李國鋒
一、天然氣改革總體形勢
2017年5月印發的《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,《意見》明確了深化石油天然氣體制改革的指導思想、基本原則、總體思路和主要任務。
按照“管住中間、放開兩頭”原則,以管網第三方公平準入改革為突破口,按“財務獨立——業務獨立——產權獨立”,由管資產向管資本轉變,逐步推進廠網、網銷、輸配、儲運的分離,最終實現管網獨立。
二、順應總體形勢,加強頂層設計
天然氣行業按照產、供、銷分為上游業務、中游業務及終端業務。上游氣源由國家整體控制,控制中高壓管網,以國家層面采取混合制改造。中游采取市場競爭企業參與。終端采取市場定價,政府宏觀控制。
按照此供應鏈促使中游企業提高管理水平,降本增效,促使企業按照市場規律進行競爭,倒逼企業提高經營水平。
同時企業運作時,加強黨的政治引領,加強黨的政治建設,堅持黨決定一切,組建各級黨委,建立現代化企業運作模式。
三、基于勝任力模式的選聘
實施改革勢必涉及到人員調整,總體按照人隨業務,人隨資產走的形式,天然氣板塊已經按照區域整合,按照省級成立省級公司。人是社會第一生產力,發揮創造性因素,選聘合適人員,開展工作尤為重要。
(一)人力資源規劃
按照產值、市場規模及業務產品范圍,規劃用工總量,控制薪酬總量。
(1)設置崗位。基于勝任力的人力資源管理,就是對員工的勝任力資源進行合理利用和有效開發。一個公司的勝任力模型就是一個公司的人才標準,它影響著公司的招聘、培訓、職業發展、績效甚至薪酬等重要人事決策,并最終影響著企業的績效。
(2)按照業務類型及工作要求設置崗位指數,按照崗位及序列進行分類管理。按照職系與序列劃分行政干部、政工干部、財務人員及操作人員。按照核定崗位進行五定(定員、定崗、定編、定薪)。
(3)各個層級人員按照金字塔結構控制總量,即高中低層人員采取,高層2%,中間10%,基層80%,特殊人員采取非職務激勵2%。
(二)建立基于勝任力的人員選拔
按照勝任力模型進行聘任。在一個組織中,不同崗位的職務所要求員工具備的勝任力內容和水平是不同的;在不同組織和不同行業中,相同的或類似工作崗位上,員工的勝任力特征也不盡相同。因此,我們把擔任某一個特定的任務角色所必須具備的勝任力總和稱為“勝任力模型”。
(三)勝任力模型基本素質要求
素質分為6大類,20個具體要素,每個要素又分為很多級別。這20個素質要素,對人類的知識、技能、社會角色、自我概念、性格、動機作了全面的概括,形成了企業任職者的完整的素質模型。
(1)成就與行動,具體包括4個素質要素:成就動機、主動性、對品質、次序和精確度的重視、信息采集、收集意識和能力。
(2)幫助與服務,具體包括2個要素:人際理解能力、客戶服務導向。
(3)沖擊與影響,具體包括3個要素:影響力、關系建立能力、組織認知能力。
(4)管理,具體包括4個要素:培養他人意識與能力、團隊合作精神、團隊領導能力,命令/果斷性。
(5)認知,具體包括3個要素:分析式思考能力、概念式思考能力、技術、職業、管理專業知識。
(6)個人效能,具體包括4個要素:自我控制、自信、彈性、組織承諾。
(四)中高層必須具備十八項素質
1、影響力素質。2、成就導向。3、團隊與合作精神。4、分析式思考。5、主動積極。6、培養他人。7、自信心。8、直接、果斷性。9、信息搜集。10、團隊領導力。11、概念式思考。12、整合能力。13、信用和聲譽。14、成就導向、組織認知和關系建立等特征。15、長遠眼光。16、注重事業心市場17、把控人際溝通、實際能力(閱歷)、年齡、發展潛質、注重職業規劃。18、管理者注重溝通及業務操作能力。
(五)建立基于勝任力的激勵機制,采取薪酬激勵模式,調動人員積極性。
薪酬激勵是最能調動人員積極性的,人員少兒精,加大分配差距,薪酬按照不同崗級、不同序列薪酬加大分配力度,比如行政干部崗級1200元,職能崗級800元,操作人員1000元浮動,獎金突出個人工作業績考核及過程考核。
(六)建立基于勝任力的培訓機制
準確把握培訓需求,是實現高質量、高效率培訓發現員工的能力素質短板,對癥下藥。
(七)在員工勝任力方面,存在問題
(1)選人、用人、育人時,所依據的標準不明確;只關心員工能不能勝任而不關注員工適不適合做;性格特點與職業特點不匹配。
(2)存在“干一行,愛一行”的誤區,不能做到發揮員工的優勢。
(3)專業人員發展空間成為老大難問題。
(4)優秀的專業人員看不到發展前途,人才流失;干部相互交叉任職專業化不強;提拔優秀的專業人員做管理工作,造成資源浪費。
(5)冰山理論存在誤區。
(6)評價標準不統一,制定人員水平能力有限。
(7)個人職業生涯規劃太單一,晉升渠道太單一,無法實現術業有專攻。
(八)優化思路
(1)員工進行職業生涯設計。
(2)采取鍛煉能力、突出能力素質要求。
(3)業績管理。對員工在工作過程中表現出來的能力進行牽引,根據員工的表現提出及時有效反饋,幫助員工提高績效水平。
(4)薪酬管理。根據員工所表現出來的能力水平,來確定員工的薪酬水平,極大地鼓勵員工去提高自身的能力水平。
(5)專業化發展。引導企業人員打造業務領域內的專家,實現職業化發展。