趙天廣
【摘 要】在十九大的報告中,習近平主席明確提出了全面從嚴治黨的要求和概念。即“全面從嚴治黨永遠在路上”對于國有企業來說,紀檢監察工作的開展,實際上就是執行和落實從嚴治黨要求的一方面重要工作內容。在從從嚴治黨的道路上,最重要的問題就是了解群眾反對的東西、痛恨的東西,在此基礎上加強落實中的防范和糾正。從黨的工作開展的角度分析,腐敗問題是全面從嚴治黨需要解決的一個核心問題,也是人民群眾最重視和關心的問題。
【關鍵詞】國有企業;紀檢監察工作
從一名基層的紀檢監察工作者的角度上來看,要想從實際工作開展的角度實踐和落實十九大提出的不忘初心、牢記使命的要去,就應當將這一工作要求和原則作為個人開展工作的前提和動力,一方面在思想層面上堅持黨的信念,一方面在行動上維護和實踐黨對紀檢監察工作開展提出的要求,增強工作責任心和反腐斗爭的敏感性,對于工作中遇到的腐敗問題入手,堅持把好紀檢監察工作質量關,敢于面對問題,解決問題,保持良好的工作狀態和精神狀態,更加昂揚的斗志,持之以恒正風肅紀,充分發揮紀監審工作在嚴防安全管理放松、嚴防經營管理放松和筑牢廉潔從業防線上的作用,全力營造企業干事創業的良好氛圍。
一、持之以恒正風肅紀,必須實施精準監督
在監督對象上,既要緊盯副科級以上管理人員,又要盯住權力部門權力人和機關部門中沒有職務、但有一定決定權的工作人員,還要盯住基層材料員、經管員。充分發揮領導干部的帶頭作用和表率作用,達到引領作用和實踐作用充分發揮的效果。實現從嚴治黨目標的具體責任得到切實的落實。在監督的基本方法上,主要是制衡權力,讓權力透明公開運行,監督的重點是變現的權力。監督措施上,要堅持“無禁區、全覆蓋、零容忍”監督。在監督方式上,要緊盯工程領域、采購領域、銷售領域、資金領域、維修領域,以及財務部門的監管力度,防止失控。從管理工作開展和運行的重點區域入手,提出針對性的完善和優化措施,注重管理漏洞的查補,并在監督管理的模式上注重創新和拓展。另外,基腐敗之風的主要滋生土壤,群眾群體,應當加大檢查和監督的力度,即查處發生在群眾身邊的腐敗問題。而且,關于監管力度的加大,除了采取針對性的監管和控制措施外,紀檢監察人員還應當從日常工作的維度入手,注重將監管工作延伸到日常工作的維度中,對于日常工作中顯現出來的腐敗問題的苗頭和傾向,應正面看待,積極處理,并通過科學的監督管理方式,實現對腐敗問題的處理和對腐敗苗頭的遏制。最后,從黨員干部的角度入手,應當加大督促管理力度,使其在思想和行為上都得到監管和控制,并且促進其從主觀上帶頭凈化生活圈和社交圈,慎重對待朋友交往,管好自己,管好親屬,管好8小時以外,培養健康的生活情趣。
二、持之以恒正風肅紀,必須堅持問題導向
這里所指的問題向導,主要是指四風問題,因為四風不正,會引發腐敗問題的滋生。且腐敗問題從性質上來講,具有典型的方U型特征,因此,需要針對正風紀的工作保持持之以恒的態度。避免其松懈后出現反彈和新的問題。必須將違反中央八項規定精神列為執紀審查重點,從我們企業來講,就要緊盯作風建設和日常管理上的薄弱環節,聚焦職工群眾關注的焦點,這里要強調的是:四風問題是存在隱性和變種的,這也是反腐敗問題頑固性特點的一種重要表現。因此,紀檢監察工作的開展中,應當抓住反復的時間節點和實際,從具有隱患性質的角度出發,采取針對性的措施,抓好反腐敗的明線和暗線,杜絕一系列三公消費、人情風的問題,堅持問題向導,切實解決問題。
