孫慶國
摘要:黨的十九大報告對實施鄉村振興戰略提出了新要求,“生產發展”升級為“產業興旺”;“生活寬?!鄙墳椤吧罡辉!?“村容整潔”升級為“生態宜居”;“民主管理”升級為“治理有效”。這對應美麗鄉村建設的要求,層次更加提升,內容更加全面,內涵更加豐富,目標更加宏大,開啟了新時代美麗鄉村建設的新征程。
關鍵詞:美麗鄉村;品質;振興戰略
1美麗鄉村建設對鄉村振興的助推作用
黨的十九大報告指出“實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農問題作為全黨工作重中之重。”美麗鄉村建設為鄉村振興鼓勁,讓人民群眾的生活更加美好。
1.1美麗鄉村為鄉村振興鼓足馬力
美麗鄉村應該是富足的鄉村,貧窮落后的山清水秀不是美麗鄉村。美麗鄉村建設要以經濟發展為動力支撐,特別要立足于農村當地的優勢資源,做大做強支柱性產業,以項目帶動發展,促進農民增收致富。
1.2美麗鄉村為鄉村振興夯實基礎
生態是美麗鄉村的氣質,是美麗鄉村的外在之美,物質富裕而環境臟亂差同樣不是美麗鄉村。制定的《農村環境整治實施方案》,重點清理了沿公路線、鐵路線、旅游線、高鐵線、農貿集市、村(屯)內街(路)、庭院等。建立環境衛生管理制度,村民自覺遵守村規民約,村干部做好設施維護,實現了長效保潔機制。
1.3美麗鄉村為鄉村振興鑄就靈魂
一個缺乏文化元素的鄉村,經濟再富裕,生態再美麗,也不可能成為令人向往的美麗鄉村。在美麗鄉村建設中,只有注入鄉土文明符號的文化,美麗鄉村才有內涵、有品位、有活力,才能留住文脈、記住鄉愁,才能使鄉村更有靈氣,更具強大的生命力。做好墻體文化建設,進一步完善街(路)等公共建筑物的命名,開展好文化專家進村活動,打造美麗鄉村文化品牌典型,做好宣傳組織工作及農民培訓工作。
1.4美麗鄉村為鄉村振興提足精氣神
生活之美、生態之美、鄉風文明,內外兼修才算得上美麗鄉村。在美麗鄉村建設中,文明鄉風建設離不開鄉村文化的繁榮、發展。積極倡導尊老愛幼、鄰里團結、遵紀守法的良好鄉風民俗,提高農村社會的文明程度,形成團結、互助、平等、友愛的人際關系,為美麗鄉村建設注入一股新鮮血液。
2新時代美麗鄉村建設的途徑
2.1堅持科學規劃,樹立綠色發展理念
要堅持科學規劃和因地制宜相統一,把鄉村科學規劃與環境衛生整治、農民素質提升結合起來,與特色產業發展、鄉村旅游開發結合起來,努力打造鄉村特色和品牌。堅持規劃先行原則,各鄉村要結合地理區位、資源優勢、產業發展、村民實際需要,編制本鄉本村切實可行的建設規劃。堅持合理化布局,實施差異化指導,突出個性化塑造。充分發揮典型引領作用,貫徹綠色發展理念,養成綠色生產生活方式,堅決貫徹執行《農村人居環境整治三年行動方案》等政策措施,全方位推進美麗鄉村建設。
2.2保留原始風貌,復興鄉土文化
深入發掘鄉村背后的故事和文化基因,并運用現代手段,打造鄉土的、健康的、休閑的、歷史的鄉村,使鄉村成為守望鄉愁的重要場所。“農家樂”等休閑旅游點,讓游客在這里不僅可以體驗到豐富多彩的農家活動,還可以觀賞具有民族原生態的農耕生活、民俗表演等。
2.3加強環境整治,形成長效機制
環境整治是美麗鄉村建設的關鍵。在“美”字上下功夫,在“實”字上求突破。
2.3.1加強院落風貌改造的提升建設要堅持“治標”與“治本”相結合,建立健全庭院衛生管理長效機制,把環境衛生管理納入村規民約,獎優罰懶,確保農村環境衛生零死角、綠化美化處處見;要把創建“優美庭院”與發展鄉村休閑旅游有機結合,充分調動群眾參與創建的積極性,形成美化村容村貌人人有責、監督管理人人參與的良好風尚。
2 3 2加強村屯道路硬化、綠化、亮化、美化的提升建設充分發揮包保單位的作用,開展村內道路設施建設,確保鄉(鎮)通屯硬化率達到100%,科學設置通村公交班線??奎c,規范設置村內停車場地,加強交通標志牌、指路牌等公共服務設施的管理維護和美化裝飾。
2 3 3加強健康環境整治的提升建設加強農村生活污染治理,實行村內生活垃圾收集及處理設施。加強農村糞污治理力度,有效處理污水和糞污排放。實行人畜分離,推進牲畜、家禽標準化集中飼養,提升秸稈綜合利用能力。開展新農合、家庭醫生簽約“雙百”行動,定期提供基本醫療、公共衛生和健康管理服務。
2 3 4健全農村環境整治長效機制制定環境衛生管理長效保潔責任制,做到衛生環境有人管、管得了、管得好,使農村環境整治工作走上制度化、規范化軌道,確保整治效果不反彈、可持久。
2.4立足區位生態優勢,構建現代農業產業體系 黨的十九大報告指出,“構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,促進農村一二三產業融合發展”。要通過“公司+基地+合作社+農戶”的組織形式,組織農戶實行專業化、標準化和規?;a、依托生態資源,大力發展鄉村旅游。
2.5培育新型農民,倡導文明新風
美麗鄉村建設需要“物的硬件”建設,也需要“人的軟件”建設。要大力弘揚社會主義核心價值觀,通過多種有效載體,組織開展美麗鄉村、文明鄉村、美麗農家、衛生模范戶、星級文明戶、五好文明家庭等評比活動,結合“庭院美化”“好婆婆好兒媳”“脫貧示范戶”等各類載體活動,引導村民崇德向善、守望相助、明禮誠信、遵紀守法、敬老愛幼、創業致富。
2.6用“黨建+”理念全面引領鄉村振興
發揮駐村干部黨委作用,通過駐村干部黨委搭建服務、管理、協調、考評“四位一體”綜合平臺,實行“領導掛點、部門包村、干部保戶”,充分發揮村書記的示范和帶頭作用。