深入開展黨建“八化五實”建設，引領推動學院高質量發展

姚和芳

【摘 要】湖南鐵道職業技術學院始終堅持社會主義辦學方向，秉承著“以學生為中心”的辦學理念，67年辦學歷史中，面向軌道交通、裝備制造、電子信息、商貿管理等行業，培養了數以十萬計的準工藝師、準技師等高端技能型人才。培養了40多位諸如“挑戰不可能”的盛金龍和“全國五一勞動獎章”獲得者謝光明等大國工匠、高鐵工匠。學校為全國首批國家示范高職業院校、“湖南省高校黨建先進高校”、湖南省首批卓越院校建設院校。成績的取得，得益于學校堅持不懈地“以黨建促創建，以創建促發展”的工作思路。2018年學校黨委構建“八化五實”黨建新體系，開啟新時代全面從嚴治黨新征程。

【關鍵詞】八化五實；雙優工程；對標爭先；三年行動

一、背景

黨的十九大提出“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。對職業教育的發展提出了“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”的要求。《中國共產黨支部工作條例（試行）》，為黨支部建設提供了基本遵循。兩年來，教育部黨組先后印發了《普通高等學校學生黨建工作標準》《中共教育部黨組關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》和《中共教育部黨組關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》等文件，對高校基層黨支部建設和高校黨建“示范創建、質量創優”提出了要求。

湖南省委組織部出臺的《中共省委組織部關于推進黨支部“五化”建設的意見》（湘組發〔2018〕6號）和湖南省委教育工委出臺的《湖南省教育系統黨支部分類建設指導意見（試行）》為黨支部“五化”建設提出了明確的標準。

二、系統設計，構建“八化五實”黨建新體系

（一）構建“八化五實”黨建新體系

全面對標省委組織部和省委教育工委黨支部“五化”等建設要求，結合學校開展多年的“雙優工程”競賽活動，制定了學校《黨建工作“八化五實”實施方案（2018-2020）》，在2018-2020三年時間內，全面開展黨支部建設“八化”和黨員發揮作用“五實”兩大行動，持續開展年度“雙優工程”競賽活動和“對標爭先”建設兩大活動。著力打造“支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、制度建設體系化、陣地建設規范化、廉政建設常態化、意識形態責任化、思政工作精準化”的基層黨組織，做到一個支部一座堡壘。著力培養“組織生活實，培訓學習實，崗位履職實，發揮作用實，服務奉獻實”的優秀共產黨員，做到一個黨員一面旗幟。

（二）豐富“雙優工程”競賽新內涵

以一年為一個周期，結合黨員量化積分管理、年度民主評議黨員和黨支部量化考核，評選出“優秀共產黨員”“優秀黨務工作者”“先進黨支部（書記）”。“雙優工程”競賽活動的主要評價體系為黨支部建設“八化”和黨員發揮作用“五實”的量化指標體系。

（三）落實“對標爭先”建設新要求

以三年為一個周期，全面對標省委教育工委的高校黨建“對標爭先”建設計劃，做到“一對標、三實施”。一是對標“頭雁工程”，建設黨建工作示范高校。二是實施“示范工程”，建設黨建工作標桿學院。學校黨委根據每年“雙優工程”競賽活動的考核評比結果，每年擇優培育1個黨建工作標桿學院。三是實施“示范工程”，建設黨建工作樣板支部。各直屬黨支部、教師黨支部、學生黨支部實施“示范工程”。學校黨委根據每年“雙優工程”競賽活動考核評比結果，每年擇優培育3個黨建工作樣板支部。四是實施“先鋒工程”，每年擇優培育1名“雙帶頭人”標兵、1名優秀大學生黨員、1個黨務工作示范崗、1個青年教工黨員示范崗。

三、黨建引領，實施高質量發展四大行動

（一）實施師資隊伍建設三年行動

發布了《湖南鐵道職業技術學院師資隊伍建設三年（2018-2020年）行動計劃》。明確了“建設一支師德高尚、名師領銜、骨干支撐、業務精湛、國際視野、結構合理的一流師資隊伍”的行動目標。一是建立一流師資隊伍建設“四動”機制，即“學校推動、學院主動、部門聯動、典型帶動”；二是落實“三項機制”。包括選人機制、育人機制、留人機制；三是實施“六大工程”。包括師德師風建設工程、師資結構優化工程、高層次人才培養工程、雙師教師培養工程、全員培訓工程、國際化人才工程；四是建設“五支隊伍”。包括名師大師隊伍、專業群與專業帶頭人隊伍、骨干教師隊伍、兼職教師隊伍、輔導員隊伍。

