會計培訓市場發展現狀及對策建議

黃曉懿 鐘林

摘 要：國民經濟和社會的發展需要高素質復合型高級會計人才，這對會計培訓市場提出了新的要求。文章針對會計培訓機構在培訓師資、內容、模式、監控四方面存在的問題，提出提高會計培訓機構管理水平的對策；針對會計培訓市場多部門管理、管理辦法滯后、監管不力的問題，提出加強會計培訓市場監管力度的建議，以擴大會計培訓市場需求，實現會計培訓市場健康、有序的發展。

關鍵詞：會計；培訓；市場；監管

大智移云時代下，傳統會計正向業財融合的智能會計轉型。作為典型傳統行業的會計行業面臨著機遇與挑戰。這使會計行業需要更多具有扎實理論知識和較強實踐能力的高端會計人才。會計培訓是培養高端復合型會計人才，提高會計人員整體綜合素質的有效途徑。隨著會計培訓市場的發展，其存在的問題也逐漸暴露出來，因此，分析會計培訓市場的現狀及問題，規范會計培訓市場，促進其發展成為各相關部門和會計行業普遍關注的問題。

一、會計培訓市場現狀及問題分析

影響會計培訓市場需求的主要因素為會計培訓機構和會計培訓市場監管環境兩個方面。

（1）會計培訓機構現狀及問題分析

會計培訓機構現存的問題主要表現在培訓師資、培訓內容、培訓模式、監督控制四個方面。

首先，培訓師資水平整體不高，難以滿足學員的多樣化需求。由于會計培訓通常在相關會計考試前的幾個月進行，為了控制成本，會計培訓機構普遍較少聘請專職培訓教師，而采用對外聘請企業或高校的會計培訓教師的方式。同時，由于注冊會計師、注冊稅務師、高級職稱的培訓教師的薪資要求高，會計培訓機構更傾向于聘請長期合作、有培訓經驗、價格合適的培訓教師。培訓教師水平參差不齊，難以適應現代市場經濟發展中培訓市場的需求。

其次，培訓內容設置不合理，難以做到因材施教。由于多部門管理，培訓機構五花八門。對于同一類型的培訓，缺乏統一的職業標準、培訓規范、課程體系、題庫和考核體系。對于不同行業的會計人員，由于針對性不強，實操性較弱，統一的標準化課程難以滿足不同行業在職會計人員的需求。而且，培訓內容較少涉及與會計相關的金融、財務、信息技術等方面，難以滿足現代企業對會計人員的要求，不利于培養復合型會計人才。

第三，培訓模式缺乏創新，難以提高學員學習積極性。會計人員的培訓以線下應試教育培訓模式為主，普遍采用培訓機構辦班集中面授的“滿堂灌”授課方式，即老師“一言堂”，學員聽課、記筆記，最后在指定范圍內參加考試的教學模式。學員參與度低、與老師面對面的交流機會少，難以發揮學生參與教學的積極性和主動性。再加上培訓機構為了控制培訓成本，培訓模式不創新，并且組織大班教學，每個學生的水平不同，老師所講內容不可能滿足所有學員的需要，培訓質量也就不盡人意。

第四，培訓監督控制難度大，難以提高培訓質量。會計培訓機構招收的學員來自高校在校生和社會各行各業的在職人員，人員組成復雜，會計水平各異，培訓教師難以控制和約束培訓人員的學習行為，導致監督控制難度較大。再加上會計培訓的目的性較強，往往以考試作為培訓的結束，以考試通過率作為培訓效果的檢驗指標，培訓效果反饋滯后，不能及時、有效地將培訓效果反饋給培訓學員。

（2）會計培訓市場監管現狀及問題分析

會計培訓市場的行業規范和標準、發展規劃、監督管理都未能形成統一的模式，存在著多部門管理、管理辦法滯后、監管不力的現象。

首先，會計培訓市場由多部門管理，存在多頭領導現象。培訓市場監管部門包括發改委、財政部門、稅務部門、人社部門和民政部門等。多部門管理很難營造一個可預期的、穩定的監督管理環境，使市場管理尺度不一，統籌規劃缺乏、行政效率降低，導致各種培訓班遍地開花、重復生產、無序競爭的局面，影響了會計市場的長遠發展。

其次，會計培訓市場管理辦法滯后，未能形成一個有效的會計培訓市場管理辦法。各級財政部門雖然出臺了《會計人員繼續教育規定》、《會計從業資格管理辦法》等各項管理規章，但沒有一個有效的會計培訓市場管理辦法，也就無法實現會計培訓市場的規范、有效管理，使守法經營的培訓機構無所適從，使不守法經營的培訓機構有機可乘。再加上多個職能部門的綜合管理，增加了會計培訓市場的監管難度。

第三，物價工商監管不力，導致會計培訓市場出現無資質培訓、未經審核超范圍培訓、擅自設點、虛假宣傳、收費不合理、退費難的現象。例如，有些培訓機構未經審核，在無資質的情況下，超出自身的經營范圍開辦培訓班；有些培訓機構打著“名師任教”的口號，虛假宣傳；有些培訓機構收費不合理，退費困難等。

二、促進會計培訓市場發展的對策建議

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* 基金項目：成都職業技術學院2018-2020高等教育人才培養質量和教學改革項目“基于產教融合的實踐教學改革與體系建設——以高職院校會計專業為例”（項目編號：cdjg027）；四川省教育體制機制改革試點項目《發揮綜合實踐基地作用促進學生關鍵能力培養改革試點》。

