水利水電工程建設管理中存在的問題及應對措施分析

張金莉

【摘 要】水利水電工程建設是一項民生項目，其建設管理水平對工程質量安全與成本效益都產生一定影響。文章先對水利水電工程特點進行了分析，結合建設管理情況對其中常見的管理問題及應對措施展開探討，希望通過文章論述能夠為我國水利水電建設管理提供一些參考。

【關鍵詞】水利水電；建設管理；管理問題；水利管理

隨著我國城市化進程與國民經濟的不斷發展，我國水利水電工程得到迅猛發展，由于我國對水利水電工程建設的大力支持與引導，我國各大城市水利水電工程建設取得顯著成績，同時也對水利水電工程建設管理提出了更高要求。要想提高水利水電工程建設質量，必須深入分析當前施工管理中存在的各類問題，加強對工程質量監督管理力度，并提出相應的解決措施。因此，文章就水利水工程建設管理存在的問題分析與解決措施進行分析具有現實意義。

1、水利水電工程施工具備的特征

第一，施工環境較為艱苦。同其他的建筑工程相比，水利水電工程有很多的不同之處，它的施工環境比較復雜，水利水電工程施工建設的過程中要綜合考慮到施工現場的自然環境、水文地質條件的變化等因素，這些因素都會阻礙水利水電工程施工進度和施工質量的提升，對水利水電工程的安全性也會帶來很大的影響。除此以外，在水利水電工程施工過程中涉及的范圍比較廣，有地下方面的施工，高空作業以及爆破性的施工等眾多專業性能比較強的作用項目。第二，施工數量較為大量。同其他的建筑工程來比較，水利水電工程的工程量比較大，施工的強度和施工流程比其他工程要復雜的多。在具體的水利水電工程施工過程中，沒有合理的方案進行管理和控制就會引起很多的施工問題。

2、水利水電工程建設管理中存在的問題

2.1工程項目施工勘查工作落實不到位

在當前國內水利水電工程項目施工之前，應當先對其地質條件進行全面勘察，詳細分析工程施工現場的水文地質環境，以確保水利水電項目施工質量。然而，從實踐來看，目前國內部分工程建設尚存問題和弊端，尤其是水利水電工程項目設計階段未能對施工現場的具體情況進行實地勘察。之所以會出現這樣的問題，主要是為了能夠有效減少費用開支，施工單位通常不會深入一線進行勘察，而是結合現有資料以及以往的經驗，嚴重影響了工程項目整體施工質量[1]。

2.2施工管理水平落后

在水利水電工程項目實際建設過程中，管理問題不僅涉及到建筑施工的方方面面，還與建筑施工的各個環節息息相關。但是大部分施工單位只重視施工進度，一些施工質量問題不能及時發現。尤其對建筑工程進行施工的某些技術人員由于技術不足、缺乏責任性，施工技術掌握不牢固。另一方面，由于缺乏科學有效的管理制度，加上對施工操作的規范性監督力度不足，一些施工隊伍自身的建設就存在很大問題，部分施工人員沒有嚴格依照施工要求與程序進行操作，施工技術水平比較落后。

2.3施工質量管理人員素質問題

水利水電工程施工過程中的主要人員就是施工人員，因此在施工過程中對施工人員的管理工作是非常重要的，很多的施工企業為了降低施工成本，在錄用施工人員的時候通常會選擇一些綜合能力和專業技術能力很低的農民工進行施工作業，使我國的水利水電工程的施工質量管理人員比較缺乏，沒有有效的和施工企業形成溝通和交通，從而沒有辦法及時發現問題并采取措施解決問題，導致了水利水電工程施工過程中出現很多的困難。

