事業(yè)單位職工薪酬管理制度的建設與完善研究

王新梅

【摘 要】本文以事業(yè)單位職工薪酬管理制度的建設與完善研究為重點進行闡述，首先說明了事業(yè)單位職工薪酬制度的主要含義，其次提出事業(yè)單位員工的薪酬待遇普遍偏低，事業(yè)單位的職工薪酬體系缺乏完整性，缺乏職工激勵制度等問題，對應的提出建設功績加薪制度，建立完整的績效考核制度等完善策略，旨意為相關研究提供一定的數(shù)據(jù)參考。

【關鍵詞】事業(yè)單位；職工薪酬管理制度；待遇；加薪

在現(xiàn)代化社會飛速發(fā)展的背景下，事業(yè)單位更加重視人才的任用，我國事業(yè)單位在薪酬管理方面存在著大量的不足之處，直接影響著人才的發(fā)展。很多人才在實際工作過程中無法實現(xiàn)其自身價值，原始的薪酬管理制度已經(jīng)不能滿足當前社會的發(fā)展需求，大大打擊著人才發(fā)展的積極性。所以事業(yè)單位應該不斷的進行薪酬制度的改革，創(chuàng)新與完善現(xiàn)有的薪酬管理制度，推進事業(yè)單位薪酬管理實現(xiàn)公平性與合理性發(fā)展。

一、事業(yè)單位職工薪酬制度的主要含義

實質(zhì)上就是指事業(yè)單位所用員工在工作期間內(nèi)為社會與人民提供服務而獲取的酬勞，并且在通常情況下是由國家財政部門或者政府部門之間發(fā)放的。當前我國事業(yè)單位職工工資主要包括以下方面的內(nèi)容：基本工資、級別工資、職務工資、工齡工資等。職務工資的高低是由工作人員在單位內(nèi)部職務的高低或者其工作性質(zhì)的難度決定的，是薪資分配的重要組成部分。根據(jù)職務工資的發(fā)放原則，按照對應的職位領取工資，并且薪資的多少會隨著職位的變動發(fā)生量變。基本工資是指能維持員工基本生活的工資，各個職位的基本工作數(shù)量是相同的，級別薪資的多少是由職工的工作資歷與能力決定的，各個級別有各個級別對應的不同薪資數(shù)量。除此之外，事業(yè)單位職工薪資制度還涉及崗位津貼、地區(qū)津貼、獎金以及政府補貼等，對于事業(yè)單位而言，職工的薪資制度對工作人員的實際利益有直接的影響，直接影響職工的家庭生活水平，進而能促使工作人員工作效率的提升。并且事業(yè)單位的職工薪資制度對于工作團隊的建設還有著非常重要的作用，直接影響著工作人員的工作積極性，同時對應的影響了事業(yè)單位為人民以及社會服務的工作效率，因此相關工作加強對事業(yè)單位職工薪酬管理制度的建設與完善是非常重要的[1]。

二、當前事業(yè)單位職工薪酬管理制度存在的問題

1.事業(yè)單位員工的薪酬待遇普遍偏低

當前國家對事業(yè)單位職工薪酬制度進行著不斷的改進，但是依舊存在的問題是員工的薪資尚未實現(xiàn)大幅度上漲，對應的就會造成我國事業(yè)單位整體薪資待遇偏低。第一，事業(yè)單位的職工薪酬與其他國有企業(yè)、外資企業(yè)、個人企業(yè)中的管理人員薪酬相比存在著很大的差距，第二，事業(yè)單位職工與其他企業(yè)相比職工之間的薪資差距越來越明顯。

2.事業(yè)單位的職工薪酬體系缺乏完整性

由我國事業(yè)單位職工薪酬體系負責管理的職工薪資行為職級工資、獎金、津貼等，工資、福利、津貼之間缺乏一項比較完整的科學管理體系，特別是績效工資分配混亂現(xiàn)象明顯，時而按照各單位績效分配方案執(zhí)行，時而按照專業(yè)技術級別和行政級別分配方案執(zhí)行，這些方案的標準性無法達到統(tǒng)一，執(zhí)行過程也缺乏規(guī)范性與嚴謹性，因此，健全與完善薪酬制度是非常必要的[2]。

3.缺乏職工激勵制度

結合當前現(xiàn)狀分析，我國事業(yè)單位中的職工薪酬要想實現(xiàn)大幅度上漲的最關鍵途徑就是開啟檔次工資政策與級別晉升，并且每位員工的每一次檔次上升都是一項非常復雜的過程，但是檔次提升之后所獲得物質(zhì)報酬并不多。但是各級檔次之間薪資的整體差距不是非常明顯，無法將職工的薪資正確的拉開距離，不能正確起到激勵員工的作用，所以事業(yè)單位中職工的薪資會表現(xiàn)出風險小、穩(wěn)定性較強等特性。并且最明顯的缺陷就是無法根據(jù)薪資多少判斷職工為單位做出貢獻的多少、也很難看出員工的實際工作能力與貢獻水平。

4.缺乏必要的法律支撐依據(jù)

當前現(xiàn)有的薪酬制度中還不能滿足整個市場經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位的薪酬制度也缺少對應的法律支撐依據(jù)，尚未形成具有完整性的事業(yè)單位職工薪酬管理律法，并且不合理的資金增加現(xiàn)象也頻繁出現(xiàn)[3]。在實際實施過程中，相關的財政與審計部門也沒有發(fā)揮其主要管理作用，很多地區(qū)按照當?shù)氐呢斦F(xiàn)狀明確對應的財政管理標準，私自發(fā)放資金補助與慰問補貼，使得不同地區(qū)之間的事業(yè)單位的薪酬之間發(fā)生比較大的差異變化，在相同工作性質(zhì)的工作下出現(xiàn)薪資不相同的情況。這樣就嚴重違法我國政府規(guī)定的按勞分配、公平公正的制度，并且還會出現(xiàn)個別單位過分追求自身經(jīng)濟利益的提升，導致不良貪污腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)。

