襄陽市轉基因食品標識現狀調查

謝夢菲 王梓州 任家鑫 董絮 王紅梅 肖夢璇 羊韻悠

[摘要] 為了解湖北襄陽關于轉基因食品標識現狀，按照中國人民共和國農業部實施標識管理的農業轉基因生物目錄對襄陽市8家大型超市進行了調查，選取了大豆、玉米、番茄三大類相關的185種產品進行了有關轉基因食品標識的專項調查，其中轉基因標識率為2.7%，非轉基因標識率為31.2%， 66.1%無標識。以《中國人民共和國農業部農業轉基因生物標識管理辦法》第六條為依據，部分轉基因食品的標識不規范，進行非轉基因標識的生產企業很多沒有經過非轉基因標識IP認證。今后國家農業部應該大力加強轉基因或非轉基因食品標識的監察力度，維護消費者的權力。

[關鍵詞] 轉基因食品;標識;襄陽市

[中圖分類號] R19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2019）06（b）-0145-03

轉基因是通過基因工程技術將一種或幾種外源性基因轉移到某種特定的生物體中，并使其有效地表達出相應的產物（多肽或蛋白質）的過程。以轉基因生物為原料加工生產的食品就是轉基因食品。1983年世界上第一例轉基因煙草問世，1994年第一個轉基因作物轉基因晚熟西紅柿在美國投入市場。進入21世紀，全世界轉基因作物種植發展異常迅速，1998年全球轉基因植物種植面積僅2 780 hm（公頃）。1999年全球轉基因植物種植面積達4 000 hm，其中美國、加拿大、阿根廷三國占99%，此外中國、印度等國也有一定的種植。繼2009年的“三鹿奶粉事件”，消費者對食品安全問題更加敏感和謹慎，消費者自身保護意識日益增強，保護消費者權益的呼聲也日益高漲，保障消費者的食品安全權、知情權和選擇權已經成為全社會的共識，對安全性尚未確定的轉因食品進行標識是順理成章應民心的必然結果[1]。

為了解湖北襄陽關于轉基因食品標識現狀，依據中國人民共和國農業部實施標識管理的農業轉基因生物目錄對襄陽市8家大型超市進行調查，選取大豆、玉米、番茄三大類相關的185種產品有關轉基因食品標識的專項調查。

1? 調查地點與對象

選擇襄陽市8家大型超市為調查地點，選取了大豆、玉米、番茄三類及其相關加工品為調查對象。

2? 調查結果

2.1? 產品標識情況

該次調查選取以大豆、玉米、番茄為原料的185種產品，其中大豆類85種，占調查總數的45.95%;玉米類58種，占調查總數的31.35%;番茄類42種，占調查總數的22.70%。經調查研究統計，在被調查的185種產品中63種有標識，占調查總數的34.05%，其中有轉基因標識的產品5種，占調查總數2.7%，有非轉基因標識的產品58種，占調查總數的31.2%。其中大豆類有標識的42種，占大豆類調查總數的49.4%;玉米類有標識的19種。占玉米類調查總數的45.2%;番茄類有標識的2種，占番茄類調查總數的3.4%（表1）。

2.2? 轉基因及非轉基因食品標識用語

《農業轉基因生物標識管理辦法》第六條中對標識的標注方法有明確的規定：分為三點：①轉基因動植物（含種子、種畜禽、水產苗種）和微生物，轉基因動植物、微生物產品，含有轉基因動植物、微生物或者及其產品種子成份的種子、種畜禽、水產苗種、農藥、獸藥、肥料和添加劑等產品，直接標注“轉基因××”;②轉基因農產品的直接加工品，標注為“轉基因××加工品（制成品）”或者“加工原料為轉基因××”;③用農業轉基因生物或用含有農業轉基因份的產品加工制成的產品，但最終銷售產品中已不再含有或檢測不出轉基因成份的產品，標注為“本產品為轉基因××加工制成，但本產品中已不再含有轉基因成份”或者標注為“本產品中加工原料中有轉基因××，但本產品中已不再含有轉基因成份”[2]。但是在調查中發現有許多產品都沒有按照《農業轉基因生物標識管理辦法》第六條中的標識方法來標識，標識方法多樣卻不符合規定（表2、表3）。

