDP還不到非洲最貧窮國(guó)家平均數(shù)的1/3，出口只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4.1%。進(jìn)口占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5.6%。然而過(guò)去四十年來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易以平均14.5%的速度在增長(zhǎng)。2010年中國(guó)對(duì)外出口總量超過(guò)德國(guó)變成世界最大出口國(guó)，出口產(chǎn)品中制造業(yè)產(chǎn)品比例高達(dá)97%，被稱(chēng)為“世界工廠”。2013年中國(guó)貿(mào)易總量已超過(guò)美國(guó)變?yōu)槭澜缱畲筚Q(mào)易國(guó)[1]。2018年全年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額為305050億元，GDP突破90億大關(guān)。

中國(guó)能取得如此輝煌的成就，一方面是政策指引與時(shí)代選擇，另一方面與中國(guó)人口紅利密不可分。第六次人口普查結(jié)果顯示中國(guó)人口為13.83億，約占世界總?cè)丝?0%。廉價(jià)的勞動(dòng)力降低了生產(chǎn)成本；而人多又引起巨大的消費(fèi)需求，龐大的市場(chǎng)所帶來(lái)的機(jī)遇不可忽視。于是改革開(kāi)放后大量的外商來(lái)華建立企業(yè)和工廠，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易迅速增加。

但是由于中國(guó)的勞動(dòng)力大部分都是低級(jí)勞動(dòng)力，中國(guó)所出口的產(chǎn)品大多為玩具、毛巾等初級(jí)加工品和國(guó)際知名品牌的代工品。這些貿(mào)易產(chǎn)品的附加值較低，在出口中只賺取加工費(fèi)。這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)處于被動(dòng)，對(duì)中國(guó)未來(lái)貿(mào)易發(fā)展也起不到積極作用。

中國(guó)對(duì)于創(chuàng)新型、高附加值的高科技產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)不明顯，究其原因是中國(guó)科研起步晚，2015年中國(guó)科研投入占美國(guó)的75%，2018年科研投入經(jīng)費(fèi)近2億元，但我國(guó)的科技創(chuàng)新水平還不夠高，故我國(guó)向美國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品大部分是自己無(wú)法大批量生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品。

中國(guó)向美國(guó)進(jìn)口的有一項(xiàng)大宗產(chǎn)品：大豆。我國(guó)每年所需大豆的90%都依靠美國(guó)進(jìn)口，龐大的進(jìn)口量很難找到替代品，這體現(xiàn)了中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的產(chǎn)值不平衡。而美國(guó)限制大豆的進(jìn)口這一行為看起來(lái)簡(jiǎn)單，實(shí)際上，糧食是發(fā)展中國(guó)家最為重視的，糧食供應(yīng)出了問(wèn)題可能會(huì)引起一系列的恐慌從而發(fā)生不必要的問(wèn)題。

（二）美國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)形成分析

美國(guó)是殖民地背景下所發(fā)展出的發(fā)達(dá)國(guó)家，由于二戰(zhàn)時(shí)沒(méi)有受到戰(zhàn)爭(zhēng)摧殘同時(shí)做戰(zhàn)爭(zhēng)的生意，美國(guó)二戰(zhàn)后迅速崛起；美國(guó)夢(mèng)，科技革命與新經(jīng)濟(jì)時(shí)代讓其一步步成為了世界最強(qiáng)國(guó)。美國(guó)科技發(fā)達(dá)，造就了其在貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)：出口高附加值的科技產(chǎn)品。美國(guó)的航空航天，半導(dǎo)體，及農(nóng)業(yè)等技術(shù)獨(dú)步全球，這些產(chǎn)品的可替代性極低。但美國(guó)一直注重對(duì)中國(guó)的科技?jí)褐啤?/p>

但人口老齡化和低出生率讓美國(guó)的基礎(chǔ)工業(yè)及其制品的生產(chǎn)難具大規(guī)模，故這些生活初級(jí)必需品非常依賴(lài)進(jìn)口，這也成為了美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差的原因：進(jìn)口貿(mào)易種類(lèi)多，數(shù)量巨大。

