試論新時期強化公路養護單位內部審計的必要性及對策

【摘要】本文首先闡述了新時期公路養護單位強化內部審計工作的必要性，提出了公路養護單位提高內部審計工作質量的具體途徑，為公路養護單位開展內部審計工作管理提供參考。

【關鍵詞】公路養護單位 ?內部審計 ?內審監督

在公路養護體制改革不斷深入推進的背景下，公路養護單位為了適應新時期對公路養護的要求，必須積極的轉變并調整自身的經營與管理方式。其中內部審計工作的質量影響著公路養護單位的發展。公路養護單位為了實現可持續發展的目標，需要做好內部審計工作。

一、新時期強化公路養護單位內部審計的必要性

（一）自我發展的需要

由于公路養護單位的內部審計工作具有資金分散、涉及內容多、范圍廣等特點。強化內部審計工作能夠將財務管理與內控制度相結合，有效監督公路養護單位的財務管理工作，因此強化內部審計工作滿足公路養護單位自身發展的需要，確保資金安全。

（二）強化內控力度的必要途徑

公路養護單位強化內部審計工作不僅能夠提高單位管理服務的水平，還可以加強單位的內部控制[1]。現階段，一些公路單位的內控制度存在制度不完善的問題，出現了內部審計工作無法有效落實的現象。此外，內控制度中也沒有對內部審計監督制度進行詳細的規定，導致內部審計工作經常出現錯誤。因此，強化內部審計工作是公路養護單位強化內控力度的必要手段。

（三）保護單位的合法權益

在公路養護體制的指導下，公路養護單位在開展工程招投標工作或確定公路維修項目的過程中均需要滿足市場的需求，并且為了提高工程項目的資金利用率，需要落實好內部審計工作。充分發揮內部審計的監督作用，確保工程項目在各個建設環節均合法合規的進行，切實維護好公路養護單位的經濟利益。

（四）響應黨風廉政建設的要求

自黨的十八大以來，多次強調要做好反腐倡廉的工作。在此背景下，公路養護單位強化內部審計工作充分響應了國家黨風廉政建設的需求。通過內部審計工作有效監督單位領導的經濟行為，并促進公路養護單位領導加強對法律知識與政治理論的學習，有效提高領導的廉潔意識，避免腐敗現象的發生。

二、公路養護單位提高內部審計工作質量的具體途徑

（一）提高對內部審計工作的重視程度

公路養護單位為了提高內部審計工作的質量，需要提高對內部審計工作的重視程度。單位領導要全面、深入的理解內部審計工作的內容及意義。從意識層面將被動開展審計工作轉變為主動審計的態度。并做好宣傳工作，向單位內部人員宣傳開展內部審計工作的重要性。在單位設置專門負責內部審計工作的機構，并選擇優質人才參與到內部審計工作中，同時應該為該部門配備先進的管理基礎設備，進而在硬件與軟件上為開展高質量的內部審計工作提供基礎條件。

（二）完善內部審計的監督制度

完善的內部審計監督體系是確保內部審計工作質量的重要保障，在完善內部審計監督體系的過程中主要從兩方面入手：一方面是配備高素質的審計人員;另一方面是完善審計管理模式。參考國家相關內部審計的規定可知，在單位的審計機構中可以設立審計委員會，以確保內部審計工作的科學性。而在完善審計管理模式方面，要結合公路養護單位實際的工作情況以及經營目標，以提高內部審計管理模式的科學性、可行性。并將內部審計工作落實到公路養護的具體工作中，以及時的發現內部審計工作中的重點與難點，進而充分發揮內部審計對提升單位管理服務水平的作用。

（三）提高審計人員的綜合素質

審計人員自身的綜合素質水平直接影響著公路養護單位內部審計工作的質量，因此單位要組織內部審計人員參加專業、系統的教育培訓活動。培訓的內容不僅要包含審計方面的理論知識，還要對其進行職業道德教育。公路養護單位還可以引進對應的獎勵與考核機制，定期對內部審計人員的培訓情況進行考察，并將審計人員的培訓結果納入到員工晉升、薪酬的參考標準中，促使審計人員在日常的工作中以認真、負責的態度落實審計工作，進而充分發揮內部審計的監督作用，確保單位各項經濟活動資金的使用安全。

（四）創新審計方法

公路養護單位的內部審計工作方法需要滿足現代市場經濟的發展要求，因此要積極創新審計工作方法，進而有效提高內部審計工作的效率與質量。現階段，信息技術已經廣泛應用于人們生活中的各個領域，公路養護單位也需要應用信息化的內部審計管理系統及軟件提高自身內部審計工作的信息化水平。同時積極吸引專業復合型人才參與到內部審計管理的工作中，利用先進的管理軟件提高審計工作的準確定。此外，公路養護單位的內部審計部門應將原有的事后審計模式轉變為事前介入、事中審計以及后期動態跟蹤的審計管理模式，針對公路養護單位的資金利用、項目建設等工作環節均落實好內部審計管理的工作。

（五）充分發揮內審監督的作用

公路養護單位在經營的過程中也會面臨一些風險，因此需要健全內審監督機制，充分發揮內審制度的風險防范作用，確保單位的穩定發展。由于公路養護部門的主要經營任務是按照既定計劃高質量的完成各項修路工程任務，因此內部審計部門除了發揮監督職能外還要發揮自身的服務職能，確保公路養護單位在合理的資金利用率范圍內完成公路養護及項目建設的工作。

三、總結

綜上所述，公路養護單位強化內部審計工作滿足自我發展的需求，并且是公路養護單位強化內控力度、保護單位合法權益的必要手段，同時也響應了黨風廉政建設的要求。因此公路養護單位需要重視內部審計工作，結合單位的實際情況完善內部審計的監督制度，并做好審計基礎建設的工作。并且加強對審計人員的培訓，創新審計方法，進而確保內部審計工作得以良好落實，促進公路養護單位的長久、穩定發展。

參考文獻：

[1]余立翠.公路養護事業單位內部審計工作思考[J].低碳世界，2018，（03）.

[2]王婷.公路養護單位內部控制問題之我見[J].會計師，2018，（04）.

作者簡介：李敏（1971-），女，山東煙臺人，學歷：本科，畢業山東農業大學;現有職稱：中級經濟師;研究方向：會計，審計。