城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新體系的構(gòu)建

陸鵬

【摘 要】隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快以及各項(xiàng)地鐵工程項(xiàng)目的不斷增多，對(duì)地鐵軌道交通運(yùn)行管理形式提出了新的要求。在新的形勢(shì)下，如何開(kāi)展城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新體系的構(gòu)建直接關(guān)系著軌道系統(tǒng)運(yùn)行效果與運(yùn)行質(zhì)量，與人們的運(yùn)行安全息息相關(guān)。本文主要針對(duì)鐵路軌道交通運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新體系的構(gòu)建方法以及構(gòu)建策略進(jìn)行探討，希望能為城市軌道交通的合理安全運(yùn)營(yíng)提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通；管理創(chuàng)新體系；建設(shè)

1、前言

隨著城市人口的逐漸增多以及城市交通壓力的不斷加大，各種各樣的軌道交通建設(shè)項(xiàng)目層出不窮，極大地便利了人們的出行，提高了人們的出行質(zhì)量，但是越來(lái)越多的軌道系統(tǒng)也給城市軌道運(yùn)營(yíng)管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的管理方法以及管理層已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的需求，限制了軌道交通的發(fā)展。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新體系研究，通過(guò)合理的方法以及策略解決軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題，提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。

2、當(dāng)前城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理體系中存在的問(wèn)題

2.1管理制度不完善不健全

可靠的管理制度是保證各項(xiàng)項(xiàng)目得到有效約束和安全運(yùn)行的前體，但是從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)當(dāng)前還沒(méi)有完善的輕軌與地鐵系統(tǒng)管理制度，很多次都是在出現(xiàn)問(wèn)題之后才進(jìn)行相關(guān)制度的完善與補(bǔ)救，沒(méi)有對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)進(jìn)行超前化的管理，導(dǎo)致各種各樣的問(wèn)題頻發(fā)，嚴(yán)重影響地鐵運(yùn)行的安全性和可靠性。而且在管理制度編制的過(guò)程中，通常只是為了滿足實(shí)際運(yùn)行的需求來(lái)開(kāi)展管理制度，相對(duì)來(lái)說(shuō)存在一定的局限性和限制性，難以符合當(dāng)前軌道交通行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境。因此，需要加強(qiáng)對(duì)管理制度的建立健全，通過(guò)有效的制度條款以及約束保證鐵路軌道交通能夠得到安全合理的運(yùn)行，滿足整個(gè)城市的交通需求。[1]

2.2管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

隨著軌道交通行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我國(guó)各大城市都已經(jīng)開(kāi)始興建軌道交通項(xiàng)目。很多大小不一的城市有著不同的經(jīng)濟(jì)能力以及投資渠道，在建設(shè)地鐵系統(tǒng)和輕軌系統(tǒng)時(shí)，相應(yīng)的技術(shù)、線路以及規(guī)模方面也存在一定的不同，導(dǎo)致缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，難以有效約束各項(xiàng)軌道交通行為，無(wú)法保證軌道交通運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性。而且，不同國(guó)家交通管理模式以及交通運(yùn)營(yíng)模式也不相同，同一城市線路不同也會(huì)導(dǎo)致管理方法上面存在一定的差異，在這種情況下，不僅容易造成資源的浪費(fèi)而且難以及時(shí)對(duì)地鐵和輕軌系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行有效的處理與應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致軌道交通運(yùn)行效率低下，無(wú)法滿足當(dāng)前人們的客觀需求。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，鐵路軌道交通運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)也越來(lái)越朝向網(wǎng)絡(luò)化和信息化的方向發(fā)展，資源共享以及智能化已經(jīng)成為鐵路運(yùn)營(yíng)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，這種情況也在某種程度上導(dǎo)致了軌道交通行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的不平衡，無(wú)法有效推廣統(tǒng)一的管理理念，影響城市軌道運(yùn)營(yíng)管理效果與管理質(zhì)量。[2]

3、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新體系的構(gòu)建

3.1管理理念的創(chuàng)新

創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理理念是保證城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)管理體系有效構(gòu)建的前提，從當(dāng)前城市軌道交通運(yùn)行現(xiàn)狀來(lái)看，不斷的創(chuàng)新和完善正確的發(fā)展理念并將相應(yīng)的理論知識(shí)付諸行動(dòng)才能夠保證城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理體系可以更加滿足當(dāng)前日益增長(zhǎng)的交通管理需求。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)部門需要結(jié)合自身的實(shí)際特征，從原有的業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)階段轉(zhuǎn)變?yōu)槌丝蛯?dǎo)向階段，為乘客提供更好的通行體驗(yàn)，高度重視乘客的實(shí)際需求，并加強(qiáng)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)之間管理的有效協(xié)調(diào)。不斷創(chuàng)新與升級(jí)運(yùn)營(yíng)管理理念，對(duì)乘客體驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估與持續(xù)性的分析，明確乘客的合理的需求點(diǎn)，并以此為依據(jù)不斷優(yōu)化和創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)體系，更加有效和科學(xué)地進(jìn)行資源的分配與管理，提高員工的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)意識(shí)，使得城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新體系的效果能夠得到有效的發(fā)揮。[3]

