南充市農產品電子商務發展現狀及對策

殷榮　廖前超　王騰飛

摘要 ? ?隨著互聯網的快速發展，農產品電子商務迎來了重要的發展機遇，國家及地方政府從2013 年起就陸續出臺了一系列促進農村電子商務發展的文件及指導性意見，助力農產品電子商務發展。本文從基礎設施建設、政府扶持力度、農產品品牌創建、新型經營主體培育等方面介紹了南充市農產品電子商務發展現狀，分析了南充市農產品電商發展存在的問題，并提出了對策，以期為南充市發展農產品電子商務提供參考。

關鍵詞 ? ?農產品;電子商務;現狀;對策;四川南充

中圖分類號 ? ?F724.6;F327 ? ? ? ? 文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2019）13-0251-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

“互聯網+”時代的到來形成了一系列新的經濟業態，其中電子商務的發展尤為矚目，并逐步發展成為重要的經濟增長點[1]。農村電子商務作為農村生產、流通、消費與現代互聯網信息技術結合而產生的新興業態，是促進農業轉型、農村發展、農民增收的重要手段，也是精準扶貧的重要載體[2]，在實施鄉村振興戰略、深化農業供給側結構性改革、構建現代農產品供應鏈、實施精準扶貧等方面均具有重要的戰略價值[3]。近年來，我國農產品電子商務行業蓬勃發展，國家及地方政府從2013年起就陸續出臺了一系列促進農村電子商務發展的文件及指導性意見，助力農產品電子商務發展[4-5]。有研究報道了我國電子商務發展現狀、問題與對策[6-7]以及北京[8]、湖南[9]、湖北[10]、云南[11]和河南[12]等省、市農產品電子商務現狀與對策研究。但是，隨著農產品電子商務市場經濟的不斷發展，農業生產中的問題日益凸顯出來。農產品與消費者之間的溝通渠道單一成為阻礙農產品快速流通并轉換為商業價值的主要因素，如何打造一條完備的農產品電子商務產業鏈條成為現代農業需要解決的首要問題之一。

南充市位于四川省東北部，是四川省農業大市、四川省農副產品生產和深加工基地，糧油、水果、畜牧、林業等資源豐富，主要農產品連續多年位居全省前列;但長期以來產銷對接不暢、銷售環節多、產品價格低等嚴重制約了農產品銷售。發展農產品電子商務、擴大農產品銷售范圍、大幅降低農產品流通成本，是促進農民增收、農業增效的必要需求。

1 ? ?發展現狀

1.1 ? ?基礎設施夯實完備

國家電纜、微波通信干線縱貫南充市全境，實現網絡全覆蓋。據統計，截至2018年底，全市依托益農信息社建設項目，建成益農信息社4 360個。扶持業主建成農產品保鮮庫30個，租用采購冷鏈物流車20臺，全市農產品保鮮倉儲能力達5萬t以上，產品日運輸能力達50 t以上，產品冷鏈運輸能力顯著增強。

1.2 ? ?政府扶持力度進一步加大

農產品電子商務的發展離不開當地政府的扶持，政府部門需要在政策以及良好營商環境的構建上發揮主要作用[13]。近年來，南充市先后出臺了一系列支持農產品電商發展的政策文件，西充、儀隴、嘉陵、蓬安、閬中、南部等6個縣（市、區）納入國家電商進農村綜合示范，通過與阿里巴巴、京東、蘇寧易購、郵樂購等電商龍頭企業合作，培育了綠谷西充特色館、中國農夫商城、天天買菜網、蜀昇源、蜀農、蜀北農家等多家本土農產品電商平臺。在南充市政府的重視支持下，各縣（市、區）加大了對農產品電商領域的支持力度，如西充縣建設農業電商產業園、嘉陵區計劃建設中國有機農產品電商產業小鎮等。全市共建成縣級電商綜合服務中心11個、鄉鎮電商服務站294個、村級電商服務點563個，培育開設網店1 964個，培育涉農電商企業230戶。同時，積極整合移動、電信、郵政、供銷等基層服務資源，依托郵政基層物流資源整合申通、順豐、圓通、宅急送等物流資源，依托基層信用社基層金融資源整合郵政、農業銀行等金融資源。

1.3 ? ?農產品品牌長足發展

運行“果城牌”等區域（行業）公用品牌5個。支持創建國省馳名（著名）商標49個，申報認證國家地理標志保護（產品、商標）24個，廣豐、百科等農業龍頭企業成功搶占成渝市場。2018年，全市申報認證有機基地（含轉換）2.21萬hm2，新增3 533.33 hm2;認證有機農產品（含轉換）258個，新增加12個。全市重點培育優勢農產品品牌6個，營山黑山羊和航粒香米獲得全省優質農產品品牌。有機農產品分布在西充縣和南部縣，地理標志產品分布在儀隴縣和閬中市。依托“三品一標”等一系列優質農產品，創建了9個國家馳名商標、40個省級著名商標，同時大力推進農產品區域品牌建設，重點抓好“好充食”農產品區域公用品牌的宣傳和運營。“南充嘉作”被評為四川十佳農產品區域公用品牌[14]。

