水運(yùn)工程監(jiān)理要點(diǎn)及工程質(zhì)量監(jiān)理實(shí)施探究

楊戈

【摘 要】水運(yùn)工程施工的監(jiān)理作為水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要監(jiān)督手段，其關(guān)系到水運(yùn)工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及工程造價(jià)。建設(shè)監(jiān)理制是我國工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目管理體制的重大改革舉措之一，是一種科學(xué)的管理制度。由于水運(yùn)工程施工的特殊性，影響其質(zhì)量的復(fù)雜性，所以水運(yùn)工程監(jiān)理有其自身特點(diǎn)，本文對水運(yùn)工程監(jiān)理要點(diǎn)及工程質(zhì)量監(jiān)理實(shí)施進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】水運(yùn)工程；監(jiān)理要點(diǎn)；監(jiān)理實(shí)施

一、水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理制的重要意義

建設(shè)監(jiān)理制是我國工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目管理體制的重大改革舉措之一，是一種科學(xué)的管理制度，監(jiān)督管理的對象是建設(shè)者在工程項(xiàng)目實(shí)施過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動；要求這些活動及其結(jié)果必須符合有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和工程承包合同的規(guī)定；目的在于確保工程項(xiàng)目在合理的期限內(nèi)以合理的代價(jià)與合格的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)其預(yù)定的目標(biāo)：建設(shè)監(jiān)理制是我國實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制而配套推行的一項(xiàng)建設(shè)管理的科學(xué)制度。它的推行，使我國的工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制由傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的小生產(chǎn)管理模式，開始向社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變。

二、水運(yùn)工程監(jiān)理的內(nèi)涵

（一）水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理概念

按照水運(yùn)部制定的《水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同以及建設(shè)監(jiān)理合同，對工程建設(shè)實(shí)行的管理。水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系。

（二）工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)涵

1.針對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理

工程建設(shè)監(jiān)理是圍繞著工程項(xiàng)目建設(shè)來展開的，離開了工程項(xiàng)目，就談不上監(jiān)理活動。監(jiān)理單位代表項(xiàng)日法人的利益，依據(jù)法規(guī)、合同、科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代方法和手段，對工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行程序化管理。

2.行為主體是監(jiān)理單位

監(jiān)理單位是具有獨(dú)立性、社會化、專業(yè)化特點(diǎn)的，專門從事工程建設(shè)監(jiān)理和其它技術(shù)服務(wù)活動的組織。監(jiān)理單位在工程建設(shè)中是獨(dú)立的第三方，只有監(jiān)理單位才能按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則，開展工程建設(shè)監(jiān)理工作。

3.需要項(xiàng)目法人委托和投權(quán)

工程建設(shè)監(jiān)理的實(shí)施需要項(xiàng)目法人委托和授權(quán)，這是工程建設(shè)監(jiān)理的特點(diǎn)所決定的，也是建設(shè)監(jiān)理制所規(guī)定的。工程建設(shè)監(jiān)理不是一種強(qiáng)制性的，而是一種委托性的，這種委托與政府對工程建設(shè)的強(qiáng)制性監(jiān)督有很大區(qū)別。

三、水運(yùn)工程監(jiān)理要點(diǎn)

（一）監(jiān)理職責(zé)

水運(yùn)工作想要開工，之前的準(zhǔn)備工作之中，必然要有與該工程特點(diǎn)相匹配的監(jiān)理工程師責(zé)任制度，使得工程質(zhì)量與其有緊密的關(guān)聯(lián)。

在現(xiàn)場監(jiān)理工作之中，較為重要的一個程序就是工地會議制度，對于監(jiān)理來講，這是對工程的進(jìn)展及質(zhì)量情況與施工單位進(jìn)行交流溝通最為重要的渠道。通過工地會議制度，對工程中出現(xiàn)的進(jìn)度以及質(zhì)量等方面的監(jiān)督問題，進(jìn)行良好解決，以保證水運(yùn)工程的順利進(jìn)行。

另外，在水運(yùn)工程開工之前，還要建立工程資料管理制度，及時將工程試驗(yàn)相關(guān)的資料，以及相關(guān)承包人及業(yè)主這二者之間的資金、進(jìn)度等方面的報(bào)表進(jìn)行整理，通過分類及編號進(jìn)行存檔，使所有的信息與資料都能夠完整、真實(shí)與系統(tǒng)。

在水運(yùn)工程施工過程之中，監(jiān)理組要在內(nèi)部形成監(jiān)理制度，通過內(nèi)部會議將監(jiān)理自身的職責(zé)范圍予以規(guī)定，同時還要將工程中出現(xiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度及存在的問題進(jìn)行整理分析，以便得到基本的監(jiān)理情況，安排接下來的工作。

（二）監(jiān)理職責(zé)