3.2建立創(chuàng)新實(shí)施與長(zhǎng)效機(jī)制

在進(jìn)行城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新的過(guò)程中，需要結(jié)合不同行業(yè)不同單位以及不同部門的創(chuàng)新資源，為軌道交通行業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，并建立起跨部門的創(chuàng)新平臺(tái)，統(tǒng)籌城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的各類資源，完善網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，破解網(wǎng)絡(luò)難題，滿足鐵路行業(yè)的運(yùn)行需求與發(fā)展需要。深刻認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的特性是進(jìn)行城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)功能優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)資源集約化以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)放性來(lái)提升運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量與運(yùn)營(yíng)管理效率。做好車站現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行層的分級(jí)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行層、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、功能體系、管理體系及標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)功能，高度統(tǒng)籌集中運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)資源，并在集中的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源的共享，有效提升管理效率。同時(shí)，還需要結(jié)合鐵路軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作要求，利用資源集約化、系統(tǒng)配置人性化、網(wǎng)絡(luò)成本合理化以及網(wǎng)絡(luò)管理信息化等進(jìn)行資源配置的統(tǒng)籌集約，從而能夠快速反應(yīng)相關(guān)事故，明確每名人員的職責(zé)，采取科學(xué)先進(jìn)的管理手段，保證軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠高效安全的運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理體系當(dāng)中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌的觀念能夠有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)放性的特點(diǎn)。通過(guò)地鐵與其他交通方式便捷換乘、鐵路網(wǎng)絡(luò)與地面交通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、社會(huì)志愿者管理體系的共同作用，從而可以在地鐵管理體系當(dāng)中納入社會(huì)資源，使得地鐵可以真正的融入到城市當(dāng)中，構(gòu)建起和諧開(kāi)放的地鐵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促進(jìn)地鐵公共管理效率的有效提升。

3.3加強(qiáng)城市軌道交通硬件設(shè)施的管理

軌道硬件設(shè)備的安全性和可靠性直接關(guān)系著軌道交通運(yùn)營(yíng)的效果，通過(guò)先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備能夠?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營(yíng)管理提供專業(yè)的保障，在利用國(guó)際軌道交通新建設(shè)施設(shè)備的前提之下配置相應(yīng)的維護(hù)設(shè)備，能夠進(jìn)一步提升城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理體系的工作質(zhì)量與工作效果。比如，在北京地鐵當(dāng)中引入CBTC系統(tǒng)可以有效避免追尾事故的發(fā)生，同時(shí)也能夠科學(xué)的監(jiān)控兩輛車輛之間的距離。硬件設(shè)施的有效管理配置還可以延長(zhǎng)相關(guān)設(shè)備的使用壽命，提高設(shè)備的使用價(jià)值，加強(qiáng)制定現(xiàn)有設(shè)備的換代標(biāo)準(zhǔn)與換代制度，并將檢修工作作為常態(tài)化的工作內(nèi)容，積極利用新型的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，建立起車廂自動(dòng)報(bào)警裝置、地鐵軌道自動(dòng)屏蔽門系統(tǒng)，能夠提高軌道交通系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和可靠性，對(duì)軌道交通部門照明系統(tǒng)進(jìn)行定期的管理以及評(píng)估，能夠進(jìn)一步提升軌道運(yùn)行的質(zhì)量，有效發(fā)揮軌道交通的安全運(yùn)行效果。

3.4采用區(qū)域化的管理

原有的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理主要是采取分工管理的方式，包括站務(wù)工作以及車票票務(wù)工作等，相應(yīng)的設(shè)備維修工作與車務(wù)工作嚴(yán)重脫離，影響工作效果與工作效率。而且設(shè)備維修部門的涉及范圍比較廣，對(duì)工作人員提出了較高的要求，原有的管理模式以及管理理念面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為不同部門和專業(yè)之間問(wèn)題銜接反應(yīng)速度較慢，難以有效應(yīng)對(duì)各種事故和問(wèn)題。區(qū)域化的管理模式可以建立起多專業(yè)的組織形態(tài)，使得權(quán)責(zé)關(guān)系更加的清晰，提高運(yùn)營(yíng)管理效果，有利于實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的管理。

4、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新體系的構(gòu)建對(duì)于當(dāng)前鐵路行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義，本文主要針對(duì)當(dāng)前鐵路軌道交通運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行探究，指出管理創(chuàng)新體系構(gòu)建的相關(guān)方法和策略，希望能夠?yàn)槌鞘熊壍澜煌ňW(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展提供一定的參考。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李麗群，陳龍.基于效用理論的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)化策略[J].重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2012，31（2）：289-292，303.

[2]李永珍.城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理方式方法分析研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015（17）：1085-1085.

[3]匡勇.城市軌道交通行業(yè)管理問(wèn)題和應(yīng)對(duì)策略探析[J].東方企業(yè)文化，2014（3）：244-244.