1.4 ? ?農產品新型經營主體發展壯大

新型農業經營主體作為農產品的生產提供者，是農村電商農產品上行的主體。近年來，南充市積極開展新型經營主體培育工作，促進新型經營主體提質增效。2018年，全市農民合作社達到7 562個，省、市級示范社達到500個，全市家庭農場達4 240家，省、市兩級示范場達100家。新型經營主體覆蓋了糧食、經濟作物、畜牧、農機等農業生產服務的全產業鏈，成為促進農產品電商產業發展的主力軍。

2 ? ?存在的問題

2.1 ? ?農產品品牌建設滯后

目前，農產品商品標準化程度低、質量安全無法保證、產品不規范等問題嚴重制約著電商產業的良性發展。一方面，南充市大部分經營者的農產品品牌建設意識淡薄，對品牌的溢價能力認識不足，在品牌推廣上缺乏知識和經驗，以致諸多優質農產品尚無品牌，在市場上沒有“名份”;另一方面，特色優質農產品生產普遍存在規模小、總量少、標準化程度低、科技含量不高等問題，造成產品雜、散、弱的現象，無法滿足品牌對產品的均質化、優質化、批量化要求。

2.2 ? ?電商資源共享程度化低

目前，南充市農村電商大多是民間企業的自發行為，電商社會化服務體系不健全，電商企業間無法實現資源共享和優勢互補，運行成本高，大多虧損嚴重，難以為繼。網商與農產品生產者之間缺乏必要的溝通渠道，產銷對接不好，一方面網商找不到適合網銷的特色農產品，另一方面大量農產品因找不到好的銷路而賤賣傷農。

2.3 ? ?銷售鏈體系不健全

生鮮電商冷鏈物流短板、銷售鏈條脆弱、電商成本居高不下等問題嚴重制約了生鮮電商的發展[15-16]。一是產地保鮮庫嚴重不足。全市現有產地保鮮庫儲存能力約5萬t，而全市農產品年生產量約760萬t，保鮮儲藏能力與產出能力嚴重不匹配，導致農產品出現周期性的“旺季爛，淡季斷”的尷尬局面。二是保鮮庫布局不合理。由于缺乏統籌規劃，相關部門項目整合差，保鮮庫建設各自為政，導致出現“有需求的庫需不足、已建成的又閑置浪費”的現象。三是冷鏈設施缺乏。由于缺乏足夠的冷藏保鮮運輸車輛和銷售終端保鮮設施，造成農產品流通、銷售環節損耗嚴重、品質下降。

3 ? ?發展對策

3.1 ? ?強化資源共享，實現抱團發展

農產品電商的核心價值在于資源共享，要充分發揮益農信息社、電商行業協會、農民專業合作社等機構的作用，強化資源整合和利用，將境內與農產品電商產業有關的企業聯合起來，抱團發展，實現資源共享、優勢互補，降低運行成本，提高農產品網絡銷售率。政府通過向社會購買服務的方式，讓專業機構承擔電商技術培訓、技術指導和網商孵化等職能，營造良好的電商發展環境。

3.2 ? ?打造農業品牌，樹立互聯網營銷形象

農產品區域公用品牌是地域農產品區別于其他地方農產品的一個重要標志，傳遞出的信息是在特定區域生產出的具有優良品質和食用價值的農產品。因此，構建農產品的區域公用品牌能夠提升農產品的附加價值，從而增強市場競爭力，同時也有利于促進我國農業現代化[17-18]。構建“政府主導、協會牽頭、企業主體、市場運作”農產品區域公用品牌運營機制，加強區域公用品牌建設的統籌力度，制定產品標準和行業標準，提高農產品標準化生產水平。建立農產品質量安全追溯體系，實現農產品源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、責任可追究，保障公眾消費安全。搞好區域公用品牌的培育、保護和宣傳推介，讓區域公用品牌走進消費者心里、得到消費者認可，形成產品的市場競爭力。

3.3 ? ?完善服務體系，打造完備電商產業鏈

出臺扶持引導農業龍頭企業、新型經營主體和廣大農戶開展電子商務的優惠政策，推進以農業龍頭企業、新型經營主體、大型冷鏈物流配送企業為主導的農產品電商發展[19-20]。依托現有的電商園區，按照政府主導、市場主體的原則，引導園區企業完善園區功能，配套建設農產品展銷中心、人員培訓中心、物流配送中心、農產品質量檢測室和貯藏保鮮庫、農產品分揀車間等基礎設施，讓境內的農業龍頭企業、農民專業合作社入園開辦農產品銷售實體店，實行線上線下同時銷售。支持農村農產品產銷對接，立足資源稟賦和市場需求，加強農產品分級、包裝、營銷，加快補齊產地預冷、初加工配送等基礎設施短板;支持農產品的標準化、質量認證、品牌培育、質量追溯等綜合服務體系建設;支持建設縣、鄉、村三級具有服務農產品上行功能的物流配送體系。

3.4 ? ?開展人員培訓，培育電商人才

進一步加強農村電商人員培訓工作，讓想開網店的人通過培訓迅速入行;讓對電商感興趣的人繼續學習深造;培養電商人才大軍，培育南充本地的優秀網商，打造南充本地知名電商平臺，為農村電商發展提供示范和引領作用。

4 ? ?致謝

本文承蒙二級推廣研究員、國貼專家、省優專家彭昌家審閱，謹此致謝。

5 ? ?參考文獻

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