延遲退休對就業的影響研究

摘? 要：伴隨著老齡化問題的日趨嚴重，勞動力市場供給狀況也發生了變化，延遲退休年齡成為了我國應對人口老齡化問題的一個重要策略選擇。與此同時，退休年齡的延遲對我國就業情況有著不可忽視的影響。筆者根據我國人口老齡化的目前情況，對長遠視角下延遲退休年齡政策可能對我國就業產生的影響進行了分析。

關鍵詞：延遲退休;人口老齡化;就業崗位;勞動供給

延遲退休是現今全球各國普遍面臨的問題，近年來，出于應對日趨嚴重的人口老齡化問題的考慮，全球各國特別是發達國家陸續對自己國家的法定退休年齡進行了調整。隨著中國日趨嚴重的人口老齡化問題，勞動力市場已經有了很大的改變，給延遲退休政策的實施進行了預熱。學術領域界在二十世紀末就已經就退休年齡的延遲展開了一系列研究。政府機構對退休年齡延遲問題在謹慎態度的基礎上也同樣在穩健推進。

一、我國延遲退休的必要性分析

（1）勞動力市場供求狀況變化。20世紀以來，我國個別地區出現了“用工荒”、“招工難”的難題，這也在提醒我們，我國的勞動力市場供求狀況已經不再是以前的無限供給狀況。盡管從全國視角來看，勞動力需求總量依然比供給量少得多，學者對今后人口結構的變化進行了推測，推斷我國未來勞動力供給將有很大下降。在2013年黨的十八屆三中全會上，國家推出了“單獨兩孩”政策，這是我國計劃生育政策的一項劃時代改變，這也是我國面臨發生很大改變之后的勞動力供求狀況的應對措施。因而，如果不盡早著手漸進的延長退休年齡，在今后“招工難”、“用工荒”的難題可能將成為我國多數勞動供給市場的共性問題。

（2）人口老齡化問題。目前全球各國普遍面臨著人口老齡化問題，許多發達國家，如美英法日等都陸續步入老齡化社會。按照聯合國相關要求，當高于65歲的人口在總人口中達到7%及以上時，這一地區就產生了老齡化問題。早在二十世紀初我國超過65歲的人口數在總人口數的比重就達到了7%，我國就開始面臨了人口老齡化的問題。

（3）勞動力壽命的減少。勞動力壽命的降低是因為勞動者就業受教育程度的加深受教育年限增加以及在工作過程中參加培訓時間的增加。當下社會不斷進步、知識不斷更新，招聘單位對就業崗位有著日趨提高的要求。勞動者為了能在就業市場中取得較高的薪資待遇和良好的工作環境，同樣出于自身能力素質的提高的需求，用了多年廣泛接受正規教育和職業技能培訓。日趨降低的勞動力壽命和固定的退休年齡，造成了勞動力創造的經濟價值和教育投資回報的大幅下降，浪費了大量的人力資本投入。

（4）老年人提高晚年生活質量的要求。在物質生活條件和就醫保健技術的不斷進步之下，長壽健康的老年人越來越多，平均壽命不斷延長，但我國的法定退休年齡并未隨之作出改變。其中有的老年人根據我國法定退休年齡退休后，身體健康狀況本可以勝任工作卻十幾年在家休養，退休金與其工作時的薪資有著很大的差距，因為進入勞動力市場的工作年數未能令自己滿意，出于高額的教育投資和目前良好身體健康狀況，這些人仍想繼續工作創造價值，特別是在注重知識積累的科技教育、醫療衛生等行業，在某種程度上年齡代表了本專業領域的權威，社會仍需要這些退休技術人員繼續創造價值發揮作用。

二、延遲退休對就業的影響分析

就業事關民生問題，具有著重要的意義。有助于實現每一名勞動者的自身價值，有利于推動經濟增長。就業率升高的關鍵在于就業機會與就業崗位的增加，從長遠來看，延遲退休與就業崗位的增加具有著一定的關系。

（1）延遲退休能在一定程度上避免退休返聘。延遲退休既能夠讓老年人繼續創造更多的經濟價值，還能夠減少退休人員返聘對年輕人就業崗位的擠出效應。隨著勞動力壽命的增加，在經濟環境不發生大的改變的情況下，社會總體就業崗位數量不變的情況下，退休年齡的延遲使得勞動者的勞動力壽命得以提高，從長遠來看某種程度上能夠避免退休返聘的發生，這將會給青年一代的就業帶來積極的作用。

（2）延遲退休能促進新就業崗位的產生。隨著勞動者薪資的提高，可支配收入也越來越多，對服務業需求增加，產生了更多的就業崗位。延遲退休年齡，使勞動者的工齡增加，也提高了其薪資水平，從而擴大了對勞動力市場需求總量，創造了更多新的就業崗位。

（3）延遲退休能夠降低企業經驗成本，增加就業崗位。延遲退休政策推行后，從長期來看，勞動年齡人口將會增加，退休人口數量將會減少，降低了養老保險撫養比，致使企業的經營成本降低。在企業投資成本不變的前提條件下，企業主傾向于招聘更多的員工，進而增加了就業崗位。

三、結論

我國目前法定退休年齡已經實施了半個多世紀，產生了巨大的的影響，但是當今我國勞動力供求情況已經慢慢發生改變，勞動年齡人口數量在未來可能下降，加上人口平均壽命的提高，我國人口老齡化問題愈發明顯，延遲退休年齡更有必要。從長期來看，延遲退休年齡有利于增加就業崗位，對就業有一定的推動作用，有利于我國國民經濟的發展。

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作者簡介：李宇?。?994—），男，漢族，河北唐山市人，研究生，經濟學碩士，單位：天津財經大學人口、資源與環境經濟學專業，研究方向：人口經濟學、環境經濟學。