3? 討論

在調查中發現，襄陽市市場上的在售商品有關轉基因標識存在以下問題：①標識不明確，沒有轉基因或者非轉基因標識，除大豆油和玉米油的標識率達到100%以外，其他產品的標識率極低。這與有關部門的監督力度及廠家對食品標識的重視程度有關。有些產品沒有標識不代表它沒有用轉基因產品，現在關于轉基因產品是否對人體有危害雖然學術界尚未定論，但轉基因食品卻是在某些組成成分上與非轉基因食品有較大變化，如轉基因大豆的組成成分與非轉基因大豆相比，轉基因大豆中植物凝血素含量提高了約1倍，蛋白酶抑制劑含量提高了26.7%。而蛋白質和苯丙氨酸含量明顯下降，維生素B2復合體膽堿的含量低29%等[4]。不管轉基因食品是否會給人體帶來危害，消費者都應對是否是轉基因食品享有知情權。②標識方法混亂，盡管《農業生物轉基因表示管理辦法》第六條對此有明確規定，而該次調查發現僅大豆類的標識方法就達到了10種，其中有些標識方法不規范，有些是生產廠家自己隨意標注，并沒有經過第三方機構認證。廠家應嚴格遵守《農業轉基因生物安全管理條例》和《農業轉基因生物標簽的標識》，對轉基因食品嚴格按規范進行標識[3]。有關部門也應加大管理和監督力度，加強非轉基因認證，以保護消費者的知情權、選擇權和生命健康權。

4? 結論與建議

完善轉基因食品的標識，很多國家都有一套屬于自己的、符合自己國家國情的制度。我國關于轉基因食品標識的相關法規制度尚不完善，還存在許多缺陷，需要結合自己的國情和向國外一些國家學習經驗，繼而來不斷完善相關政策和法規[5]?；诋斍稗D基因檢查技術的精確度，現在沒有任何一個國家可以達到零閾值管理的要求，所以要提高轉基因食品安全監管，實施定量價值管理是相對可行的。我國應該在嚴格遵守《卡塔赫納生物安全議定書》的基礎上結合本國轉基因技術發展現狀從未來發展、消費者權益、風險管理等多角度來確定其價值。實施定量價值管理的前提必須是強制性標識，對于已上市的轉基因食品首先要設置一個接近歐盟標準的較低值，釋放一個嚴格管制信號。其原因主要有以下兩點。

①對于食物而言，消費者們首先注意到的一定是產品的安全問題，所以轉基因食品商業化的前提是確保轉因食品安全。例如轉基因大豆油雖然價格相對非轉基因大豆油較低，但絕大多數的消費者更愿意選擇非轉基因大豆油。市場失靈問題的本質就是消費者對轉基因食品的安全性心存顧慮。在消費者對轉基因食品安全性方面還有很大爭議的現狀下必須加強有關商業化的管制，將有關風險降到最低，尤其是生態風險?，F在我國有關轉基因食品的市場經濟尚不完善，如果放松其管制，必定會損害消費者們的權益。

②我國目前采用嚴格的標識制度可以提高國外轉基因食品進入國內的門檻，抵消其對國內農產品市場的沖擊，同時為我國進行轉基因技術研究和轉基因食品的開發留出時間[6]。

我國的風險評估部門可以根據我國人群的身體特點和自然環境情況進行科學的風險和生態風險評估，規劃風險等級后確定具體的價值。在實施價值管理之前，要明確價值計算方法，注重檢測技術的開發和應用;之后，再把對轉基因食品安全的相關注意點放在轉基因成分上[7]。在確定轉基因食品的相關的風險、作用機制、具體價值及消費者明確轉基因食品的價值后，才能考慮是否放松對標識的監管。

[參考文獻]

[1]? 張舒.論我國轉基因食品標識制度的完善[J].中原工學院學報，2015，26（2）：13-16.

[2]? 中華人民共和國農業部 農業轉基因生物標簽的標識農業部869號公告-1-2007，2007.

[3]? 王永.天津市轉基因食品標識現狀調查[J].天津農業科學，2018，14（5）：8-10.

[4]? 陳繼承，周瑞寶.轉基因大豆及其安全性[J].糧食與油脂，2004（9）：36-39.

[5]? 鄧春愛，郭雪琴，楊孝彩.轉基因食品標識管理存在問題及解決對策[J].農民致富之友，2014（4）：24.

[6]? 馬述忠，史清華，陳潔.農業轉基因生物安全管理及我國的策略選擇[J].環境保護，2001，289（12）：10-12.

[7]? 趙將，生吉萍.轉基因食品標識問題與困惑[J].中國農業大學學報，2015，20（3）：1-8.

（收稿日期：2019-03-19）