改革開(kāi)放后，中國(guó)大量的廉價(jià)勞動(dòng)力吸引著美國(guó)商人，為了減少成本，這些人把生產(chǎn)企業(yè)建在了中國(guó)，為中國(guó)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，眾多的投資也拉動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，本國(guó)的就業(yè)卻日漸成為一個(gè)問(wèn)題，特朗普上臺(tái)后把焦點(diǎn)狹隘地放在了本國(guó)直接利益上，認(rèn)為與中國(guó)的貿(mào)易是美國(guó)發(fā)展的絆腳石。

三、結(jié)論探究

由上述分析可得，中美兩國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是雙方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展得出的結(jié)果。兩國(guó)貿(mào)易摩擦的爆發(fā)直接原因在于中國(guó)對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期的貿(mào)易順差。2000年以來(lái)，中國(guó)一直是美國(guó)的最大逆差來(lái)源國(guó)，2017年美國(guó)對(duì)華貨物貿(mào)易逆差達(dá)3757億美元，占美國(guó)貨物貿(mào)易逆差總額的46%[3]。美國(guó)從政府到民眾已經(jīng)不滿，何況美國(guó)介意的不僅是貿(mào)易順差帶來(lái)的國(guó)際收支中的支出，更多的是一系列配額，補(bǔ)貼等非市場(chǎng)行為及不公平政策。

但是美國(guó)貿(mào)易逆差與美元國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位，全球價(jià)值鏈分工等多種客觀因素有關(guān)，導(dǎo)致其與102個(gè)國(guó)家均存在貿(mào)易逆差[3]，而中國(guó)由于大量從事加工貿(mào)易會(huì)引起其他國(guó)家如日本，韓國(guó)對(duì)美國(guó)出口商品的加工轉(zhuǎn)移到中國(guó)，導(dǎo)致中美貿(mào)易逆差進(jìn)一步加大，這些美國(guó)都應(yīng)考慮在內(nèi)。。

特朗普上臺(tái)后大談“制造業(yè)回歸”，把美國(guó)的就業(yè)問(wèn)題與制造業(yè)短板的問(wèn)題歸結(jié)給中國(guó)，這是十分不理智的。首先美國(guó)勞動(dòng)力成本位列世界第一，而制造業(yè)的基本需求就是大量技術(shù)工人，美國(guó)并不具備這樣的資源，其次全球價(jià)值鏈傾向非西方國(guó)家，這就是世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的方向。

“中國(guó)制造2025”是中國(guó)針對(duì)自身的科技發(fā)展短板和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡而提出的行動(dòng)綱領(lǐng)，通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的最終戰(zhàn)略目標(biāo)：到新中國(guó)成立一百年時(shí)，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。這美國(guó)感受到了中國(guó)的崛起與決心和對(duì)美國(guó)霸權(quán)地位的威脅。從這個(gè)角度來(lái)看，貿(mào)易戰(zhàn)是美方對(duì)中方的警告。

四、應(yīng)對(duì)建議

貿(mào)易戰(zhàn)的產(chǎn)生時(shí)期正是兩國(guó)都在迫切改革轉(zhuǎn)型的時(shí)期，中國(guó)進(jìn)行了一段時(shí)間的供給側(cè)改革，取得的效果有目共睹，美國(guó)也著重于解決基層民眾的需求問(wèn)題。雙方在改革過(guò)程中遇到了沖突在所難免，但誰(shuí)也不能阻擋全球化的進(jìn)程，中美雙方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)際上是相互依存的，貿(mào)易戰(zhàn)只會(huì)導(dǎo)致兩敗俱傷。

目前中美兩方已經(jīng)進(jìn)行了多次談判，事態(tài)已經(jīng)走向緩和，但雙方同時(shí)也應(yīng)該進(jìn)行貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)。中國(guó)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)科技扶持投入，優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)出效率。美國(guó)應(yīng)從提高自身經(jīng)濟(jì)動(dòng)力上多下功夫，刺激內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，目光著眼于全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)程而不是眼前蠅頭小利。兩國(guó)都應(yīng)調(diào)節(jié)好對(duì)外貿(mào)易與國(guó)內(nèi)貿(mào)易的關(guān)系，改變國(guó)內(nèi)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)模式，推進(jìn)全球化進(jìn)程。

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