林云
摘要:近年來伴隨現代信息技術的出現和廣泛應用,水利行業也逐漸引入了信息技術,加快推進水利統計信息化建設,以期不斷提高統計效能,但是可以看到,在水利統計信息化建設進程中受到資金、技術、人員等多方面因素的影響,水利統計信息化建設進程緩慢,沒有達到預期效果。本文對當前水利統計信息化建設現狀進行了分析研究,同時提出了完善水利統計信息化建設的具體對策,以供參考。
關鍵詞:水利統計 信息化建設 問題 發展 對策
當前伴隨大數據時代的到來,越來越多的信息技術等應用于行業發展中,發揮著重要的支撐作用,加強信息化建設,成為當前乃至今后一段時間行業關注和研究的重點。對于水利領域而言,傳統的統計模式不能適應新時期水利行業發展的需要,加強水利統計信息化建設,有助于實現信息共享,提高統計效率。
一、水利統計信息化建設內涵及重要性分析
統計信息化建設是指通過應用現代信息技術等手段,對統計信息資源進行深度開發和利用,進而促進統計信息全面共享,提升統計工作質量和效率的一種方法和手段。水利統計信息化建設,是指針對水利行業領域統計工作實施的信息化建設工程,推動統計數據從采集、傳輸、整理、存儲、發布、共享和應用實現網絡化、一體化和智能化管理。
加強水利統計信息化建設,一方面有助于轉變傳統的統計模式,提高統計效率,實現水利統計信息全面共享,另一方面也有助于增強部門聯動,統一水利統計口徑、指標和標準等,更好地滿足水利統計業務發展需求,提高水利數據成果利用成效和服務能力。
二、當前水利統計信息化開展現狀
信息時代對于水利部門而言,傳統的統計模式已經不能滿足新時期水利業務工作開展需求,構建水利信息網絡系統,加強水利統計業務與網絡技術的融合,成為水利統計信息化建設的重點,所以各地區結合實際一方面不斷完善操作規程,統一標準、口徑和指標,夯實管理基礎,另一方面積極探索適合水利行業的統計管理模式,加強技術管理,確保水利統計信息系統有效運行。開展水利統計信息化建設,一定程度上取得了一些成效,但是總體上看在以下方面依然存在問題:
1.部門之間溝通協調不順暢。開展水利統計信息化建設需要各個部門有效配合,加強溝通,密切合作才能確保工作有序銜接。在開展過程中,部門之間缺乏明確的分工,部門有獨立的指標體系和統計報表,沒有進行統一規范,指標重復、交叉情況較多,數據難以進行有效規范和統一。
2.統計指標體系不完善、不科學。開展水利統計工作,需要完善基礎工作,需要有健全科學統一的指標體系來進行指導,目前水利統計指標很多設計的過于復雜,一些指標實用性不強,有的收集難度較大,且難以滿足水利部門業務管理的需求,在數據時效性、準確性以及有效性等方面還存在諸多的問題,增加了信息收集、整合和轉化難度,不利于信息資源的全面收集和科學分析。
3.水利統計信息化建設進程滯后,水平偏低。目前在水利統計信息化體系建設方面資金投入不夠,宣傳力度不夠,統計人員對信息化建設缺乏足夠的重視,忙于日常事務性工作,在這方面開展的培訓較少,綜合技能偏低,一定程度上影響了信息化建設成效。此外在數據整合、技術開發以及體系創新建設等方面也沒有更多的實質性舉措,不能有效發揮統計信息化建設應有的功能。在統計數據庫系統應用和深層次的挖掘分析、安全防護等方面也需要進一步強化。
三、完善水利統計信息化建設的具體對策
為了進一步提升水利統計信息化建設水平,更好地為水利行業系統發展提供強大的數據支持,建議從以下幾個方面完善水利統計信息化工作:
1.加強組織領導,完善水利統計信息化管理制度體系。一方面要加強有關的政策宣傳,提高水利行業領域對統計信息化工作的重要性認知,深入分析國際國內市場行情,積極探索國際統計準則、國內統計準則之間的關系,并結合水利統計特點進行分析研究,形成完善的政策體系。另一方面要加快推進水利統計體制改革,注重水利部門和其他部門之間的溝通,形成資源共享和互補的循環機制。完善統計指標數據庫,對不符合發展、現實要求的指標及時剔除,明確指標內容和具體計算方法,針對不同統計業務建立不同的調查研究實施細則,切實提高統計信息化規范化水平。
2.加強隊伍建設,不斷提升水利行業統計人員的整體素質和能力。開展水利統計信息化建設,需要有穩定的高素質統計專業隊伍來具體實施相關的工作,所以要加強隊伍建設,既要不斷提高基層統計人員的福利待遇,促進隊伍穩定,確保工作有序開展,又要不斷激發工作活力,加強和高校合作,引進更多的高素質專業性統計人才,同時要加強水利統計人員的全面系統培訓,有序開展國家政策法規、水利行業規范、統計法理論體系、專業素養等各方面的培訓,積極深入開展調查研究,掌握水利統計的技能和方法,并結合實踐不斷創新,積極探索適合水利統計信息化建設的新模式、新體系,加強水利統計數據關聯分析、深度挖掘和綜合應用,切實發揮水利統計數據資源的價值。
3.加大資金投入,提高水利統計信息化綜合服務效能。建立完善的水利統計信息網,提高政務公開水平,定期對網站進行升級維護,完善信息報送機制和安全防護機制,確保網絡安全。加強技術創新,積極與國際標準對接,引入更多先進的采集設備、數據挖掘設備等,把統計信息資源開發當作統計業務流程與信息技術融合的切入點,優化統計整體功能,不斷提升統計業務與信息化融合水平,更好地滿足現實需要。
總之,加強水利統計信息化建設,需要長期堅持、動態完善和不斷優化,需要從制度、技術、人員等多方面共同努力,形成合力,才能切實提高水利統計信息化成效,發揮應有的價值。