（二）實施科研與技術服務建設三年行動

發布了《湖南鐵道職業技術學院科研與技術服務三年（2018-2020年）行動計劃》。明確了科研體制機制日益完善，整體水平從量的增長轉向質的提升。一是創新科研管理體制機制行動；二是搭建科研服務平臺行動；三是提高科研項目研究水平行動；四是提質科研項目成果行動；五是提升技術服務能力行動。

（三）實施國際化建設三年行動

發布了《湖南鐵道職業技術學院國際化建設三年（2018-2020年）行動計劃》。一是明確了開拓國際化視野，引進國際先進教學理念和境外優質教育資源，為“一帶一路”沿線國家培養本土化人才提供服務，進一步加快軌道交通行業職業教育“走出去”的步伐的建設目標；二是圍繞建設一流高職院校的總體目標和發展定位，以深化職業教育國際交流與合作為突破口，瞄準雙一流，借鑒國際經驗，引進優質資源，提升學校國際化辦學水平。

（四）實施學生素質教育創新行動

發布了《湖南鐵道職業技術學院學生素質教育創新行動方案》。構建了包含四項通用素質（思想道德、知識技能、職業品質、發展潛力）和三項特質（寬廣視野、陽光心態、火車頭精神）共21個素質要素的指標體系。一是打造范圍廣、力量強的素質教育教師隊伍；二是開設內容豐富、形式多樣的素質教育課程；三是構建多樣的學生素質發展實施平臺；四是構建科學的學生素質成長評價機制。

四、取得主要成績

（一）推動全面從嚴治黨向縱深發展

一是頂層設計更加系統科學。制定了學校《黨建工作“八化五實”實施方案（2018-2020）》，在2018-2020三年時間內，全面開展黨支部建設“八化”和黨員發揮作用“五實”兩大行動，持續開展年度“雙優工程”競賽和“對標爭先”建設兩大活動。

二是推動智慧黨建平臺建設。順應移動互聯時代發展趨勢，以“互聯網+黨建”為驅動，利用紅星云平臺，實現了黨建工作全紀實、全公開和全覆蓋；創新黨校基于藍墨云班課的混合教學模式。探索網龍華漁“中國好黨員”和建設銀行“黨群綜合服務平臺”等智慧黨建的應用。

三是黨風廉政建設扎實推進。學校黨委牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，自覺扛起全面從嚴治黨主體責任，切實把全面從嚴治黨責任一貫到底、層層壓實；堅決支持紀委加大監督執紀問責力度。

學校軌道交通智能控制學院學生黨支部被評選為“全國黨建工作樣板支部”培育創建單位。獲2018年全國高職高專黨委書記論壇“論文優秀組織獎”。為全省高校黨支部“五化”建設試點評估單位。

（二）定制培養人才，適應軌道交通產業新發展

一是構建四大專業群，適應產業布局變化。近年來，為適應軌道交通產業布局變化，我們從服務軌道交通全產業鏈出發，構建以軌道交通裝備制造為重點，軌道交通裝備運用、軌道交通自動控制、軌道交通管理與服務協調發展的四大專業群，全方位滿足產業發展需要，3年內，先后撤銷專業8個，新開專業9個。90%以上的畢業生在軌道交通行業內就業，對口就業率95.8%。

二是創新三大培養模式，適應產業人才需求。主動與軌道交通產業的龍頭企業中國中車株洲電力機車有限公司等深入合作，聘請中國電力機車之父劉友梅院士作為我們的客座教授，柔性引進了索建國總工程師等10多位知名專家擔任專業的企業帶頭人，創新了“校企雙向嵌入式”“雙主體訂單式現代學徒制”“三明治”工學交替等多樣化人才培養模式。3年來，累計為企業定制培養畢業生8000余名，學校被教育部確定為“現代學徒制”改革試點單位。

三是實時更新教學內容，適應產業技術變化。針對軌道交通技術日新月異的變化，建立了教學內容與產業技術革新聯動更新機制，定期將新技術納入教學內容。到目前，虛擬軌道列車技術等均已新增至核心課程，全壽命周期制造、綠色制造、企業PPP籌融資運行模式等亦納入專業教學內容。實時開設新技術專題講座等，并納入教學考核。

（三）走出國門，培養軌道交通國際化人才

一是開展中外合作辦學。學校與全球著名交通類高校俄羅斯圣彼得堡國立交通大學合作，成立湖南鐵道職業技術學院圣彼得堡學院，開辦鐵道機車、城市軌道交通車輛技術等3個中外合作辦學專業，2017、2018年均招生120人，這批學生畢業時正好服務屆時開通的莫斯科-喀山高速鐵路。同時，學校正與中國中車合作謀劃建立海外分校，準備與東盟國家合作建設軌道交通人才培訓基地。在出口哈薩克斯坦等“一帶一路”國家的軌道交通產品售后服務人員中，學校的畢業生占到了50%，其中，在出口烏茲別克斯坦首臺電力機車的組裝中，有3名畢業生受到外方嘉獎。