3、加強水利水電工程施工建設管理的有效路徑

3.1提高管理工作的全面性以及科學合理性

水利水電項目規模相對較大，而且涉及到很多方面的內容，實踐中為了能夠有效實現工程項目建設預期目標，加強施工管理勢在必行。為此，我們應當不斷提高工程管理決策水平及其科學合理性，而且要進行招標前的整體規劃，結合本地發展現狀以及企業實力等，做好規劃設計，其中包括考察、調研以及確立發展目標和儲備人才等。同時，還要加強內部管理，不斷提高決策的科學有效性；明確水利水電項目建設方以及崗位人員的職責，準確落實負責制，明確施工方主體以及各層級人員崗位職責，以此來提高工程項目整體施工質量。與此同時，還應當加強建設階段的管控，項目負責方應當對施工項目統籌兼顧，嚴格落實資源優化配置機制，合理調控人力資源。比如，建設方應當對施工工期進行合理劃分，為施工各階段制定科學合理的建設任務[2]。

3.2建立健全監督管理機制，保證原材料質量

水利水電工程是城市規劃中的一個組成部分，質量監管工作不僅要從多個層次與角度就工程建設中的各項要素與各個階段進行全面細致分析與評估，還需要與城市很多規劃部門進行深入交流和溝通，加強政府部門、科研機構以及高等院校等合作關系，將水利水電工程建設與城市其他規劃進行協調、統一發展，只有各個部門規劃共同友好發展，才可以適應城市發展需求。與此同時，根據水利水電工程水穩層施工管理形勢的變化，需要對水泥、砂石質量與含水量進行檢測，對送檢原材料的制作試件進行全面監督，并且對監管工作的方式與內容進行創新，還需要制定相關的工作制度，明確工程質量管理工作的步驟與相關要求，在具體監督過程中必須嚴格遵循工程建設原則，對設備質量進行全面檢測。

3.3強化施工人員培訓

為保證在現場施工的工作人員能夠具備良好的素質與專業技能，需要對工作人員進行相應的考核，考核通過者才能進入到現場施工；施工人員在進入到現場工作時，需要加強對施工人員的技術培訓以及安全教育培訓等。保證施工人員在施工過程中能夠具備較強的安全意識，在保證自身安全的前提下，使水利水電工程質量得到保障；因為不同的水利水電工程在施工過程中都需要面臨不同的施工環境，在不同的施工環境當中，需要采取不同的施工技術以及施工工藝等。所以，需要保證施工人員能夠具備不同的施工技術。想要實現這一目的，需要安排專業的施工技術人員展開相應的教育工作，促使各項施工工作的順利進行。

3.4提高技術水平

水利水電工程建設過程中，應加強對新技術的應用，促進水利水電工程技術水平的不斷提高，同時，也要加強對先進管理技術的應用，如BIM技術，通過BIM建模，即BIM可視化展示設計，利用一些圖紙及相關數據，借助專業設備對工程的各項施工環節進行建模，從而找出施工中的問題，及時予以解決，確保水利水電工程施工的安全性，預防安全事故的出現[3]。

3.5強化水利水電工程安全管理

首先，落實安全生產責任體制。在制定安全生產責任體制時，要明確規定各個部門、各位負責人的責任與權力，從而保證在安全問題發生時，能夠在第一時間落實施工責任。除此之外要安排專門的施工管理人員對施工過程進行實時全面的管控，保證施工安全。其次，完善安全施工設備，督促施工人員佩戴安全帽、安全繩等進行操作。最后，加強對施工人員安全操作的培訓，促使施工人員明確安全施工流程與步驟。此外，要定期對施工人員的施工情況進行考核與評估，從而保證施工安全。

4、結語

綜上所述，水利水電工程項目建設利國利民，面對實踐中的問題應當立足實際，綜合權衡，并在此基礎上制定針對性措施，才能有效提高工程建設水平和實現其建設效益，推動水利水電事業的全面發展。

【參考文獻】

[1]陳元昌.現代化水利水電工程管理現狀及改進策略研[J].南方農機，2018，49（04）：169.

[2]陳云.水利發電工程建設與管理的有效措施探討[J].黑龍江水利科技，2018，46（04）：140-142.

[3]周蘭庭，高迪，李玉蘊，孫永明.論經濟新常態下水利水電工程建設管理之完善[J].中國水利，2017（06）：11-14.