淺析基于供給側改革背景下的共享經濟

張松

一、供給側改革與共享經濟綜述及內在聯系

（一）供給側結構性改革

在經濟學中，供給和需求是經濟分析中不可拆分的一對。經濟發展應該既強調供給也關注需求，必須穩妥處理兩者之間的關系。我國經濟運行面臨許多的問題，最主要的還是供給側結構性問題，這是國內外眾多因素造成的，但其主要原因是我國經濟體制機制不夠健全和完善。我國經濟供給側結構改革指的是在適度擴大需求總量的同時，通過對體制機制的改革創新，調整與優化供給側結構，矯正供需關系結構錯配與生產要素配置扭曲，在短板上擴大有效和高端供給，實現供需平衡高水平發展，促進經濟發展平穩且高效。

（二）共享經濟

共享經濟是一種新的經濟模式，最早以分享經濟出現在1978年的一篇論文中，在互聯網技術高速發展及2008年的經濟危機推波助瀾下，共享經濟得到快速發展，目前已經滲透到多個行業，是經濟繁榮的重要力量。共享經濟是依托互聯網技術，集合有價值的閑置資源，通過共享平臺，滿足消費者需求，從而達到閑置資源的最大利用，其本質是資源占有者有償的讓渡資源使用權，提倡不求擁有，但求使用。它是以社會信用為核心，重新建構了社會生產協作關系，催生了以數據驅動的經濟模式。

（三）兩者的內在聯系

供給側結構性改革主要目標是利用改革方法優化產業結構，轉變經濟發展模式，實現三去一降一補，即去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。這與共享經濟的發展內涵與方向高度契合。第一由于產能過剩，出現了大量的閑置資源，共享經濟可以讓這些閑置或過剩的資源通過有償讓渡使用權，暫時出租給資源需求者，獲得收益并提高了資源的利用率。而且利用基于互聯網的共享平臺能夠減少信息不對稱、信息錯誤的問題，能夠直接匹配供給和需求兩側，并能減少交易的中間成本，從而降低產品生產交易的成本，提高顧客的購買能力，在一定程度上為拉動內需，刺激經濟增長提供了有益幫助。第二在去產能過程中，會出現一些企業下崗職工再就業的問題。我國就業形勢一直以來都比較嚴峻，就業結構性矛盾突出，去產能的下崗職工就業困難也很大，而共享經濟就提供了一種靈活的就業方式，讓下崗職工以自我雇傭的形式加入到共享經濟就業市場中，分享他們的體力或者腦力勞動以及其他們擁有的其他閑置資源，既創新了行業發展，增加他們的收入，又維護了社會的穩定。第三共享經濟能夠減緩資源消耗，促進我國生態文明建設。經濟發展與環境保護是相輔相成的關系，共享經濟減緩了資源的使用和浪費，促進了我國生態文明健康發展，這也是供給側改革中減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給的需求。

二、供給側改革下共享經濟發展的現狀及困擾

（一）我國共享經濟發展現狀

1.經濟規模不斷擴大，滲透深度不斷增加。根據《中國共享經濟發展年度報告2019》顯示，2018年我國共享經濟相比上年增長41.6%，交易總額達到2.94萬億元。其中生活服務、生產能力、交通出行的交易規模位居前三甲，而其增長速度分別比上年增加97.5%、87.3%和70.3%。2018年共享經濟飛速發展，為社會特定的群體提供了大量廣泛的就業機會，推動了以網約車、共享住宿、共享外賣、共享物流等為代表的服務新業態的結構優化和快速增長。推動了大數據、人工智能的快速發展，也為共享經濟創新提供了技術支持。

2.共享經濟滲透產業越來越廣，對整體經濟影響巨大。我國共享經濟經過高速發展，共享經濟參與者約有7.6億人，其中參與服務的人數有7500多萬人，同比增長7.1%。截止2018年底，全球305家獨角獸企業中中國占了83家，其中共享經濟獨角獸企業占比為41%。目前為止共享經濟已經滲透到交通、物流、住宿、知識技能、制造業、生活服務、醫療、辦公以及生產能力等多方面，從單純的物品共享延伸到服務、知識、制造業等產業，不久的將來共享經濟的熱潮必將快速蔓延，共享經濟的觸角將逐漸滲透到各行各業，市場規模也將逐年增長。

（二）我國共享經濟發展困擾

1.法律缺位、監管失效。共享經濟為法律法規及監督監管帶來了新的挑戰和要求。共享經濟產生了產銷者，模糊了消費者與供給者的界限，打破了雇主與雇員的關系，對傳統的經濟結構、勞動關系、社會關系、利益分配都有巨大沖擊，使得現行的法律法規根本無法應對共享經濟的快速發展，導致共享經濟發展中問題頻頻發生，比如ofo共享單車押金久久不退的問題。再比如滴滴在2019年一季度收到司乘雙方車內糾紛沖突投訴8萬余次，如何來厘清近8萬余次糾紛的責任？如何來保障供需雙方的權益，這對法律提出了新的挑戰。另外，共享經濟倡導人人參與，為監管也帶來了困難。一方面共享經濟門檻低、參與成本小，因此任何有閑置資源的人都可以參與進來，參與人數量巨大，政府監管也常常有心無力。