二是擴大對外合作交流。近3年，與中國中車馬來西亞海外基地及德國西門子公司等國際知名企業合作，選派100余名教師到海外企業學習新技術；利用寒暑假選派113名教師赴德國、新加坡等8個國家交流學習；選派27位學生赴美國、德國等國家帶薪實習、短期交流或培訓；邀請3批新加坡學生來校進行兩周交流實習。拓寬師生國際視野，提高國際交往能力。

三是開發國際培養標準。開發了動車組技術等兩個專業國際化培養標準，為走出國門的軌道交通行業國際化專業人才提供培養依據。借鑒《悉尼協議》范式，重點開展軌道類專業國際人才培養標準建設，以此為試點逐步在全校推廣，逐步掌握國際化軌道交通人才培養話語權。

（四）開放優質資源，產教融合搭建合作雙贏平臺

一是打造產品生產平臺，幫助企業專攻主業。我校擁有占地面積90畝、員工200余人、學校獨資的校辦國有企業——湖南鐵道職業技術學院天一實業有限公司，公司是專門從事軌道牽引機車部件研制、開發、生產的專業化廠家，是中國中車產品鏈中重要一環，年產值1.5億以上。公司自主研發了一系列實用新型機車產品，包括新型入口門鎖、機車齒輪罩等10余項新產品，部分產品隨主機出口到哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國。

二是成立科研創新平臺，推進企業技術革新。近年來，校企共建應用技術創新中心、聯合實驗室、研究所等6個，共建技術大師工作站12個、教師流動工作站10個。3年內，校企聯合申報、承接省、市及企業項目85項；為企業開展技術革新45項；聯合開發新產品16項，其中，9項獲得國家專利、2項國內領先、1項填補電力機車配件空白。

三是搭建“兩個培訓平臺”，服務企業員工培訓。依托“湖南省軌道交通裝備制造與運用職業教育集團”、中國中車大學兩個平臺，面向軌道交通產業鏈企業，開展各工種的技能鑒定和員工培訓，培訓業務涵蓋了軌道交通裝備制造產業鏈、業務鏈和價值鏈。兩年來，學校依托兩個培訓平臺，共為省內外軌道交通企業開辦“機車電工”“高鐵接觸網作業車司機”等培訓班71個，培訓員工近7000人次。

學校黨委以黨建工作為引領，學校內涵建設不斷深化，企業對學校人才培養質量的滿意度超過95%，且呈逐年上升趨勢，2016、2017年均達到100%；2018年立項湖南省高職院校一流專業群3個；學校連續五屆畢業生初次就業率均在95%以上。涌現了“全國五一勞動獎章”獲得者謝光明、全國鐵路技能競賽全能冠軍劉鵬、高鐵工匠劉少杰等一大批“名優”學生，為中國高鐵領跑世界并“走出去”提供技術技能支撐。在廣州舉行的2018年中國技能大賽——第十屆全國交通運輸行業“捷安杯”城市軌道交通列車司機職業技能大賽（學生組）全國總決賽，榮獲團體第一名。學校建成國家教學資源庫1個，國家教改試點專業2個，湖南省精品專業7個，湖南省示范性特色專業2個，湖南省示范性特色專業群1個，湖南省特色專業2個，湖南省教改試點專業6個，湖南省生產性實習實訓（教師認證培訓）基地2個，國家精品課12門，國家級資源共享課12門，省級精品課程23門。以“特質學生”培養為主要內容的教育成果，榮獲2018年國家職業教育教學成果二等獎。

學校的辦學品牌進一步彰顯。先后獲“全國第四屆黃炎培優秀學校獎”“全國職教先進單位”“全國畢業生就業典型經驗高校” “湖南省模范職工之家”“湖南省黨建工作先進高校”“湖南省文明標兵單位”“省首批卓越校立項建設院校”等省部級以上系列榮譽。

【參考文獻】

[1]《中共省委組織部關于推進黨支部“五化”建設的意見》（湘組發〔2018〕6號）

[2]《湖南省教育系統黨支部分類建設指導意見（試行）》

[3]席東梅；任占營；徐剛.支撐國家戰略：做強“中國制造”的職教擔當——職業教育支撐國家戰略：中國制造2025座談會綜述http：//www.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx？filename=ZONE201728004&dbname=cjfdtotal&dbcode=cjfd&v=[J].中國職業技術教育.2017.（10）