工程建設管理中如何提高管理效益

齊寶朋

【摘要】本文主要闡述如何提高工程項目效益，對建筑工程施工階段中，以最短時間、最快的工作效率完成，從而降低工程成本，并提出如何降低工程成本，減少不必要的浪費問題提出建設性建議。

【關鍵詞】工程管理;成本;效益

一、體制成本

體制成本是項目管理體制落后，不符合項目法施工原則，不順應項目管理規律，不適應市場競爭需要的傳統管理體制造成的機構重疊、層次過多、隊伍龐大、人浮于事引起的效率低下、費用增加。目前施工企業存在的突出問題有三點：一是管理層要不與勞務層完全沒有分離，企業養著人數龐大、成本高昂的工程隊，要不就是管理層與勞務層太過分離，管理層指揮不動勞務層，兩者完全脫節;二是母子公司兩級項目部機構重疊，加大成本;三是企業至今沒有建立起來人才、勞務、材料、設備、資金等內部市場，生產要素配置仍然采用傳統管理體制與模式。

二、機制成本

所謂機制成本主要是指由于用人、分配、激勵、監督約束等方面的方針政策、規章制度和配套措施不健全、不完善、不合理、不落實，導致管理混亂、決策失誤、質量低劣、營私舞弊等給企業造成的重大經濟損失而增加的成本。

三、素質成本

素質成本是指由于項目經理和項目管理人員個人素質因素造成的決策失誤、管理失控、索賠不力、效率低下，給企業和項目帶來的增量成本或產生的很大的機會成本。

項目經理應具備良好的政治素質、領導素質、技術素質和身體素質。政治素質是第一位的，項目經理應有高度的政治責任感和強烈的革命事業心及較強的市場競爭意識。首要問題是要正確認識為什么要當項目經理。是為企業奉獻還是為個人撈錢？通過管理項目為企業創造良好經濟效益和社會效益之后，合法合理地實現個人價值并獲得應得的利益是我們應當倡導的。項目經理不僅要具備較強的組織、協調、控制、公關能力，還要具備較高的技術素質，要有施工技術、有施工經驗，熟知施工組織設計、掌握施工預算，能看懂財會報表，只有這樣才能經營頭腦清晰、決策正確果斷、管理控制有方、當家理財有術。少數項目經理雖然拿到了一級資質證書，但對于項目管理管什么、怎么管、怎么才能管好、怎樣實現效益最大化等重大問題，還處于朦朧和混濁狀態。這樣的項目經理管理的項目的素質成本將會是巨大的，可賺可不賺的錢賺不來，能省下的開支省不下，機會損失增加，增量利潤減少。

四、建立健全規范的“五大市場”

建立“五大市場”，將會改變目前隊伍歇工嚴重的狀況。一方面現場勞力不足要雇傭大量民工，另一方面自己的工程隊處于歇工狀態。撤消了工程隊編制，優先錄用派遣內部職工，在勞力不足前提下再雇傭外部勞務，確保了內部職工有活干，有飯吃，利于職工隊伍的穩定。如果內部職工上場后要價過高，工效過低、技術過差，違反勞務合同和企業規章制度，項目經理有權辭退，使其重回勞務中心待崗。工程隊的工程技術人員和管理人員是我們企業的一大批寶貴人才資源，他們進入人才市場后，可使企業可用人才資源大大增加。組建項目部時，根據項目需要，采用項目經理與個人雙向選擇，競聘上崗。如果業務能力、技術素質、道德品質不能勝任項目部工作，項目經理有權辭退，使其重回人才市場待聘。個人工作實績及評估鑒定意見將記入本人檔案，供下次聘任時參考。項目經理徹底實行競爭上崗制度，中標后企業法人代表與受聘項目經理簽訂項目經理責任合同，授權其對工程項目實行全過程的管理，將個人收入與管理績效掛鉤。這樣可使我們的每個干部職工都處于競爭上崗、背水一戰的狀態，能增強職工敬業愛崗精神，有效地調動每個人的積極性，充分挖掘人的潛能，我們可以從人才、勞務市場中呼喚出成倍的生產力來。

企業要注重項目經理隊伍建設。提高項目經理素質的途徑有以下幾條：一是強化培訓各級項目經理，不能為發證而培訓，要采用多種方式，從課堂指導到模擬工作以及在職培訓，使他們真正學會當項目經理，學會管理項目，提高政治素質和業務能力;二是競爭上崗，好中選優，特別是將那些在工程實踐中表現出色的中青年技術人才選拔到項目經理崗位上;三是加強監督約束，健全完善項目管理各項規章制度，并嚴格執行。“五大市場”的特征是市場化、信息化、法制化。撤消工程隊建制，成立“五大市場”是一場重大的體制改革，也將是一次根本的機制轉換，將大大降低我們的體制成本和機制成本及素質成本，將使企業項目管理水平上升到一個嶄新的層次。應在改制完成后抓試點出經驗，然后在全局穩妥推行。建立完善的“五大市場”就可以使施工企業以最小的投入、最高的效率、最低的成本，實現項目管理的效益最大化，適應建筑市場低價競爭的需要。

五、降低工程成本，提高經濟效益的幾條具體意見

（一）建立合格分包商名錄，招標選擇勞務隊伍

根據貫標工作要求，施工企業必須建立合格分包商名錄，對進入名錄的分包商實行動態管理，定期進行跟蹤考核、記錄業績、年審評定優勝劣汰。

（二）徹底實行項目成本核算制，中止隊級核算制實行項目成本核算制是項目管理的重要內容

項目成本核算制，就是以工程項目為對象，歸集工程成本，進行盈虧分析，這樣才能準確反映項目管理經營情況，考核項目經理業績。項目成本核算制，對單位工程或分部工程做到干前有預算，干中有核算，干后有決算。

（三）認真進行項目評估，加強中期財務檢查和審計監督工作。目前各單位普遍開展了項目評估工作，作為企業與項目簽訂項目管理責任合同的基礎。

（四）優化施組，編好預算，加大索賠力度，創造良好的經濟效益一個工程項目，光靠節省幾噸水泥，幾噸鋼筋，要創造良好的經濟效益是遠遠不夠的。在深入勘察施工現場、調查施工環境條件基礎上，編制實施性施工組織設計，優化施工方案是降低工程成本的重要措施，是項目經理部上場后要抓的第一項技術經濟工作。

六、結束語

在責任預算成本的基礎上，與中標合同價比較分析盈虧，明確索賠重點和切入點。從開工的第一天起，就要收集資料、爭取監理簽認，爭取設計變更、爭取業主認可，為索賠打下基礎。目前建設單位采用單價承包一次包死的模式管理工程項目，我們就要從工程量上做足文章;在工程量確定增減無望的時候，要從施工方案上采用機械設備上做足文章;當施工方案確定不變的時候，要從提高工效、縮短工期上做足文章;在工效、工期上挖盡潛力還不賺錢時，就從工程質量、文明施工、公共關系、宣傳報道上做足文章，以使業主追加投資，增加預算，彌補虧損，提高效益。

參考文獻：

[1]張賀.淺談房屋建筑主體工程施工工藝[J].科技風，2016（29）.

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