觸電人身損害案件的賠償責任研究

【摘要】社會經濟和社會的發展與電力息息相關，伴隨電網建設的大規模鋪開，我國電力線路的鋪設量也隨之增多。從辯證的視角來看，電能本身具有一定的危險性。現實生活中，由于各種各樣原因導致電能事故的發生率較高，并隨之引發了人身損害賠償法律糾紛。因此，有必要從法律層面檢視觸電人身損害賠償這一命題，剖析觸電人身損害賠償中的責任，指導司法實踐工作以及供電企業法律工作。本文著重對觸電人身損害賠償的責任制度的完善路徑予以分析，從不同角度提出建議，希望能夠推動電力領域的立法，為電力領域立法工作提供理論參考。

【關鍵詞】人身損害 ?觸電 ?電力企業 ?路徑

一、觸電人身損害賠償的責任制度的基本概述

所謂觸電人身損害賠償責任制度，主要是指因觸電事故的發生，導致受害人人身遭受了損害，對損害責任予以確定的制度。觸電人身損害賠償具有歸責復雜化、不確定化的特征。審判實踐中，人民法院通常根據多個因素來判定責任。觸電人身損害賠償的責任制度最為關鍵的因素有以下兩個：

（一）觸電人身損害賠償的賠償主體判定

現階段，我國關于觸電人身損害賠償的賠償主體尚不明確，司法實踐中也沒有形成一致的處理方式[1]。本文認為，在確定觸電人身損害賠償的賠償主體時，大致可以劃分為運營管控人（大多數為供電企業）以及第三人兩類。一方面，運營管控人對于電網安全具有維修和檢修的義務，其存在過錯時需要對受害人予以賠償。而且，2010年實施的《侵權責任法》第七十三條規定， 從事高空、高壓、地下挖掘活動或者使用高速軌道運輸工具造成他人損害的， 經營者應當承擔侵權責任。明確了高度危險作業的侵權主體是“經營者”，具體到高壓電作業，同樣還是指向供電企業，即非供電企業產權所有，按照無過錯原則，發生高壓觸電人身事故時，視供電企業為無過錯責任的主體。另一方面，觸電人身傷亡事故的發生與第三人有關時，第三人也需要承擔相應的賠償責任。

（二）觸電人身損害賠償的舉證責任分配

從供電企業的視角來看，發生觸電人身傷亡事故后，供電企業不僅應當就自身是否存在過錯承擔舉證責任，還應當就免責事由以及第三方原因承擔舉證責任。供電企業如果能夠證明事故的發生系受害人自身的原因以及不可抗力，則供電企業可以免除相關的法律責任。從受害人的視角來看，發生觸電人身傷亡事故后，受害人重點舉證以下兩個層面的內容：第一，受害人的傷亡是由于觸電導致，而不是自身疾病所導致;第二，受害人的傷亡與供電企業行為之間具有因果關系。若是不具有因果關系，則可能屬于不可抗力或者第三人原因，此時供電企業可以免責。

二、觸電人身損害賠償的責任制度的完善路徑

（一）明確精神損害賠償適用與否

現階段，我國在觸電人身損害賠償領域缺乏專門的規定。在觸電導致的人身傷亡事故中，受害人是否能夠提起精神損害索賠，理論界以及司法實務界尚未形成一致的觀點。具體到審判實踐領域，不同地區法院就精神損害賠償支持與否，采取了不同的做法。本文認為，未來應當從以下兩個層面就該領域的精神損害賠償問題予以明確化。一方面，在適用無過錯責任原則的情況下，電力企業不應當承擔精神損害賠償。《侵權責任法》之所以設計無過錯責任歸責制度，旨在平衡侵權法律關系主體之間的相關利益，切實保障受害人的合法權益。同時，這種保障權益的限度以合理補償為限。此時要求電力企業承擔精神損害賠償責任，與傳統民法法理以及社會情理相悖。另一方面，若發生觸電事故系電力企業原因，且導致了觸電人人身傷亡的，此時受害人可要求電力企業予以賠償。綜上所屬，未來在修訂《電力法》時，可以就精神損害賠償問題予以明確化，采取“二元制”的立法方式，對不同情形作出不同處理，實現情理與法理的有機結合。

（二）對高度危險作業歸責體系予以重構

現階段，我國《侵權責任法》、《電力法》以及《民法通則》關于高度危險作業的規定具有差異性，不利于審判實踐統一適用法律。本文認為，未來可以對《侵權責任法》、《電力法》以及《民法通則》中的相關條文進行統一修訂，確保各個法律之間具有銜接性。首先，應當就電力責任的責任主體予以明確化，便于觸電人明確的提出賠償請求。其次，重新對歸責原則予以設計，根據不同情況采取無過錯責任制度設計或者過錯責任制度設計。最后，就免責條款進行統一化，采取列舉式的立法模式，對免責的事由予以具體化和明確化，便于電力企業以及受害人理解，助益于審判實踐工作。

（三）引入責任保險機制

電能的特性決定了電力生產活動具有危險性，不以人的意志為轉移。即使電力企業嚴格執行安全管理制度和安全生產制度，仍有可能會發生觸電事件。為此，本文認為可以參照交強險的強制繳納的做法，從法律層面上構建電力責任強制險機制，一定程度上減輕電力企業的賠償責任，將風險分擔至保險公司。同時，責任保險機制特別適應無過錯責任領域。在無過錯責任范疇下，電力企業需要承擔責任與否不在于自身過錯，此時利用責任保險來分擔風險，更符合法律制度設計初衷。

（四）搭建最高限額賠償機制

我國電力價格由國家統一調控和統一制定，這使得電力企業無法通過提升電力成本的方式來分擔電力風險。一旦發生觸電傷亡事故，尤其是大型觸電傷亡事故，電力企業就很容易虧損。為此，本文認為未來在修訂《電力法》過程中，可以探索搭建最高限額賠償機制。具體而言，由立法機關在法律中制定不同傷亡類型的最高賠償標準，再由各個省立法機關根據本區域的經濟發展狀況予以細化。需要注意的是，最高限額賠償機制只適用于電力企業無過錯的情形。電力企業具有過錯時，不應當適用該項標準。

三、結束語

未來我國經濟建設步伐的進一步加快，勢必會帶動電網建設產業的發展。在發生觸電安全事故時，如何處理好受害人及其他相關的主體的法律關系，對受害人予以公平合理的救濟的同時，充分保障電力企業的利益，是現階段學界以及實務界需要重點探討的課題。規范生產用電安全，防范法律風險不應當僅是從法律層面予以規制，還需要電力企業從安全管理機制等其他方面入手。相信在依法治國大背景下，觸電人身損害賠償案件中的判決結果會愈發的公正與合理，受害人的權益以及電力企業的權益都能得到充分的保障。

參考文獻：

[1]于來福.觸電人身損害賠償案件法律責任的預防[J].大眾用電，2018，（10）.

作者簡介：王嬌，女，南昌大學，本科，助理工程師，研究方向：法律與供電公司管理方面。