淺析流動人員人事檔案管理

太春姬

摘 要：隨著我國經濟社會的飛速發展，流動人員數量越來越多，分布越來越廣，做好流動人員檔案管理工作顯得尤為重要，解決流動人員人數檔案管理過程中存在的問題，是當前檔案管理工作改進的一項任務。逐步實現流動人員檔案管理科學化、制度化、規范化。

關鍵詞：流動人員；人事；檔案管理

在2016年時，《關于簡化有花流動人員人事檔案管理通知》[1]就已經頒布，在實際管理中流動人員的人事檔案管理存在著各種各樣的問題，已經得到了廣泛的關注，對于流動人員人事檔案管理的問題需要有關人員進行有效的管理措施，重視對流動人員檔案管理工作，站在實際角度出發，徹底有效的解決流動人員人事檔案管理中的問題，保障人才的流動和推動社會發展，促進我國人才資源的健康發展。

1 流動人員人事檔案管理存在的主要問題

1.1 人事檔案數量太多，但是專業工作人員卻較少

目前各個級別的人才服務中心均面臨著一個相同的問題，需要管理的人事檔案數量比較多，然而專業的管理人員卻比較少，每名工作人員的工作量比較大，且承受的壓力比較大，尤其是在畢業季時，高校畢業生的檔案需要返回至原籍、機關事業單位的錄取也需要轉入檔案的冬，工作人員每天面對的檔案成百上千，同時每天還要接待來查閱檔案、調動檔案的人群，工作量極大，不能以最佳的狀態、良好的態度服務于他人，不僅影響了工作的效率，也降低了群眾對其工作滿意度。

1.2 檔案管理人員業務不精通，檔案管理意識薄弱

在實際情況中，檔案管理人員是由各部門的人員臨時組成，因此缺乏專業度，其素質也參差不齊，更缺乏人事檔案的管理意識。

1.3 材料收集的不全

在流動人員人事檔案中，以離校但是為就業的畢業生檔案為主，在畢業季時，大部分是由學校將人事檔案郵寄至原戶籍的人才中心，多數畢業學生自主創業，因此不會用到人事檔案，一些人甚至都不知道自己的人事檔案在哪里，更有甚者，在檔案管理過程中造成檔案“棄檔”“死檔”“斷檔”等現象，造成了無可挽回的后果，甚至沒有檔案，給人事檔案管理工作造成嚴重混亂[2]。由于材料收集不齊全，不能將一個人的信息反映出來，因此不能為流動人員人事檔案提供科學的依據。

1.4 各制度不健全

大部分流動人員的人事檔案處于人檔分離的一種狀態，更有甚至流動人員并沒有與檔案管理部門或用人單位建立收集移交的制度，所以一旦人事檔案出現問題，并不能確定責任方，因此人事檔案材料的收集缺乏移交制度化。原單位認為流動人員的人事檔案已經不再與本單位有關系，從而將其剔除。

1.5 人事檔案缺乏個性化的內容

針對流動人員人事檔案的信息來說普遍存在內容不完整的情況，所以人事檔案反應出來的內容比較單一，針對政治表現等來說比較片面，不能真實客觀的反應出流動人員的真實情況。

1.6 流動人員人事檔案管理比較落后

針對流動人口的人事檔案管理來說還是采取手工操作的管理方式，管理條件的防盜、防火等措施比較差，此外也沒有配置相應的電腦等設備。

2 流動人員檔案管理問題解決對策

2.1 加強檔案管理建設，建立專業檔案管理人員隊伍

應不斷加強流動人員人事檔案管理人才的培養與建設，建立檔案管理人員業務培訓機制，管理人員在正式上崗之前做好科學系統的培訓，培訓的內容包括理論知識、操作能力、整理等，使管理人員更好的服務于人民，并提高工作的質量。定期安排人員接受檔案管理，信息技術、檔案數據信息庫等方面的業務培訓，提升檔案管理的現代化和網絡化。

2.2 健全人事檔案管理，增強社會檔案意識

增強人事檔案意識，才能更好的提高流動人員人事檔案的管理，流動人員要在思想上高度重視其檔案管理工作，確保檔案隨人走，明確的制定出流動人員人事檔案管理的接收、借閱等制度，使管理工作更科學、規范的進行。樹立檔案管理的職業道德，在實際工作過程中保持務實的態度，積極有效的做好檔案的管理工作。

2.3 規范檔案管理日常工作

必須嚴格按照規章制度來執行，保證接受檔案的真實性、完整性、準確性，同時并可以真實有效的反應出存檔人員的工作精力、出生時間等，妥善的保管人事檔案，更要保護好檔案的真實性。此外為流動人事檔案的管理提供良好的保存環境，做好防火措施。針對流動人員人事檔案管理的借閱，應嚴格按照定制的制度調閱，避免人事檔案原檔出現破損。

2.4 充實流動人員人事檔案的內容

人事檔案的內容與檔案的利用價值為正相關的關系，所以人事檔案的內容應打破常規，適當的按照時代的需求完善人事檔案的內容，詳細的掌握流動人員的學歷、工作狀況等，并不斷的收集流動人員的真實信息，并做好詳細的記錄，以體現出人事檔案的價值。

2.5 信息化的管理

通過網絡技術等先進化的管理技術對流動人員人事檔案進行管理，以滿足社會的需求[3]。人事檔案管理的工作量比較大，且比較細致，其系統性更是比較強，傳統的管理措施已經不能緊跟時代的發展潮流。流動人員人事檔案管理應投入現代化的設備，以滿足人事檔案管理的信息化需求。另外，管理人員應具備良好的綜合素質，并具有比較強的工作責任心，提高操作能力。

2.6 做好宣傳工作

強化宣傳力度，摒棄傳統的觀念，重視檔案管理的重要性，流動人員人事檔案通常保存在人社部門人才中心，是將來提高待遇、辦理養老保險、晉升的有效證據，沒有人社部門提供的檔案依據就不能有效的辦理養老保險、晉升等。

3 結束語

流動人員人事檔案管理在實際管理中具有各種各樣的問題，對其進行科學有效的管理有著重要的意義，流動人員的流動性比較大，再加上時代在不斷得到變化，在管理方面也要與時俱進，采取科學化的管理方式，根據流動人員的實際特點，對其人事檔案進行針對性的管理，使流動人員檔案管理工作在檔案管理事業中發揮積極有效的作用。

參考文獻

[1]傅劍波，朱萬木，劉學偉等.加強流動人員人事檔案管理提高公共就業與人才服務水平[J].蘭臺世界，2017，23（23）：37-39.

[2]楊如正.加強流動人員人事檔案管理的思路構建[J].人才資源開發，2016，18（6）：162-163.

[3]朱瑄.淺析現代流動人員人事檔案管理存在的問題及對策[J].卷宗，2019，9（5）：114-114.