王飛
6月28日,即二十國集團(tuán)(G20)大阪峰會開幕當(dāng)天,經(jīng)濟(jì)總量之和約占全球四分之一的兩大區(qū)域組織——歐盟與南方共同市場(簡稱“南共市”)宣布達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定,簽署了自由貿(mào)易協(xié)定備忘錄。在“開放、公平、可持續(xù)”的基礎(chǔ)上,雙方在自貿(mào)協(xié)定的傳統(tǒng)關(guān)稅減讓內(nèi)容之外還就政府采購、貿(mào)易便利化、衛(wèi)生檢驗檢疫以及知識產(chǎn)權(quán)等多領(lǐng)域達(dá)成共識。歐盟—南共市自貿(mào)協(xié)定一旦生效,南共市成員國出口歐盟的部分農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅將被取消,出口商有望增加肉類、糖等產(chǎn)品的出口;歐盟出口南共市國家大部分產(chǎn)品的關(guān)稅也將被取消,有利于促進(jìn)其工業(yè)品出口。當(dāng)前,在保護(hù)主義四起、民粹主義抬頭之際,歐盟和南共市經(jīng)過長達(dá)20年的自貿(mào)談判而達(dá)成協(xié)定,不僅在世界范圍內(nèi)用實際行動捍衛(wèi)了多邊貿(mào)易體制,更為南共市自身提高融入全球價值鏈的深度以及內(nèi)部改革打開了機(jī)會窗口。
南共市成員國原本就和歐洲國家有著悠久的歷史、文化和種族聯(lián)系,且自南共市成立之初其就以歐洲一體化為借鑒對象。當(dāng)前,歐盟是南共市國家最大的外資來源地,歐盟主要向南共市出口工業(yè)制成品和服務(wù)產(chǎn)品;南共市則主要向歐盟出口初級產(chǎn)品和原材料。
作為世界上發(fā)達(dá)國家集團(tuán)與發(fā)展中國家集團(tuán)自貿(mào)談判的重要代表,歐盟與南共市之間的談判始于1999年。事實上,早在1992年,歐盟和南共市就簽署了“制度間合作協(xié)議”,意在培育和促進(jìn)南共市內(nèi)部的制度建設(shè)。……