2.信任體制有挑戰。我國是一個熟人社會，對陌生人信任程度低。我國的信用體制建設比較落后，居民信用意識薄弱，信用環境亟須培養和加強。而共享經濟是一個以信任為基礎的經濟模式，沒有信任就沒有共享。雖然電子商務的發展對于陌生人之間的信任有一定的提升，正如淘寶的成功，也是充分利用了信用體制。但是目前得分制的信用評級體系是有漏洞的，許多商機通過非正常手段獲得高分，誤導消費者，也破壞了信用體制的可信程度。共享經濟中也是如此，比如網約車連續發生幾起命案事情，下車前要求乘客打5分好評，或者雇人刷單等等這些都會造成信任流失，會制約共享經濟健康發展。

3.信息安全有漏洞。互聯網是共享經濟發展重要支撐。共享經濟平臺每天都會收集、處理大量的數據，并相應作出決策，達到快速的供需匹配。由于互聯網及共享平臺本身的不健壯性，存在安全漏洞，因此不法分子利用黑客技術對共享平臺進行網絡攻擊，或者一些不法共享平臺利用倒賣個人信息而獲取收益等等，都會造成個人的隱私信息和財產安全得不到充分的保障，因此共享經濟在信息安全上還有大的挑戰。

三、供給側改革下持續發展共享經濟

（一）完善體制機制，給共享經濟營造適宜的環境

共享經濟對傳統經濟帶來了巨大的沖擊，蓬勃發展的同時也帶來了許多社會、經濟、法律各種問題。要解決這些問題，必須要從其根本點入手，完善共享經濟的體制機制，讓共享經濟合法、合理、合情。首先，在法律上必須確保共享經濟地位的合法性。共享經濟顛覆性、創新性的發展會對原有的生產體系和技術造成沖擊，一定會遭到現行經濟產業、行業的阻礙和打擊，因此對共享經濟立法可以確立它是我國經濟發展一部分的地位，也可以防止那些打著“共享”旗號的違法犯罪行為。其次，建立以政府主導多方參與的共享經濟治理體系。以互聯網大數據為基礎，建立現代化的監管策略，通過對共享平臺數據監測，掌握共享經濟活動的態勢。要促進政府角色的轉變，從控制管理者轉變為服務者，要建立平臺、企業行業及個人多方參與的治理體系，發揮行業組織的專業優勢，達到共建共治共享。最后，要完善社會信用體制建設，為共享經濟繁榮提供富有的土壤。信用體系的建設是一個漫長的過程，必須從提高人民群眾的思想道德素質入手，踐行社會主義核心價值觀，再結合信用體制制度的完善，才能杜絕和打擊濫用信用體系的行為。

（二）利用共享經濟擴大資源供給

化解產能過剩是供給側改革重點之一，去掉產能過剩更有利于去杠桿的實施。在傳統的經濟模式下，企業很難對產品的社會需求進行預估計，錯誤的需求估計導致產能過剩、庫存增加等一系列問題。共享經濟的出現為去產能提供了一種可行的經濟模式，共享經濟利用互聯網、大數據技術，能夠對市場需求做出及時的反應，利用人工智能做出準確的分析和判斷，讓企業有針對性的設計生產計劃及生產產品，達到供需兩端信息對稱，聯系緊密，從而減少產能過剩、庫存增加等問題。另外，對于目前已經產能過剩、庫存的企業還能通過共享經濟，充分利用閑置的過剩產能、庫存，把這些資源整合到共享平臺上去，重新對資源進行配置，提高經濟效益，最大化利用資源。因此，供給側改革下的共享經濟能夠在減少資源消耗的情況下，擴大資源的供給，既保護生態環境、去產能去庫存，及時高效的運行模式促進了社會經濟的可持續發展。

（三）利用共享經濟實施供給側結構變革

1.現代農業的共享經濟路徑。我國農業發展始終是經濟發展的一大短板，當前我國農業勞動生產率低且單位成本高、競爭力弱，農民增收困難。要補足短板，只有走現代農業發展道路，在產品質量和數量上保障有效的供給，要能契合消費者的需要。通過共享經濟，能使農村閑置的土地得以流轉，可以實行規模生產經營;可以讓鄉村旅游更具個性特色，更能融合一二三產業發展;可以讓農產品通過共享平臺，以訂單農業的方式提高農產品的附加值。當然，還可以共享勞動力、農業技術、甚至農具農機等等，因此共享經濟是現代農業發展中必定是不可缺少的一種經濟模式，也是助推農業現代化重要力量。

2.為制造業賦能。傳統的制造業可以通過共享平臺，以車間、廠房、制造技術、設備、服務等為資源，相互共享交流，努力實現資源的有效流動，降低產品的成本，提高制造業的效率與質量。并且通過互聯網、共享平臺、大數據等技術，能夠比較準確的掌握市場的需求，促使供需雙方平衡配置，化解產能過剩問題。共享經濟能為傳統的制造業激發創新活力。

3.讓服務業創新。我國的共享經濟在服務領域發展最為迅速，在交通、住宿，教育服務以及生活服務方面比重很大。比如滴滴打車、共享單車、美團外賣等等都耳熟能詳共享服務業。共享經濟為服務業的發展注入了新的動力，提升了服務業供給側的質量和效率，激發了大量的服務業新模式。在供給側改變背景下，共享經濟正不斷向各種服務業滲透，勢必能增加更多的就業崗位，帶動更多消費需求增長。共享經濟將成為服務業創新的一股最重要的力量。

（作者單位：中共重慶市潼南區委黨校）