金融支持對(duì)中國(guó)制造業(yè)升級(jí)的發(fā)展建議研究

摘 要：現(xiàn)階段，我國(guó)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型到了關(guān)鍵時(shí)期，如何促進(jìn)制造業(yè)的升級(jí)成為眾多學(xué)者廣泛關(guān)注的問(wèn)題，本文從金融的角度，分析了金融支持在制造業(yè)升級(jí)中存在的問(wèn)題，并且提出三方面的建議，以更好地發(fā)揮金融支持對(duì)制造業(yè)升級(jí)的作用。

關(guān)鍵詞：金融支持；制造業(yè)升級(jí)；問(wèn)題；建議

一、引言

隨著2015年《中國(guó)制造2025》的發(fā)布，中國(guó)想要轉(zhuǎn)變之前依靠低廉的勞動(dòng)力和其它要素資源發(fā)展制造業(yè)的局面，以此推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，從而進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。一方面，在現(xiàn)在的國(guó)際形勢(shì)下，美國(guó)等部分發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，主張制造業(yè)回流；另一方面，由于人口紅利等開(kāi)始消失，中國(guó)制造業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)也不如以前，一些外國(guó)公司開(kāi)始在其他的發(fā)展中國(guó)家設(shè)廠發(fā)展，尋求更加低價(jià)的成本優(yōu)勢(shì)；基于“高端回流”和“低端分流”的雙重困境，中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的國(guó)際形勢(shì)比較嚴(yán)峻，所以需要國(guó)內(nèi)從各個(gè)方面不斷發(fā)展提高，從而打破這種不利的外部環(huán)境，促進(jìn)制造業(yè)的升級(jí)。同時(shí)，中國(guó)的金融改革在近些年不斷發(fā)展，取得了十分顯著的成效，金融規(guī)模也日益壯大和成熟，金融發(fā)展日益迅速，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，尤其是制造業(yè)的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。鑒于金融支持對(duì)制造業(yè)發(fā)展的重要作用，主要分析現(xiàn)階段中國(guó)金融支持在制造業(yè)升級(jí)中的不足，并且據(jù)此提出相應(yīng)的發(fā)展建議，對(duì)我國(guó)金融水平的提高和制造業(yè)的升級(jí)有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、金融支持在制造業(yè)升級(jí)中存在的問(wèn)題

（1）金融資源與制造業(yè)需求不匹配

制造業(yè)的門類多，范圍廣，不同類型的制造業(yè)企業(yè)融資需求各不相同，而對(duì)于金融部門和制造業(yè)企業(yè)而言，總會(huì)出現(xiàn)金融資源與制造業(yè)企業(yè)融資需求不對(duì)稱的問(wèn)題，這使得金融資源不能很好地促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展。例如，處于起步階段的制造業(yè)企業(yè)各方面不完善，風(fēng)險(xiǎn)較高，對(duì)其投資大多是天使投資，而隨著其不斷發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)降低，融資需求變大，其他的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始加入。但是我國(guó)是典型的銀行主導(dǎo)型金融體系，金融服務(wù)功能過(guò)度依賴銀行來(lái)實(shí)現(xiàn)，小企業(yè)和剛起步的企業(yè)很難通過(guò)銀行獲得融資，而部分大企業(yè)即使出現(xiàn)虧損，也能通過(guò)銀行獲得資金支持，這使得中國(guó)的金融資源與制造業(yè)的發(fā)展需求出現(xiàn)不匹配，不能充分地發(fā)揮資金的作用，促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展。

（2）金融結(jié)構(gòu)和金融環(huán)境不完善

首先，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不完善，最突出的表現(xiàn)是直接融資和間接融資發(fā)展差距較大，我國(guó)制造業(yè)企業(yè)的直接融資所占的比例相對(duì)較少，大多是間接投資，這使得風(fēng)險(xiǎn)大多集中于銀行和政府，對(duì)我國(guó)的金融穩(wěn)定有較大的影響，也限制了制造業(yè)的升級(jí)。同時(shí)，我國(guó)資本市場(chǎng)的規(guī)模較小，金融機(jī)構(gòu)比較單一，金融工具種類較少，這些都對(duì)制造業(yè)的發(fā)展造成了不同影響，不能滿足不同企業(yè)的需求。其次，我國(guó)的金融環(huán)境不完善。例如，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的社會(huì)信用體系不健全，沒(méi)有建立起覆蓋多方面完備的信用體系，不能據(jù)此地對(duì)企業(yè)進(jìn)行劃分，這對(duì)于制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展有一定的限制；除此之外，由于我國(guó)金融體系主要依靠銀行，“居民——企業(yè)”這類型的直接投資在我國(guó)很少，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，一旦銀行的信貸收縮，制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展會(huì)更加困難。

三、金融支持促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)的發(fā)展建議

（1）發(fā)展多類型金融市場(chǎng)主體，滿足不同類型制造業(yè)企業(yè)的需求

前文提到，不同類型的企業(yè)對(duì)于金融支持的需求不同，而不同類型金融企業(yè)的功能和業(yè)務(wù)也不同，所以為了推動(dòng)不同企業(yè)更好的發(fā)展，使不同的金融資源能匹配不同制造業(yè)企業(yè)的需求，需要發(fā)展多類型的金融市場(chǎng)主體。其中最重要的就是要鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資等直接投資的形式，這也是發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。風(fēng)險(xiǎn)投資可以很好地解決企業(yè)對(duì)金融資本的需求與供給方面的矛盾，所以政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的鼓勵(lì)措施和政策，促進(jìn)包括風(fēng)險(xiǎn)投資在內(nèi)的多種類型金融市場(chǎng)主體的發(fā)展。

（2）建立中小企業(yè)金融服務(wù)中心，促進(jìn)中小制造業(yè)企業(yè)發(fā)展

我國(guó)制造業(yè)中小企業(yè)的數(shù)量較多，對(duì)制造業(yè)升級(jí)的影響不容忽視，只有中小企業(yè)和大企業(yè)都完成了轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)制造業(yè)才能實(shí)現(xiàn)升級(jí)。通過(guò)前文的分析可知，中小企業(yè)和剛起步的企業(yè)發(fā)展的一個(gè)大問(wèn)題就是融資難，所以政府可以建立中小企業(yè)金融服務(wù)中心，集中解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，針對(duì)不同的企業(yè)給予不同的建議，同時(shí)完善中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系，促進(jìn)其多渠道融資，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（3）建立健全金融監(jiān)管體系

在促進(jìn)金融支持對(duì)制造業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全的金融監(jiān)管體系有十分重要的作用，這主要依賴于以下的措施：完善相關(guān)的法律法規(guī)，從法律的角度對(duì)金融支持的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)管；創(chuàng)新金融監(jiān)管手段，隨著科技和互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，我國(guó)可以依托先進(jìn)的手段提高金融監(jiān)管的效率，降低相關(guān)的成本；建立健全信息披露制度，使公眾可以深入了解金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的情況，增加透明度；建立以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為核心的金融監(jiān)管體系，例如建立大額貸款報(bào)告制度等。

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作者簡(jiǎn)介：秦雪婷（1994—），女，漢族，山西忻州人，碩士研究生，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)，研究方向：國(guó)際貿(mào)易學(xué)。