監(jiān)理人員要針對水運(yùn)工程的特點(diǎn)，在工程施工的過程中對承包人提交的工程計(jì)劃進(jìn)行一一審查，與此同時還應(yīng)當(dāng)監(jiān)督承包人在施工過程中的每一個環(huán)節(jié)，使承包人能夠按工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工。[5]對現(xiàn)場進(jìn)行效驗(yàn)工作，對施工單位的施工進(jìn)行驗(yàn)收，對于工程中所使用的設(shè)備、材料以及相關(guān)的人員組織進(jìn)行查驗(yàn)。對工程要按規(guī)定頻率進(jìn)行抽查，同時要進(jìn)行巡視和旁站等工作。對于工程進(jìn)度質(zhì)量及問題每月要在監(jiān)理月報(bào)中進(jìn)行全面闡述，同時將月報(bào)上報(bào)于業(yè)主。

工程監(jiān)理的工作通過實(shí)踐可以表明，工程中因?yàn)楸O(jiān)理工作的到位會取得良好的效果，而這與上述制定的各項(xiàng)制度都有著密切的關(guān)系。因此要切實(shí)的將上述制度進(jìn)行全面的落實(shí)。

四、工程質(zhì)量監(jiān)理實(shí)施

（一）加強(qiáng)監(jiān)理旁站抽檢程序

在工程進(jìn)行過程中，監(jiān)理工作中要加強(qiáng)現(xiàn)場旁站措施，同時對施工質(zhì)量要在規(guī)范要求頻率范圍內(nèi)，對工程進(jìn)行獨(dú)立抽檢。在施工過程中如發(fā)現(xiàn)不合格工序，立即進(jìn)行整改，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不允許進(jìn)入下一步施工工序，以保證工程質(zhì)量。

（二）建立健全質(zhì)量監(jiān)理程序

在工程開始之初，要建立監(jiān)理崗位責(zé)任制度，該制度由駐地的監(jiān)理進(jìn)行全面負(fù)責(zé)，對工程監(jiān)理人員進(jìn)行組織和學(xué)習(xí)，對所制定的各程序及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行研習(xí)，使工程質(zhì)量監(jiān)理在工程中能夠?qū)こ踢^程的每個環(huán)節(jié)，都納入到質(zhì)量監(jiān)控體系中，使全體監(jiān)理人員的質(zhì)量意識得到提升。

（三）強(qiáng)調(diào)主動監(jiān)理，事前、事中控制

在工程施工監(jiān)理的過程之中，對每一項(xiàng)工程施工，首先要進(jìn)行工藝試驗(yàn)，以便在事前發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，其次在項(xiàng)目施工中也要隨時進(jìn)行工藝檢測，以防出現(xiàn)更嚴(yán)重的問題無法控制。

（四）對工程施工方案中所存在的不合理措施，提出指令性意見和建設(shè)性建議

在工程施工的過程中，其施工方案如果存在問題，不能及時的改進(jìn)，那么監(jiān)理要堅(jiān)決的使其進(jìn)行措施落實(shí)，如果落實(shí)不到則不允許開盤。除此之外，對于施工中存在的問題，監(jiān)理應(yīng)當(dāng)采取書面形式進(jìn)行存在問題的指出，使施工單位及時進(jìn)行改進(jìn)。與此同時還將施工方案的改進(jìn)同設(shè)計(jì)單位及業(yè)主進(jìn)行確認(rèn)，同時進(jìn)行有效保護(hù)措施的制定，這些方法在實(shí)踐中取得取很好的收效。

（五）加強(qiáng)試驗(yàn)監(jiān)理人員對原材料和工程質(zhì)量的檢查、控制

監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進(jìn)行控制，最主要的手段和依據(jù)就是試驗(yàn)，在整個質(zhì)量控制過程中，監(jiān)理最重要的部分就是用數(shù)據(jù)來說話，其質(zhì)量好壞都由試驗(yàn)為準(zhǔn)。因此監(jiān)理人員必然要對工程中所涉及到的原材料，進(jìn)行不斷的試驗(yàn)來證明好壞，與此同時還要對成品加強(qiáng)抽檢率，使工程中所使用的材料都能夠保證質(zhì)量。監(jiān)理人員在工程實(shí)施過程中，要對實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)予以重視，對檢測監(jiān)督力度要加大。

（六）監(jiān)理人員加大對承包人不規(guī)范施工行為的檢查控制

因?yàn)樗\(yùn)工程的特殊性，在施工的過程中，必然要堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)理的方針，對于施工現(xiàn)場中存在的不規(guī)范行為，都要進(jìn)行嚴(yán)格制止，同時還要限期進(jìn)行整改與修正，只有完全達(dá)標(biāo)才能繼續(xù)工作。而對工程質(zhì)量有影響的不規(guī)范行為，包括存在的安全問題，都要進(jìn)行及時的糾正，只有完全達(dá)標(biāo)后，才能繼續(xù)施工。

五、結(jié)束語

在水運(yùn)工程監(jiān)理過程中，要根據(jù)本地實(shí)際建立對監(jiān)理工程的定期或不定期檢查制度。建立對工程監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理從業(yè)人員不規(guī)范行為的投訴及處理制度。用發(fā)展的眼光去處理和認(rèn)識一些問題，促進(jìn)我國水運(yùn)工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。

【參考文獻(xiàn)】

[1]周圍.淺談提高水運(yùn)工程監(jiān)理方法[J].裝備制造，2015（12）

[2]劉典.探討我國內(nèi)陸河水運(yùn)工程監(jiān)理[J].中國科技博覽，2016（8）