要多渠道獲取信息,開通舉報電話,認真受理職工身邊的“四風”和腐敗問題舉報反映。要從職工群眾反映最強烈的問題抓起,對職工反映干部吃拿卡要,損公肥私、克扣截留職工工資,索要微信紅包,違規使用活動經費,擅自處置廢舊物資,派活不公及工分、工資、獎金分配不公開、不公正、不透明,以及安全造假、隱瞞工傷事故等侵害職工切身利益方面存在的問題,及時進行查處,切實做到“每信必問,每案必查,查實必究”,并高度關注問題背后的人和事,點名道姓通報曝光。
三、持之以恒正風肅紀,必須從嚴追責問責
問責制,是正風肅紀的一個切實手段,關于問責的工作,應當堅持其嚴謹性和全面性,從而提高黨內政治生活的穩定性和規范性,同時,對于違反黨政紀律和政策要求的行為,也應當繼續堅持全面監督(無禁區),在具體的問責環節中,應當將問責的范圍從黨員干部延伸到普通群眾的領域,這與上文所提到的腐敗之風滋生的土壤與群眾的關聯有密切的關系。最后,在責任馮鞏維度上,應當堅持,睡著責任誰負責,打板子的行動中,也要做到堅決不手軟。特別對欺上瞞下,對“四風”和腐敗問題等聽之任之,甚至袒護包庇“護窩子”的單位和個人,嚴格按照“一案雙查”要求,嚴格問責,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤,換來企業風清氣正的政治生態。
四、持之以恒正風肅紀,必須扎緊制度籠子
制度和政策是正風紀工作開展的一個基本依據,因此應當從制度建設方面著力進行完善和加強,尤其是對于一些出現問題的黨員干部,對其不作為、不擔當的行為,需要加強問責的力度和懲罰的力度,做到從責任的源頭角度入手,來抓四風建設,另外,針對四風出現的載體事件,例如婚喪嫁娶的風俗習慣上進行嚴格細致的規定,一方面為相關問題出現后的懲處工作提供依據,一方面也方便黨員干部的監督查處的工作開展。比如,我單位制定的《關于在人情往來中禁止大操大辦的紀律規定》,按制度執行,對事不對人,減輕了人情負擔,大家都說好,也樂于接受。另一方面,要建立長效機制,針對監督、監管中發現的問題,要認真分析總結,對于已經出現的典型問題,應當從原因剖析的角度入手,提升原因分析的深刻性,并注意利用舉一反三的思想。在單一的查處工作中,發揮全范圍教育的作用。另外,對于職工身邊的腐敗問題的查出,應當與群眾范圍內的黨務工作結合起來開展,并且注意針對管理人員,確保其腐敗問題的查處與親屬違紀的工作結合起來,并切實貫徹落實公司內部相關的三份文件,將權利的運用實現廉潔、規范且透明的開展。
要嚴格內部審批制度,定期抽查監督執紀過程,定期對執行的制度進行“回頭看”,既要防止權力任性,又要防止制度掛在墻上成為“兩張皮”。
五、持之以恒正風肅紀,必須加強自身建設
打鐵還需自身硬。作為一名企業紀檢工作者,自己必須要從“修心,做政治上的明白人;修身,做品格上的干凈人,修為,做工作上的擔當者”三個方面努力,從思想意識上實現政治意識的清華,從實際行動維度提升服務大局的能力,并注意堅持黨性原則,在其原則下開展工作。在具體的落實執行維度上來看,紀檢監察人員應當注意加強培訓學習,并通過學習找到更加科學的額工作方法,提升監督工作和問責工作的實際成效。樹立良好的個人和部門形象,促進企業的穩定有序發展。
六、結束語
總之要用好組織賦予的權力,要求自己和身邊的工作人員不怕得罪人,敢抓敢管,敢于較真,拿歪風邪氣開刀,向庸懶散拖亮劍。要牢固樹立監督者更要被監督的思想,自覺接受廣大干部職工的監督,堅決破除驕氣、義氣、小氣、暮氣的不良行為。要通過抓培訓、抓學習、抓調研等形式,加強紀檢工作人員的教育培訓,使紀檢工作人員掌握新知識、積累新經驗、增長新本領,真正實現打鐵必須自身硬,充分適應新形勢下持之以恒正風肅紀工作的需要。