打造安全文化，提升HSE管理水平

姜崇偉

【摘 要】簡明闡述了企業安全管理工作中存在的問題，及其存在的原因。我們得知，一個成功企業的發展及在國內外市場上想擁有自己強有力的地位，就必須做好以下兩點工作：其一，積極倡導并全面打造安全文化建設工作；其二，積極開展HSE管理工作，不斷創新，不斷提升現有HSE管理技術，以適應新時代的需求。

【關鍵詞】安全工作；安全文化；HSE管理

“安全是天，質量為本”也是一個真正成功企業的管理之本。然而，在當今眾多企業之中，存在著以下主要幾種現象：第一，有的企業，“安全第一，預防為主”，時時講、周周學、月月喊，卻沒有制訂切實可行的措施，說了等于白說；第二，有的企業措施制度制訂了，卻不能認真執行，落到實處，一紙空文；第三，有的企業安全活動，在很大程度上停留在搞形式、走過場.疲于被動應付。這些企業之所以如此說到底原因有二：其一，企業安全文化落實不到位；其二，企業HSE管理不科學。

一、企業安全文化

真正要懂得并應用好企業安全文化，至少得知道兩點：其一，是要吃透安全文化的內涵；其二，就是要如何改造安全文化，也就是說怎樣才能將理論與實踐相結合。

1.企業安全文化的內涵

企業安全文化，是由企業安全理念文化、企業安全機制文化、企業安全形象文化、企業安全活動文化等四部分組成。企業安全理念文化，即一個企業關于安全的宗旨、精神、原則、目標、價值觀等一系列理念性內容的綜合。安全理念是企業安全文化的靈魂。另一方面，企業安全工作的關鍵在于人，在于企業每位員工的參與，在于企業每位員工頭腦深處的觀念。當一種理念，被企業全體員工共同認可并接受后，就會像“粘合劑”一樣，把企業全體員工團結在這種理念之下，調動企業內部各種力量，積極參與企業的安全活動，并通過理念共鳴，對企業員工進行軟約束。

2.企業安全文化的打造

決定企業安全文化建設成敗的關鍵是企業一把手。企業安全文化，從某種程度上講，就是企業主要領導人內心世界關于安全的觀點在企業的外化。因而，塑造企業安全文化必須從企業一把手開始，企業安全文化建設依賴于企業一把手對企業安全文化的認識水平和重視程度，企業安全文化的優劣取決于企業一把手的個人素質，依賴于企業一把手的率先垂范，可以說，企業安全文化在某種程度上就是企業一把手的文化。

二、樹立正確的安全文化理念

創建安全文化，是深入貫徹落實科學發展觀的現實需要。隨著人們思想認識的變化，安全工作從過去只是為了經濟效益的安全生產，上升到現在首先是為了保障職工生命與健康的安全文化，不只是工作內容的延伸和拓展，更是價值理念的進步和提升。安全文化是共建共享的重要內容，也是實現共建共享的重要平臺。

打造企業安全文化，一靠安全理念；二靠安全機制；三靠安全形象和安全活動。決定企業安全文化建設成敗的關鍵是企業一把手。

首先，要樹立正確的安全理念，解決思想問題。只有掃除思想障礙，才能確保安全生產。為此，必須克服四種錯誤的心理：一是僥幸心理，憑老經驗、老辦法辦事；二是“事故難免”心理，出了事故是運氣不好，分析事故是大驚小怪，小題大做；三是逆反心理，當自己的個人利益得不到滿足，帶著情緒上崗，背著包袱辦事，這就很容易導致事故；四是好強心理，具有好強心理的人容易感情沖動，驕傲自滿，不懂裝懂，冒險蠻干。這些錯誤的心理，就是其潛意識中的安全理念表現。樹立正確的安全理念，事故是可以預防的理念；違章就是事故的理念。