會計培訓市場的發展需要擴大會計培訓市場的現實和潛在需求，這離不開作為會計培訓供給方的會計培訓機構管理水平的提高和影響會計培訓市場的監管力度的加強。

（1）提高培訓機構管理水平

首先，增強培訓師資力量，有效滿足學員多樣化需求。會計培訓機構應加強會計培訓師資隊伍的建設和管理。從提高師資隊伍的會計職業道德素養入手，讓師資隊伍以優良的職業道德潛移默化地影響學員。培訓機構應有計劃地引進專職或兼職的高水平專業培訓教師，為培訓機構的發展輸送新鮮血液，并適時地通過進修、訪學、實踐等多種途徑對師資隊伍的知識體系進行更新，增強會計培訓的專業性。培訓教師應具備相應的資質，持證上崗。培訓機構還應建立績效考評制度，以學員的培訓滿意度和培訓效果作為主要的考核指標，監督考核教師教學質量，提高教師教學水平。

其次，科學安排培訓內容，做到因材施教。培訓機構應結合當前國民經濟和社會發展的實際情況，根據培訓前的需求調研結果，與時俱進地創新培訓內容，使培訓內容與經濟社會發展相適應，與學員需求相適應。培訓計劃的制定應切實可行、循序漸進。課程體系的設置應更加系統和健全。針對不同層次、不同需求以及不同行業的會計人員的培訓，應設置多樣化的培訓課程，分層次按類別辦班，既要注重對培訓對象會計職業素養的培養和會計理論知識的培訓，又要注重其會計職業能力的提升，并將與會計相關的金融、財務、信息技術等方面的知識融入會計培訓課程，滿足現代社會對復合型會計人才的需求。

第三，創新培訓模式，提高學員學習積極性。隨著信息技術的發展，培訓應從現場一對多的培訓班應試教育培訓模式向線下培訓班和以網絡為媒介的在線培訓相結合的翻轉課堂模式轉變，將傳統教學法下“填鴨式”教學向引導學生自主學習和相互合作轉變。這使培訓學員，特別是在職培訓學員能夠突破時間和空間的限制，靈活安排學習時間，也使學員與教師之間、學員與學員之間能夠隨時在線互動，解決學習和業務上的問題，交流和分享學習和業務上的經驗。通過學員參與度的提高，增強學員的學習興趣，調動學員的學習積極性和主動性，同時，為培訓機構節約培訓成本。

第四，加強培訓過程監控力度，提高培訓質量。培訓機構應建立培訓學員考評激勵制度，將考評結果與培訓費用、進一步的培訓機會等掛鉤，以此調動培訓學員的學習積極性。同時，加強培訓學員的信息化管理，將會計培訓學員的包括聯系方式、目前崗位情況、繼續教育學時情況、受到獎懲的情況、專業技術職稱變更情況等在內的基本信息錄入系統，這樣能夠及時、有效地將培訓效果反饋給培訓學員，并對學員培訓后的效果和情況進行跟蹤，以此作為提高培訓質量的參考和依據。

（2）加強會計培訓市場監管力度

首先，各相關監管部門之間通力配合，形成合力，加強會計培訓機構資質審查力度。財政部門應與工商、稅務、人社、民政、物價等部門，建立統一的審查標準，從會計培訓機構的辦學資質和辦學條件等方面嚴格進行審查，提高會計培訓市場的準入標準。審查的內容包括是否按規定辦理完善了工商、稅務、物價登記手續；是否具備滿足培訓需求的管理力量和師資力量；是否具備培訓所需的培訓場地、設備和教具；是否具有完善的教學體系和課程體系等。會計學會也應協助各相關部門做好會計培訓市場的管理工作。

其次，各相關管理部門共同協商制定會計培訓市場管理的相關規章制度，加強會計行業監管力度。財政部門應在相關部門的協同配合下，制定出臺統一、有效的會計市場管理的各項規章制度，規范會計培訓市場秩序。例如，建立會計培訓市場淘汰制度。通過建立統一的考核指標，對各個會計培訓機構實行定期或不定期考核，對不達標的會計機構按規定予以取締，并將考核結果在網上公開，接受社會的廣泛監督。建立培訓市場備案制度。各級財政部門要求各個培訓機構定期上交培訓相關的計劃、教案、教材等教學資料，報備每期培訓的授課教師和參培人員名單及考勤表、收費和考試發證情況等，并在系統中進行備案，以此作為對會計培訓機構的考核指標之一。

第三，加大法制教育宣傳力度，營造良好的市場氛圍。各相關部門應相互配合，通過多種途徑，在社會上廣泛開展法制教育，讓法制深入人心，讓會計從業人員自覺遵紀守法，培養學員自覺地以“誠信為本、操守為重、堅持準則、不做假賬”的職業道德作為自身的行為準則，讓會計從業人員和會計管理工作都以法制為基礎，從根本上提高會計培訓機構的整體業務素質和職業道德素養。對會計培訓市場用法律法規來約束，用科學方法來管理，從而建立規范、高效、有序的會計培訓市場。

三、結論

會計培訓市場的發展需要順應時代發展的潮流適時革新。針對會計培訓機構現存的問題，會計培訓機構應增強培訓師資力量、科學安排培訓內容、創新培訓模式、加強培訓過程的監控力度。各相關監管部門應通力配合，加強會計培訓機構資質審查力度和監管力度，加大法制教育宣傳力度，營造良好的市場氛圍。通過會計培訓機構管理水平的提高和會計培訓市場監管力度的加強，擴大會計培訓市場需求，實現會計培訓市場健康、有序的發展。

參考文獻

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作者簡介：黃曉懿（1982——），女，四川廣漢人，博士、講師，研究方向為技術經濟及管理；鐘林（1968——），男，四川彭州人，博士、教授，研究方向為管理經濟分析。