三、建設與完善我國事業(yè)單位職工薪酬管理制度的策略

要想促使相關職工薪酬管理制度能夠有效發(fā)揮作用，有效管理單位資金支出與職工薪酬就應該針對性的采取如下政策。

1.建立完善的功績加薪制度

結合當前發(fā)展形式來看，很多私企實施的功績加薪職工薪資制度，對于一些業(yè)績突出、工作優(yōu)秀的職工一方面對其采取正常加薪政策，另一方面還應該對應的加強其特殊待遇嘉獎薪資，促使工作人員能夠得到更多的激勵。在執(zhí)行功績加薪的實際過程中，同時還應該明確具有科學性與合理性的考核評價標準，對應的還應該使用比較合理的用人制度。在進行管理人員的選擇時，必須考慮其績效成績、工作能力等各方面因素，不能直接按照資歷的高低進行薪資的安排，實施功績加薪政策的確能將職工的功績透明化，同時還能將激勵作用全面發(fā)揮出來。

2.優(yōu)化事業(yè)單位職工薪酬整體結構

在進行事業(yè)單位職工薪酬機構優(yōu)化的過程中，必須考慮以下方面的內(nèi)容，首先明確職工薪資時事業(yè)單位職工薪酬整體結構中的重要組成內(nèi)容，也是核心部分，各個單位所執(zhí)行的工資方法標準都是由中央財政部門統(tǒng)一設定的。其次補助與津貼也是事業(yè)單位薪資整體結構中的重要組成部分，能對應的補充職工薪資不夠用的情況，進而有效提升事業(yè)單位職工的生活水平，對應的解決職員的社會保障問題以及物質(zhì)需求問題。

3.管理好職工個人資金去向

所用資金交由職工自行分配，比如將職務用車改變成用車補貼、將分配的公用住房改變成住房公積金補貼等，在職務消費的過程中，還應該全面執(zhí)行自由消費、按時結算，并且透明進行的模式，保證事業(yè)單位的職工工作效率、成本管理意識、自主管理植物消費意識進一步的加強。進而有效節(jié)省的政府部門的資金支出，同時規(guī)范了整體職務消費行為，順利的制止了貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，對應的減少了職務消費過程中的公共費用。并且還應該制定個人薪酬管理制度，結合單位實際分配的資金數(shù)額，與在實際生活中應用到的資金額度，建立支出預算指標，進而提升個人資金支出的合理性。

4.建立完整的績效考核制度

在進行事業(yè)單位職工薪資管理制度完善的過程，必須全面考慮職位不同員工以及不同工作性質(zhì)員工的績效、工作能力、責任制度等，有效拉大不同層次員工之間的差距，促使職工薪資激勵制度能有效發(fā)揮作用。因此事業(yè)單位不斷完善與健全績效考核制度是非常必要的，不斷創(chuàng)新與完善現(xiàn)有資金發(fā)放的薪資形式，做好績效情況與獎金情況的有機融合，按照多勞多得的原則，對應的提升事業(yè)單位職工的業(yè)務水平。

5.完善與規(guī)范職工薪酬制度

進一步完善職工薪酬制度的相關管理措施是非常必要的，對應的還應該加大公共財產(chǎn)的管理力度，最好不進行政府采購、集中支付、部門預算政策的改革與落實，同時采取適當?shù)姆绞酱驌羰聵I(yè)單位與其他不相關企業(yè)的資金往來現(xiàn)象。形成具有一定標準的預算約束制度與實際預算機制，避免行政部門超出預算來獲取額外資金。

6.促使各項資金管理工作展開有法律依據(jù)支撐

事業(yè)單位內(nèi)部要想有效構建與完善職工薪酬體系，必須結合我國社會實際發(fā)展現(xiàn)狀進行思考，在法律保障的基礎上形成員工的加薪方式、薪資調(diào)查等對應的管理制度。同時，還應該制定具有實際意義的法律規(guī)章制度，促使事業(yè)單位各項職工工資管理工作的開展具有法律保障，按照法律標準對職工的薪酬加強管理。

四、結束語

總之，事業(yè)單位相關工作人員應該使用科學有效的方式，結合多方面外在因素入手，形成適合事業(yè)單位自身發(fā)展特性，具有動態(tài)性與合理性的現(xiàn)代化薪酬管理體系，并且在實踐過程中不斷完善與整改。進而有效激發(fā)事業(yè)單位職工的工作興趣，激勵職工的工作積極性，提升事業(yè)單位內(nèi)部的競爭力度，促使事業(yè)單位職工能更好的為社會、為人民提供服務。所以說做好職工薪資體系的建設與完善對社會經(jīng)濟的發(fā)展具有促進作用，還能有效完善政府相關的職能水平，對建設和諧發(fā)展社會具有現(xiàn)實意義。

【參考文獻】

[1]武翠. 事業(yè)單位職工薪酬管理制度的建設與完善[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息， 2018（08）：166.

[2]劉瑞乾. 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度規(guī)范建設研究[J]. 預算管理與會計， 2018， No.322（06）：54-56.

[3]劉桂玲， 陳亮. 事業(yè)單位薪酬管理與薪酬激勵探析[J]. 經(jīng)濟師， 2017（4）：249-250.