安全機制是企業安全文化的基石。必須建立一套科學合理的安全機制，并將其落到實處。如建立安全評價機制，各級領導安全責任追究機制等。

安全形象文化與安全活動文化，對于提高職工的安全意識，可以起到“潤物細無聲”的效果。

三、安全文化切實與實際生產相結合

1.安全文化建設由黨政主要領導掛帥，多部門參與組建工作領導小組和工作辦公室，積極營造安康文化的“軟環境”，定期研討，認真診斷，內研外調，經過集思廣議，制定了《安全文化建設實施綱要》；把安全文化建設納入了公司各級領導工作業績考核體系之中，作為一項重要指標與穩定工作、安全環保、經營管理、質量管理等一起綜合考核；建立了“上下聯動，部門互動，專業指導，層層負責”的工作責任機制，形成了黨政工團齊抓共管的良好工作格局。

2.企業HSE管理。HSE管理，即健康（H）、安全（S）與環境（E）管理。企業只有認真貫徹三者之間的關系，處理好三者的內在聯系，才能從最大程度上真正搞好企業HSE管理工作。

2.1 HSE管理的成效

隨著業務市場的拓寬 ，安全因素及隊伍管理都發生了很大的變化，安全管理的難度進一步增大。在這種新形勢下，為加強包括安全在內的各項基礎工作管理 ， 更好地促進基層建設，公司審時度勢，把推行 HSE管理作為全面提升企業管理水平的突破口。

2.2 強化宣傳和教育培訓，提高干部職工的HSE意識

從傳統的管理方法導入一種全新的管理模式，必須首先實現意識和觀念的轉變 ， 這是 HSE管理的基礎 ， 它將直接影響到 HSE管理的運作和最終成效。因此我們加強了對管理干部、崗位職工的 HSE體系內容和 HSE意識的培訓教育，并加強了新入廠職工及季節工的HSE基礎知識的學習與崗位安全操作流程的實戰練習，經培訓合格后，持相關證書方可上崗。

2.3 嚴格監督考核，促進HSE管理體系的實施

為保證HSE管理體系的有效實施，我們建立了嚴格的考核制度，制定了《HSE管理考核細則》，HSE管理的定期考核和嚴格的量化評比，促使嚴格按照HSE規范執行，從不習慣到逐步適應到自覺執行，最終形成了程序化、規范化管理的良好局面，極大地促進了安全管理水平的提高。

2.4 HSE管理的提升

隨著時代進步，安全管理也需要從多角度進行多方面的深入研究探討，從內在抓住其事物實質，不斷改進現有HSE技術，改進PDCA模式，從而在本質上確保安全。

2.4.1 高素質的工作小組是體系建立實施的重要保證

HSE管理涉及許多新的理念、新的方法，比如企業僅危害識別與風險評價，就要運用多種評價方法，而且危害識別與評估、環境因素識別與評價、法律法規獲取與識別、體系文件編寫、時間周期長。因此，企業必須有一批事業心強、文化程度高、熟悉安全環保管理、工作認真細致的同志全程參與、組織，這是體系建立運行的重要保證。

2.4.2 領導重視、全員參與和宣傳培訓是體系建立實施的基礎

管理涉及到全員、全過程、全方位、全天候，安全生產、環境保護以及員工的健康最終要落實到每一名員工的日常生產工作中。宣傳、培訓、溝通是一個重要手段，通過宣傳培訓要提高員工的HSE意識和技能，要取得領導和機關各部門的重視、參與和支持，這是體系實施的基礎和前提。

三、結束語

企業在積極倡導安全文化建設的同時，也積極開展推行HSE管理工作，在過程中從一點一滴抓起，注重HSE培訓，狠抓HSE文化建設，HSE管理結出了豐碩的果實。“HSE是我的本職工作”“HSE是對企業及自己負責”“由要我安全到我要安全”等觀念逐步深入人心，安全生產成了自我需求，自我保護的意識與技能不斷提高，維護環境成為自覺行動。

【參考文獻】

[1]劉洋.關于石油企業安全文化建設工作的幾點思考[J].現代商業，2012，21：273.

[2]張慶珠.關于加強石油企業安全文化建設工作效率的探討[J].工作研究，2011，04：51-52.